导读:流量行政复议成功率高吗?河北货车司机自杀背后:专家称卫星定位掉落处罚过重。曼达,一位眼光独到的记者。河北沧州货车司机金德强,4月5日途经唐山市丰润区超限检查站时,因卫星定
流量行政复议成功率高吗?河北货车司机自杀背后:专家称卫星定位掉落处罚过重。
河北沧州货车司机金德强,4月5日途经唐山市丰润区超限检查站时,因卫星定位断开,被拘留并罚款2000元。无法接受罚款,金德强服农药自杀,事件一时引起全国关注。
长期为卡车司机维权,被誉为“中国卡车维权第一人”的王金武,是第一个发布金德强自杀信息的卡车维权专家。
4月8日下午,王金武在接受吉姆记者采访时表示,通信运营商信号、设备问题、人为因素是货车卫星定位信号下降的三大原因。大型货运车被发现丢失卫星系统,往往会受到过重的处罚,司机申请行政复议的成功率也较低。
卫星定位掉线有三个原因。
2014年7月1日,交通运输部、公安部、安监总局联合发布《道路运输车辆动态监督管理办法》,要求“两客一危”车辆、总质量12吨以上重型货车、半挂牵引车必须安装符合要求的卫星定位装置,并分别接入全国重点营运车辆联网联控系统和道路货运车辆公共平台。其中,已进入运输市场的总重量12吨以上的重型货车和半挂牵引车,要求在2015年12月31日前安装连接到位。
“2016年后,12吨以上的货车出厂时将预装卫星定位装置。”王金武说,据他了解,在大货车司机投诉维权的案例中,因卫星定位掉落被执法部门处罚而引发的投诉较为常见。
掉线有三个原因。首先是信号不好。王金武说,定位装置就像手机一样,需要一张卡。这个卡是各个运营平台公司提供的,但是也是用三大运营商的信号。大货车在全国各地开了很久,有些地方信号差,覆盖不了全部。这时卫星定位设备就会断开。
另外,设备本身比较简单,费用200到300元。全国各地生产设备的厂家成千上万,难免会有信号接收不好的问题。“就像手机一样,有时候能收到信号,有时候收不到。”王金武说。
第三是人为原因。有时候因为司机欠钱,设备没信号。有些司机为了逃避监管,可能会拔掉设备的电源线,或者设置开关关闭设备电源。
因为被罚掉线,申诉成功率低。
根据交通部、公安部、安监总局联合制定的《道路运输车辆动态监督管理办法》第三十七条,道路运输经营者使用卫星定位装置未保持在线运输车辆从事经营活动的,由县级以上道路运输管理机构责令改正。拒不改正的,罚款800元。
根据《办法》第三十八条,有下列情形之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,并处2000元至5000元罚款:
(一)破坏卫星定位装置,恶意干扰或者屏蔽卫星定位装置信号的;
(二)伪造、篡改或者删除车辆动态监控数据的。
王金武说,据他了解,如果大货车的卫星定位系统断开检查,一些地方的执法部门往往会以任何理由扣留货车,然后处以2000元罚款。“其实大货车司机根本没有干扰信号,也没有篡改监控数据。”他说。
据澎湃新闻记者搜索,4月7日,一名大货车司机在河北网络综合服务平台上反映,其货车在唐山丰润区兴山西附近被治超站工作人员拦下。一开始工作人员说车超载了,但是称重之后,并没有。然后,他们看了车的前后左右,说卫星定位系统断开,罚款2000元。
2019年4月29日,又有一名山东牌照货车司机在平台投诉,称自己开车经过唐山丰润区,被一辆高速公路执法车拦下。执法人员要求对车辆进行称重,测量后并未超载。然后他查看了车辆的卫星定位系统,发现系统离线,未付费。然后他被勒令开到停车场,并被告知要交2000元罚款。
“这种情况很多,但真正维权并申请行政复议的司机很少。”据王金武介绍,一是很多司机对相关法律法规不太了解,二是行政复议成功率很低。
“同样的事情,如果我去,可能会不一样。”王金武说,因为他有更多的权利保护,一些执法部门在得知他申请行政复议时,往往会妥协,对其他人来说结果会不一样。
王金武说,已经有几个帮助人们捍卫自己权利的成功案例,包括河北的两个案例。
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