开封市人力资源和社会保障局邮编,开封市人力资源和社会保障局党组书记、局长薛兆武做客开封市人民政府网政务访谈实录

张强律师法律头条 2022-10-20 20:54:18

导读：开封市人力资源和社会保障局邮编，开封市人力资源和社会保障局党委书记、主任薛兆武做客人民政府网开封市政府访谈实录来源:[开封Daily-Kaifeng.com]视频加载中...时间:6月8日

开封市人力资源和社会保障局邮编，开封市人力资源和社会保障局党委书记、主任薛兆武做客人民政府网开封市政府访谈实录

来源:[开封Daily-Kaifeng.com]

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时间:6月8日下午。

地点:开封日报报业集团三楼政府采访室

主题:汇聚力量，服务发展，构建民生保障。

贾斌:开封市人力资源和社会保障局党委书记、主任薛兆武

主持人:李希

主持人:网友们大家好，这里是开封市人民政府网的政府脱口秀。为迎接党的二十大胜利召开，当好新时代高质量发展先锋，开封市政府办与开封日报报业集团联合开设“迎接党的二十大，当好新时代高质量发展先锋”政府访谈栏目，邀请全市各单位主要负责人走进访谈室，与广大网友在线交流，营造全市交出高质量发展辉煌答卷的浓厚氛围。

今天走进直播间的嘉宾是开封市人力资源和社会保障局的党委书记、导演薛兆武。他将以“汇聚服务，发展保障民生”为题，与广大网民进行在线交流。节目开始前，请薛主任向各位网友问好。

薛兆武:主持人好！网友们好！很高兴来到“庆祝党的二十大，做新时代高质量发展的先行者”在线访谈栏目。借此机会，我代表人力资源和社会保障局感谢广大网友和人民群众对我们工作的关心，对我市人力资源发展和社会治安的关心和支持。

主持人:欢迎薛主任。

主持人:众所周知，就业是最大的民生，稳定的就业会让人心稳定。特别是高校毕业生就业，事关家庭期望和社会稳定，是就业工作的重中之重，引起了社会各界的关注。请问薛主任，人社部门将采取哪些措施来促进就业？

薛兆武:就业是民生之本，是人社部门的“重要职责”。今年城镇新增就业6.41万人以上，城镇失业率控制在5.5%以内。就业和发展密切相关。我市在实施减负、稳岗、扩就业相结合政策的基础上，大力推进创业带动就业、多渠道灵活就业，支持和规范发展新型就业形式，缓解结构性就业矛盾。同时，完善就业公共服务体系，夯实“稳”就业基础，守住“保”就业底线。

特别是面对今年极其严峻的高校毕业生就业形势，我市将坚持就业、创业、人才培养并举，普遍支持和专项帮扶并行，以未就业毕业生为重点，全力稳定“四免一简”毕业生就业形势，提供“连续性”就业服务。

一、送政策拓宽就业渠道。加快落实社保补贴、培训补贴、创业担保贷款等政策，支持中小企业吸纳就业、自主创业、灵活就业，努力拓宽高校毕业生市场化就业渠道。

二是送服务，促进就业匹配。继续推进公共就业服务进校园活动，为毕业生送去岗位信息、指导培训、创业扶持等服务。同时，为应对疫情影响，通过“带岗直播”大规模推送岗位，持续开展城市联合招聘、私企招聘、百日网络招聘、更多行业专场招聘活动，扩大社会参与度。

三是送培训，提高就业能力。深入推进见习岗位招聘计划，招聘一批满足毕业生工作经验积累需求的优质见习岗位，推荐一批省级见习示范单位，提升毕业生实践能力。2021年以来，与全市128家企业合作开发就业见习岗位5106个，累计发放就业见习补贴166.4万元。同时，根据毕业生职业发展需要，积极组织参加技能培训，拓展新职业培训，支持毕业生实现技能就业。

四是送帮保就业底线。对贫困家庭、低收入家庭、零就业家庭和残疾毕业生给予“一对一”就业援助，优先推荐工作。对长期失业青年，及时加强实践指导和分类帮扶，帮助他们更好地融入就业市场。

