作出与做出的区别和用法,守正创新

导读：Make and make 区别和用法，诚信创新。【自力更生，大家聊聊】作者:吴亦灿(中国科学院院士)党的二十大报告指出，十年来，基础研究和原始创新不断加强，一些关键核心技术取得突破，战略

Make and make 区别和用法，诚信创新。

【自力更生，大家聊聊】

作者:吴亦灿(中国科学院院士)

党的二十大报告指出，十年来，基础研究和原始创新不断加强，一些关键核心技术取得突破，战略性新兴产业发展壮大。在载人航天、探月、深海探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、新能源技术、大飞机制造、生物医药等方面取得重大成就。，进入创新型国家行列。

作为一名科技工作者，在新时代新征程中，我真切地感受到中国的科研工作正在迎来新的春天，每个人都渴望拥抱这种变化。

近年来，特别是党的十八大以来，我国科技研发投入不断增加。最近发布的《全国科技投入统计公报》显示，2021年，我国科技投入比上年增长6.7%。但与此同时，仍存在科研转化率低、科技成果转化难等问题。国家知识产权局《2020年中国专利调查报告》数据显示，有效发明专利的产业化率仅为34.7%，其中企业占44.9%，科研院所占11.3%，高校占3.8%。为了更好地把科研转化为生产力，让科研成果更“有用”，党和政府采取了一系列措施加以解决，相信后续还会进一步努力。

那么科技成果转化的难点在哪里呢？在过去的科研实践中，科研院所和高等院校作为科技的供给者，被称为创新链。高新技术企业和金融资本作为科技的需求者，被称为产业链。长期以来，创新链和产业链是相对孤立的，两者通过专利转让、许可、定价投资等方式联系在一起。但专利是无形资产，在评估和交易过程中无疑存在多方博弈，确定准确的价值非常困难。换句话说，专利是依附于发明者的，人才是第一资源。如果不能实现人才的高效有序流动，创新链与产业链的联动就难以实现。

创新发展战略必须坚持双轮驱动。在科技创新方面，以笔者所从事的核能领域为例，要重视下一代核系统的研发和应用，实现我国科技的高度自主化和变道。此外，制度创新同样重要。国务院党中央重视创新链与产业链的脱钩，出台了一系列加强科技成果转化引导的措施，包括新出台的国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标、新修订的《科学技术进步法》、《促进科技成果转化法》、《专利法》、 以及《关于完善科技成果评价机制的指导意见》，在引导基金、创业投资基金中引入科技创新板。

但需要注意的是，仅仅依靠“自上而下”的政策措施并没有从根本上改变科研成果转化难的现状。除了“自上而下”的政策引导，还缺什么？诺斯提出了制度变迁理论，并因此获得了诺贝尔经济学奖。制度变迁理论认为，当“自上而下”的强制性制度变迁陷入锁定状态时，需要一种“自下而上”的诱致性制度变迁来取得突破，也就是说，需要从科研工作者的自发突破试点入手。我们知道，创新驱动的本质是人才驱动，人才的高效有序流动是双链联动的核心，人才激励是实现双链联动的关键。

修改后的《科学技术进步法》明确提出，“国家建立以企业为主体、市场为导向的技术创新体系，企业与科学技术研究开发机构、大学密切合作”。要支持愿意转化科技成果的科研人员流向作为科技创新主体的企业。只有通过人才的流动，才能真正实现创新链和产业链的双链联动和驱动。

在科研组织模式和实践的初期，国内很多单位都尝试建立了一些多元一体的科技创新模式，如科研院所、高校、高新技术企业、金融资本等。，从而实现科学统筹、协同攻关，在一定程度上解决双链联动、双链驱动的问题，进一步推动创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合。这种科技创新模式主要有两个内涵:一是形成人才和技术共同体，通过创新链和产业链之间创新第一要素“人才”的高效有序流动，解决双链隔离问题，实现双链联动，包括始终坚持需求导向，强调市场驱动，坚持“做有用的科研”，打破人才“四唯”评价模式。二是形成利益文化共同体，共同解决原创动力和激励问题，实现双链驱动，包括坚持文化理念趋同和荣誉利益共享，充分激发人才创新活力。

党的二十大报告指出，必须坚持科学技术是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新轨迹，不断塑造发展新动能新优势。作为一名科研工作者，我将坚决贯彻党的二十大精神，探索创新科研模式，坚持做有益的科研，为高水平的科技自立做出贡献！

光明日报(2022年11月24日16版)

来源:光明网-光明日报

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