住建部国有土地上房屋征收评估办法,最高法案例：房屋征收评估方法的选择

导读：住房和城乡建设部国有土地上房屋征收评估方法最高法案例:房屋征收评估方法选择裁判分《国有土地上房屋征收评估办法》第十三条规定，注册房地产估价师应当根据估价对象和当地

住房和城乡建设部国有土地上房屋征收评估方法最高法案例:房屋征收评估方法选择

《国有土地上房屋征收评估办法》第十三条规定，注册房地产估价师应当根据估价对象和当地房地产市场情况，分析市场法、收益法、成本法和假设开发法的适用性，然后选择其中一种或几种方法对被征收人房屋的价值进行评估；被房屋征收的类似不动产有交易的，应采用市场法评估；被征收房屋或类似不动产有经济利益的，应采用收益法评估；被征收人房屋为在建项目，应采用假设开发法进行评估。据此，在没有与涉案房屋案相似的房屋案的对比，也没有双方提交其他相关材料的情况下，评估机构没有采用市场比较法，而是采用成本法和收益法进行评估，不违反相关规定。

裁判文书

中华人民共和国(中国)最高人民法院

行政决定

(2019)最高法线申2241号。

再审申请人(一审被告、二审上诉人):黑龙江省鸡西市城子河区人民政府，住所地黑龙江省鸡西市城子河区政府路12号。

法定代表人:任峰，该区人民政府区长。

委托代理人:陈志民，该区人民政府征收办公室工作人员房屋。

委托代理人:朱世东，黑龙江学苑律师事务所律师。

再审申请人(一审原告、二审上诉人):林敦琪，男，1977年3月24日出生，汉族，住黑龙江省鸡西市城子河区。

再审申请人黑龙江省鸡西市城子河区人民政府(以下简称城子河区政府)、再审申请人林敦琪不服黑龙江省高级人民法院(2018)248号行政判决书，向本院申请再审。本院由梁凤云法官、张燕法官、张代恩法官组成合议庭，依法对本案进行了审查，现已审查完毕。

何澄区政府向本院申请再审称:一审法院程序违法，认定事实的主要证据未进行质证；一审、二审认定事实错误，被申请人的强拆房屋损失、停产停业损失、员工工资损失、租金损失认定错误。不服黑龙江省高级人民法院作出的黑刑终字(2018)第248号行政判决，请求撤销一、二审判决，依法再审该案。

林敦起向本院申请再审，称一、二审中房屋损失、配件损失、业务损失过低，一、二审应通知鸡西市城子河区新海网吧参加诉讼。请求撤销一、二审判决，依法再审本案。

本院经审查认为:关于房屋损失评估确认问题，根据本案已查明的事实，鸡西中院组织双方对房屋涉案财产进行了司法鉴定，双方共同选定山东宏宇土地房屋评估有限公司黑龙江分公司(以下简称宏宇评估公司)参与/[/k0]涉案财产的评估。鉴定时房屋已丢失，双方已确认涉案情况房屋。何姿区政府主张宏宇评估公司出具的评估意见不当，不应采用成本法和收益法进行评估。根据《国有土地征收房屋估价办法》第十三条规定:“注册房地产估价师应当根据估价对象和当地房地产市场情况，分析市场法、收益法、成本法和假设开发法的适用性，选择一种或几种方法对被征收的房屋进行价值评估。”根据该方法，在没有与评估时近期交易的房屋案例进行比较对比，且双方未提交其他相关资料的情况下，山东宏宇土地房屋评估有限公司黑龙江分公司未采用市场比较法，而是采用成本法和收益法进行评估，不违反该方法。何姿区政府主张该鉴定意见采用了不当的评估方法，但未提供证据证明其主张不能成立。作出鉴定意见后，林敦起和城子河区政府均有异议，但林敦起未申请重新鉴定。何姿区政府虽然提出了重新鉴定的申请，但没有预付鉴定费，不符合重新鉴定的条件。一、二审根据鉴定意见确定房屋涉案赔偿价格并无不当。

附属物的丧失。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款规定:“行政赔偿、补偿案件，原告应当就行政行为造成的损害提供证据。原告因被告的原因不能举证的，由被告承担举证责任。”本案中，由于城子河区政府对林敦起的房屋进行了违法拆迁，林敦起无法证明损害情况。附属物损失的举证责任应由城子河区政府承担，其未能提供相应证据的，应承担不利后果。一、二审法院结合案件实际，酌定赔偿附属物损失，结论并无不当。

关于租金损失、营业损失和雇员工资损失。《国有土地征收与补偿条例》第十七条第一款规定:“作出征收决定的市、县级人民政府给予被征收人的补偿包括: (一)对被征收人房屋价值的补偿；(2)征收房屋引起的搬迁和临时安置补偿；(3)对房屋征收造成的损失进行补偿。”本案是行政补偿案件，但补偿内容应包括被征收人在正常征收补偿程序中可以获得的补偿项目。一、二审法院根据上述规定，结合《鸡西市房屋国有土地征收与补偿办法》的规定，计算停产停业损失6个月，并根据其提供的租赁合同等证据，计算林敦琪的租金损失、经营损失、员工工资损失。没有什么不正当的。

综上，城子河区政府及林敦琪的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条的规定。根据最高人民法院关于适用《

驳回黑龙江省鸡西市城子河区人民政府、林敦琪的再审申请。

梁凤云法官

张炎法官

张代恩法官

2019年4月26日

助理法官陈墨

簿记员为成功而奋斗。

公文网发布日期:2019年10月10日

来源:卢法兴谭

编辑:石慧审核:傅德辉

总结:以上内容详细介绍了住建部关于国有土地的房屋征收评估方法的选择，最高法/[k2/]: 房屋征收评估方法。文章部分内容转载自网络，希望对你了解房屋国有土地上征收评估方法有所帮助和参考。