第五，简化手续，增加就业便利。对离校未就业毕业生，要提前做好信息衔接，做实帮扶台账，畅通各类登记帮扶渠道，及时提供实名制登记服务。延长档案转移落户时限，积极推进体检结果互认，毕业生就业更加便利。

主持人:通过持证增加收入是最近广大人民群众热议的话题。请薛主任介绍一下我市“人人持证，河南有技能”建设的整体进展和成果。

薛兆武:高质量推进“河南省人人有证有术”建设，是省委、省政府锚定“两个确保”、实施“十大战略”的重要决策部署，也是缓解就业结构性矛盾的迫切需要。今年以来，我市共组织职业技能培训13.62万人次，新增技能人才10.52万人，新增高技能人才4.48万人。

同时，从校企双培到品牌建设再到竞赛，为技能型人才的成长开辟了全程通道。首先是创新培养模式。锚定制造业高质量发展主攻方向，创新推进技术教育集团化发展，构建紧缺人才“校企”精准培养模式。依托3所技工院校，与兰考富士康、东大化工等21家企业结对，与23家企业开展“订单式”、“菜单式”培训，共建30个实训基地、17个教学班，实现了院校培训资源与重点企业用工需求的无缝对接。支持河南中联重科创新构建“8级”技能等级评价新机制，拓宽技能人才晋升渠道。完成79家企业技能人员评价机构备案，3万余名从业人员通过企业自主评价获得相应职业技能等级证书。二是坚持品牌驱动。推进“健康医疗”品牌建设，实施“13552”健康医疗技能人才培养工程。目前，全市已培训4735人，新持证上岗3972人，高级工以上1373人，就业3265人。在着力打造“养生”品牌的同时，推广了开封小吃、开封扁绣、木版年画、大宋官瓷、杞县砂锅等一批市县品牌，均已初见成效。三是注重比赛和训练。2021年以来，我市先后承办了8届省级、国家级比赛，组队参加了14届省级、国家级比赛，获得国家级金牌1枚、银牌2枚、铜牌3枚，省级金牌13枚，省级一等奖44枚。尤其是在首届全国乡村振兴职业技能大赛中，开封技师学院的李文航获得了全省唯一一枚金牌。中国中央电视台、央广网、中国劳动和社会保障报、河南卫视、河南日报等国家级、省级媒体全方位、多角度报道了我市技能人才培养的经验和做法，营造了争当技术能手、尊重技能人才的浓厚氛围。

主持人:近年来，市人社局围绕服务全市民生大局，致力于构建更加可持续、更加完善的社会保障体系，增强人民群众的幸福感和获得感。请薛主任介绍一下我市社会保险取得的成绩？

薛兆武:人社部门坚持以增强公平性、适应流动性、保障可持续性为重点，努力构建“全民参与、覆盖城乡、权责明确、保障适度”的多层次社会保障体系。

一是实现社会保障法定人口全覆盖。全市基本养老保险、失业保险和工伤保险参保人数分别达到286.09万人、26.03万人和32.44万人。养老金福利稳步提高。去年，全市共缴纳养老保险费104亿元，其中机关事业单位缴纳28.2亿元，企业职工缴纳75.8亿元，比“十三五”初期每月增长近28%。失业群体更有保障。共为我市5.7万余人发放失业保险金7092万元；向近1.1万人发放阶段性失业补贴5205万元；帮助全市领取失业保险金人员缴纳职工医疗保险费1201万元。今年，基层快递网点开展了工伤保险优先专项行动，进一步扩大了新就业形式下的劳动者权益保障。城乡居民养老保险作用明显。仅2021年，将为全市69.7万城乡居民发放基础养老金9.85亿元；为低保对象、特困人员、返乡贫困人员、重度残疾人等7万余人缴纳城乡居民养老保险7万余元。

二是办理服务更加便捷。社保创新应用水平全面提升。目前，104项社会保障服务通过一个网络进行管理，204，000名养老保险受益者获得了资格认证。“社行合一”合作模式不断推广，我市7家银行44个网点、118个社区开通了社保服务；电子社保卡可在全市6家三级医疗机构读取存档，1200家定点药店扫码购药，全力打造市区15分钟步行、农村5公里辐射的社保服务圈。

