导读:传媒公司是做什么。什么赚钱?上海数据集团有限公司正式亮相。9月29日上午,上海 Data 集团有限公司正式亮相。本报记者余凯摄9月29日上午,上海数据集团有限公司(以下简称“上海
传媒公司是做什么。什么赚钱?上海数据集团有限公司正式亮相。
9月29日上午,上海数据集团有限公司(以下简称“上海数据组”)正式亮相。
上海数据组成立的背景是什么?上海的意义和作用是什么?商业模式和运营有什么特点?揭牌仪式结束后,上海 Data 集团有限公司总裁朱宗耀接受媒体采访,详细讲解。
全面推进城市数字化转型
朱宗耀说,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视数字化转型,提出实施国家大数据战略,加快数字中国建设,在世界范围内率先探索数字化转型之路。
上海数据集团的成立是上海深入贯彻网络强国、数字中国、智慧社会战略规划,落实党中央、国务院决策部署,践行“人民的城市是人建的,人民的城市是人”重要理念。根据“上海城市数据规定”和中共上海市委上海市政府《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》、《上海市推进城市数字化转型的若干政策措施》等文件,是加快推进特大城市治理体系和治理能力现代化的有力举措。
朱宗耀表示,目前,上海正围绕“经济、生活、治理”三大领域,全面推进城市数字化转型。上海市委、市政府高度重视上海数据集团的成立。根据市领导要求和相关会议精神,市SASAC会同市政府办公厅(市大数据中心)、市发改委、市经信委等部门和单位,研究形成上海数据集团组建方案,并上报市政府审批。今年8月,市委同意成立上海数据集团党委,明确管理体制,任命董事长、总裁等。
数据化整为零,形成制度优势。
朱宗耀认为,建立上海数据组的目的和意义主要体现在三个方面:
一是加快打造数据要素市场配置核心载体的重要举措。2019年10月,党的十九届四中全会首次明确数据作为生产要素进行分配。2020年4月,中共中央、国务院印发《关于构建更加完善市场化的要素配置体制机制的意见》,明确提出要加快培育数据要素市场。数据的市场化配置,既需要市场方的自发参与,也需要政府方的积极布局。上海数据集团的成立,可以加快公共数据和国企数据的进程,激活数据资源,同时带动社会数据的汇聚和整合,以市场化的运营模式向社会输出数据价值。
二是加快公共数据和国有企业数据的融合、流通和开发利用的重要举措。上海作为中国乃至全球数据汇聚和流通的重要节点,我们有责任率先探索国际经济、金融、贸易、航运、科技创新五大中心。在国家大力推进数据社会化开发利用的大背景下,抓住机遇,打造以数据为核心业务,立足上海,辐射长三角,服务全国的龙头企业。同时上海数据集团的成立,有利于整合上海地方国企主要数据业务,化干戈为玉帛,抓指为拳,高起点、高站位布局,形成制度优势。
三是保障公共数据和国企数据市场化运营的安全底线的重要安排。数据是关系国家安全、经济安全和社会稳定的战略资源。公共数据和国企数据敏感性更强,管理要求更高。建立国有独资上海数据集团,有利于从系统上保证公共数据和国有数据的运行安全。
成为上海的主要数据资源和产品供应商
谈及上海数据集团的功能定位和主要作用,朱宗耀表示上海数据集团是以数据为核心业务的市场竞争企业,是上海一体化城市大数据资源基础治理的支撑体。将以数字产业化、产业数字化、生态改善为核心,努力成为国内数据要素的汇聚、供给和完善。
上海数据集团承担上海城市公共数据、国企数据、行业数据等社会数据的授权运营,将成为上海城市主要数据资源和数据产品的供应商,服务于各类市场化主体;通过上海数据交换促进数据交易的流通,实现各类数据的集成、管理、开发和利用;负责上海市重点行业数据产业的投资和布局,成为数据领域关键技术的布局;参与上海城市重大数据基础设施的投资建设,成为关键设施平台的建设者和运营者。
商业模式初步分为四个部分。
据朱宗耀介绍,上海数据集团将积极发展数据采集、存储、加工、交易、流通等数据核心产业,其商业模式初步分为四大板块:
第一,数据基础设施的建设和运营。负责数据采集、汇聚、存储、共享、传输网络、安全等基础设施的建设和运行。
第二是数字资产的供应和交易。基于特许和授权的公共数据、国有企业数据和其他社会数据的供应。根据市场需求,向数据需求者提供合规、安全的数据产品;提供数据标准化、定价评估、支付结算等交易服务。
三是基于大数据的增值服务。基于大数据分析,为企业、行业、城市数字化提供数据咨询、解决方案、行业数据平台、数据可信安全等增值服务。
四是构建数据产业生态圈。强化投资功能,在相关行业主管部门的指导下,通过多种方式和渠道进行投资,以资本带动上海相关产业集群的发展。
第一批五家企业将在年底前整合到该集团。
根据上海市《数据条例》,上海市建立了公共数据授权运营机制,提高公共数据的社会开发利用水平。经市政府批准,市政府办公厅授权上海数据集团开展上海城市公共数据运营业务。
朱宗耀表示,上海数据集团作为上海城市公共数据授权运营的主体,将遵守相关法律法规,在确保数据安全、维护数据权益,特别是保护个人隐私和个人信息的前提下,在相关部门和单位的大力支持和协调下,在授权范围内实施数据开发利用,提供数据产品和服务。同时,上海数据集团将以公共数据为牵引,加快公共数据、教育、卫生、交通、文化旅游等行业数据和社会数据的资源整合和布局,推动数字经济发展,更好地融合和服务发展新格局。
“组建上海数据集团不是简单的从零开始,而是对现有资源的重组和整合。”朱宗耀透露,今年年底,第一批5家企业将提前整合到上海数据组,明年将有第二批、第三批。
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