公共文化服务保障法实施时间,文化部负责人解读：公共文化服务保障法

导读：公共文化服务保障法实施时间，文化部负责人解读:公共文化服务保障法经十二届全国人大常委会第二十五次会议审议，公共文化服务保障法25日获得通过。这个文化重要法律的背景和意

公共文化服务保障法实施时间，文化部负责人解读:公共文化服务保障法

经十二届全国人大常委会第二十五次会议审议，公共文化服务保障法25日获得通过。这个文化重要法律的背景和意义是什么？对推动我国公共文化服务体系建设会有哪些影响？下一步将如何实施？文化部负责人25日接受新华社记者采访，对相关问题进行了解读。

问:《公共文化服务保障法》出台的背景和意义？

答:

党的十八大以来，公共文化建设取得显著成就。但由于基础薄弱，长期负债较多，我国公共文化服务体系建设与人民日益增长的精神文化需求仍有一定差距，特别是在设施建设、服务和产品提供、运行机制、财政投入、监督评价等方面缺乏制度保障。在此背景下，党的十八届四中全会明确提出，制定公共文化服务保障法，促进基本公共文化服务的标准化和均等化。为落实中央精神，全国人大教科文卫委员会牵头启动了《公共文化服务保障法》立法工作，历时三年。在征求社会各界意见，多次修改完善后，在十二届全国人大常委会第二十五次会议上正式表决通过。这是文化立法的重大突破。其意义主要体现在三个方面:一是完善了我国文化法律体系，提高了公共文化建设的法制化水平。目前，与其他领域的立法相比，我国文化立法还存在立法总量少、层次低等问题。在公共文化领域，只有少数法规，如《公共文化体育设施条例》和《博物馆条例》。《公共文化服务保障法》的颁布，弥补了我国文化立法的不足，进一步完善了我国文化法律体系，对促进公共文化服务法制化、规范化具有重要意义。二是为各级政府推进文化治理能力现代化提供了基本的法律依据。《公共文化服务保障法》根据建设法治政府和服务型政府的要求，进一步规范和界定了各级政府在公共文化服务中的责任和义务，明确了公共文化服务中的一些重要制度，为各级政府确保行政权力不越位、不越位、不缺位提供了法律依据，为现代公共文化提供了依据。第三，为维护人民的基本权益和满足精神需求提供了法律保障。《公共文化服务保障法》坚持以人民为中心的工作导向，突出满足公民基本文化需求、丰富人民精神文化生活的需要，以更好地促进广大人民群众享受读书看报、看电视、听广播、参加公共文化活动等基本公共文化活动。

问:《公共文化服务保障法》规定了哪些政府职责？

答:

提供公共文化服务是现代政府的基本职能。在公共文化服务体系建设中，政府应发挥主导作用。对此，法律明确了各级人民政府是公共文化服务的责任主体，规定了政府在公共文化设施建设和管理、公共文化服务提供和保障中的职责；明确政府推进基本公共文化服务标准化、均等化的责任，提出国家对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区公共文化服务进行帮扶，促进公共文化服务均衡协调发展的责任要求。进一步明确了政府的法律责任，规定各级人民政府应当加强对公共文化服务的监督检查。

问:《公共文化服务保障法》在促进基本公共文化服务标准化和均等化方面做了哪些规定？

答:

在标准化建设方面，规定国务院根据公民基本需求和经济社会发展水平，制定和调整国家基本公共文化服务指导标准；各省、自治区、直辖市人民政府根据国家基本公共文化服务指导性标准，结合当地实际需要、财政能力和文化特点，制定和调整本行政区域基本公共文化服务实施标准。

在地区平等方面，规定以转移支付的方式，对革命老区、少数民族地区、边疆地区和贫困地区给予特殊帮助，发展公共文化服务，促进公共文化服务均衡协调发展。

在城乡平等方面，规定国家重点增加农村公共文化产品供给，促进城乡基本公共文化服务均等化。

在群体平等方面，规定根据未成年人、老年人、残疾人和流动人口的特点和需求，提供公共文化服务。

问:公文化服务保障法的出台将如何促进公文化服务体系的建设？

答:

首先，《公共文化服务保障法》构建了我国公共文化服务基本法律制度的框架，为进一步加强公共文化服务的管理和保障提供了法律依据。

法律确立的主要制度有:基本公共文化服务标准制度、公共文化服务设施免费或优惠开放制度、公共文化服务公示制度、公众参与公共文化服务设施使用效率评价制度、公共文化服务资金使用监督和公告制度等。

其次，《公共文化服务保障法》明确界定了公共文化服务和公共文化设施的基本概念，有助于整体推进公共文化服务体系建设。公共文化设施的法律界定打破了设施的行政隶属关系，对于盘活现有公共文化服务存量资源，提高综合效率具有重要意义。

第三，《公共文化服务保障法》对公共文化设施的建设做出了一系列规定，对设施建设将起到重要的推动作用。针对一些长期困扰基层的基础设施建设问题，该法将一些行之有效的政策规定和实践中的成功经验上升为法律。

比如明确新建、改建、扩建居住区应当按照有关规定建设公共文化设施，居住区公共文化服务设施应当合法化。

第四，《公共文化服务保障法》对丰富公共文化服务供给、提高服务效率做出明确规定，有助于促进公共文化服务供给的制度化。

该法将完善服务体系、提高服务效率作为政府的保障责任，提出了建立公众参与的公共文化服务设施效率评价体系等具体措施。

该法通过确立基本公共文化服务标准、免费或优惠公共文化服务等基本制度，为丰富公共文化服务供给奠定了制度基础。同时也对公共文化资源整合、设施互联互通、数字化网络化建设、特殊人群服务等提出了明确要求。

问:文化部公共文化服务保障法将如何实施？

答:

文化部将利用传统平面媒体、广播电视媒体，以及互联网、移动终端等新兴媒体进行多方位的集中宣传解读，让依法构建现代公共文化服务体系的理念深入人心；

广泛开展宣传培训，推动全国文化系统深入理解公众文化服务保障法精神，继续推进公众文化服务体系建设重点改革任务；

充分发挥各级各类公共文化机构的作用，开展普法宣传教育活动；配合人大适时开展执法检查；积极推动地方公共文化立法。

来源:新华社

总结:以上内容为大众文化服务保障法实施时间，文化部负责人解读:大众文化服务保障法详细介绍。文章部分内容转载自网络。希望对你了解公文化服务保障法有帮助和参考价值。