第三，郑享有“一卡通”。作为国家试点城市，我市社保卡居民服务“一卡通”实现了政务服务、交通出行、旅游观光、文化体验、待遇补贴、医疗保健。其中，交通、旅游、文化体验等方面已率先实现“郑开城待遇”。同时，郑恺市开通了530个社保服务点，为郑恺、郑州等地近万名参保人员无障碍办理社保服务提供了便利。

第四，“真金白银”帮助企业脱困。三年来，共发放稳岗补贴2.38亿元，惠及933家企业的8.82万名职工。面对疫情防控、暴雨灾害等多重因素叠加影响，帮助企业缓解资金压力，减免企业养老、失业、工伤等社会保险费9.86亿元。为全市374家企业办理三项社保费8561万元，惠及职工2.7万余人。继续加大国有“僵尸”企业处置力度，已核销我市57家依法破产僵尸企业拨付社会统筹部分的养老保险费3.6亿元，有效保障了企业职工合法权益。

五是社会治安维稳成效显著。圆满完成退役士兵养老保险接续缴费工作，为近1.1万名失保欠费退役士兵缴纳养老保险金2亿多元。为符合计发条件的1.83万名退休“中间人”发放养老保险金3.29亿元。同时，全市增加机关事业单位养老保险费和职业年金9亿多元，确保退休人员养老金待遇足额发放。

主持人:市委、市政府一直高度重视人才工作，致力于把开封建设成为全省乃至全国的人才高地。请告诉薛局长人力资源和社会保障局是如何做好人才工作的？

薛兆武:人才是第一资源。人力资源和社会保障部以“招才引智”活动为抓手，进一步完善人才政策体系，聚焦重点行业和事业单位，加大招聘、招聘和吸引力度，突出落户和吸引人才能力，鼓励灵活人才，不断优化人才环境。更加注重加强高层次人才队伍建设，鼓励高新技术企业和战略性新兴产业企业积极申报设立国家和省级博士后研究中心，遴选推荐国务院和省市政府特殊津贴专家，支持教育、卫生、健康等部门培养和引进急需的高层次专业人才，形成产业带动人才聚集、人才引领产业发展的良性循环。以人才培养为重点，鼓励边高校、职业院校、技师学院扩大办学规模，优化专业设置；加快人才群体建设，规划建设开封市人力资源产业园，将更加贴近企业、行业、社会的需求。继续深化人才体制机制改革，大力推进要素市场化配置改革、公立医院薪酬制度改革，不断完善事业单位高层次人才绩效工资分配激励机制，积极推进县以下事业单位管理岗位晋升，充分激发企事业单位人才发展活力，真正形成为高质量发展提供智力支撑的人才梯队。

主持人:当前，开封正面临难得的变道超车期、政策机遇期、更加辉煌期。全市上下锚定“两个确保”，实施“十大战略”，坚持“16136”总体工作思路，努力当先锋。特别是今年下半年，我们将庆祝党的20周年胜利。请问薛主任，市人社局迎接第二十次党代会有什么举措？

薛兆武:开封人热爱生活，期待更可靠的社会保障。作为负责保障民生的重要职能部门，人社局全面贯彻开封市市委、市政府的部署要求，认真落实“16136”总体工作思路和“16136”工作机制，坚持稳中求进工作总基调，全面准确落实新发展理念，以高质量就业打开成功之门。人人持证敲实业之门，社保惠民筑幸福之门，招才引智。实施稳就业、聚人才、持证上岗、强保障、建和谐、优环境的“6”工程；交代推进“100”经常性工作；抓好“5”重点工作，如打造开封杨康品牌、建设人力资源产业园、组建沿黄技工教育联盟、激发事业单位人才活力、优化营商环境流程再造等。加强高质量党建、建设学习型机关、争创全国文明单位、全面建设法治人社、开展健康人社行动、筑牢红线底线等“6”项基础保障工作。，实现人社工作“16156”工作思路，实现高水平崛起、攀高峰、创一流，为开封当好新时代高质量发展排头兵、以优异成绩迎接党的20大胜利作出人社贡献！