行政处罚自由裁量权实施细则,广东省发改委发文

导读：行政自由裁量权实施细则，广东省发改委发文杜南广东省发改委近日发布《广东省发改委规范行政处罚自由裁量权工作规则》(以下简称《规则》)政策解读。为规范制定和改革行政处罚

行政自由裁量权实施细则，广东省发改委发文

杜南广东省发改委近日发布《广东省发改委规范行政处罚自由裁量权工作规则》(以下简称《规则》)政策解读。为规范制定和改革行政处罚自由裁量权，维护公民、法人和其他组织的合法权益，制定本《规则》。

规则所称行政处罚自由裁量权，是指行政处罚实施机关综合考虑公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的事实、情节、社会危害性以及当事人的主观过错，决定是否给予行政处罚、给予何种处罚以及给予何种程度的行政处罚的权力。

规则适用范围为广东省NDRC依法实施的行政处罚、其所属机构依据法律法规授权实施的行政处罚、省NDRC在法定权限内委托实施的行政处罚，自2022年8月20日起实施。

10月18日，省发改委法规处解释称，规则文本主要依据“广东省规范行政处罚自由裁量权规定”，根据《中华人民共和国行政处罚法》分则规定，规则的适用范围、行政处罚自由裁量权的含义、行使自由裁量权应遵循的基本原则是不受行政处罚、从轻、减轻行政处罚、从重处罚。

规则附件包括行政处罚裁量标准、免责清单、从轻处罚清单三个清单。

《行政处罚裁量基准表》综合考虑事实、性质、情节、社会危害程度、当事人主观过错等因素。对法律、法规已经明确规定的行政处罚种类和幅度进行分类；两个清单“免除清单”和“从轻处罚清单”主要依据行政处罚法的规定，结合违法行为的具体情节和危害结果的严重程度，提出免除处罚和从轻处罚的适用情形、相关依据和配套监管措施。

3月22日，广东省政府办公厅发布《关于推进包容审慎监管的指导意见》。文件提出，严禁平时执法不作为、慢作为，面对督察问责时“一刀切”、运动式、逐利式执法。“作出整改、专项整治等重大行政执法决定前，应当进行合法性审核”是第一条明确要求。文件还提出，实行行政执法免责清单制度，包括免责清单、从轻、减轻处罚清单和免责清单。(详见杜南此前报道《广东严格规范行政执法自由裁量权，督察问责时禁止行使执法权》)

南都记者黄玉伦采写

总结:以上内容是对行政处罚自由裁量权实施细则、广东省发改委发文的详细介绍。文章部分内容转载自网络。希望对你了解行政处罚自由裁量权有所帮助和参考。