代练通老代练的忠告王者荣耀,收费高安排满

导读：代练代练忠告King荣耀，收费高，预订满。为什么校外培训越来越差？为什么三点半课后服务是“爱你不容易”？为什么学校减负家长却加重？为什么学生总是这么忙？……这些教育热点问题反映

代练代练忠告King荣耀，收费高，预订满。

为什么校外培训越来越差？为什么三点半课后服务是“爱你不容易”？为什么学校减负家长却加重？为什么学生总是这么忙？……

这些教育热点问题反映了当前教育治理的困境。中国拥有世界上最大的教育。与过去相比，教育形势发生了深刻的变化。各级学校组织的复杂性、结构的多样性、层次的差异化和人们教育需求的个性化不断增加，教育理念和教育方法受到多方面的冲击。

要解决这些新的教育热点和难点问题，必须加快教育治理体系和治理能力的现代化。华中师范大学教育治理课题组就上述热点话题进行了专题研究，探讨了教育治理的理论和实践问题。编辑部特意请来了这组文章，希望能帮助相关部门尽快找到对策。

近年来，中国的校外培训市场一直在快速增长。但一些校外培训机构违反教育规律，“应试”导向严重，大大增加了学生和家长的负担。

今年全国两会期间，习近平总书记看望出席政协会议的医药卫生界、教育界委员时说，“培训乱象可以说是一个很难根治的顽疾。一方面，父母都希望孩子身心健康，有一个快乐的童年；另一方面，又怕孩子输在分数竞争的起跑线上。别的孩子学那么多，我们能不学吗？所以我冲到了顶上。这个问题还会继续解决。”

事实上，近年来，国家有关部门频频采取措施规范校外培训机构的发展。比如，2018年，国务院办公厅印发《关于规范校外培训机构发展的意见》，从规范校外培训机构的关键环节提出了一系列措施；2019年，教育部等六部门联合发布的《关于规范校外在线培训的实施意见》，是国家层面出台的首个专门针对校外在线培训活动的规范性文件...

近期，不少校外培训机构屡屡收到各种“罚单”，这在一定程度上表明了相关部门规范校外培训机构的决心。这种校外培训该何去何从？正因如此，华中师范大学教育治理现代化课题组(以下简称“课题组”)于2019年至2020年在山东、广东、湖南、湖北、广西、四川等全国六省进行了实地调研，对校外培训的内容进行了专题调研。课题组对全国省会城市、地级市、县级市的中小学进行了抽样调查，覆盖东、中、西部地区130多所中小学的1万多名学生。

校外培训发展不能听之任之。

近年来，校外培训机构的野蛮生长为学生的个性化成长提供了更多的教育选择，但背后的乱象也给学生、家长和学校带来了一些不良影响。

高昂的费用给家庭带来了沉重的经济负担，扩大了教育中的"内卷化"现象。

校外培训往往是按小时收费的，根据内容和方式的不同，可以收取50-500元/小时。在“再穷也不能穷教育，再苦也不能苦孩子”的思想指导下，家长往往会根据孩子的需求，为孩子选择一定的校外培训班。

课题组调查数据显示，47.8%的学生表示每月校外培训费用超过1600元，近20%的学生表示每月培训费用超过3200元。对于普通工薪阶层家庭来说，这是一笔不小的经济负担。五年级学生家长张老师告诉课题组，孩子从小报的辅导班大概有四五十个。“如果要报辅导班的费用，数量应该比较大，确实很难计算”。

然而，尽管学生的培训内容覆盖面不断扩大，这一数字仍在上升。家长在目睹周围其他家庭对校外培训的投入越来越大时，往往会选择“盲从”。有家长告诉课题组，自己的孩子只报了三门培训班，是班里最少的。“虽然孩子目前在班里属于中上年级，但得知其他孩子入学的情况后，我感到不安”。即使家长知道孩子能否成才主要取决于自己，但在这种氛围的影响下，也不得不“卷入”这种无形的竞争中，而报班在一定程度上缓解了家长的焦虑。

此外，调查数据显示，是否参加校外培训与学生家庭经济状况显著正相关:经济条件较好的家庭，其子女参加培训的机会较多，而离婚、再婚、丧偶等特殊家庭结构的子女参加校外培训的机会较少，留守学生参加校外培训的机会明显低于普通学生。

课题组分析认为，在此背景下，非理性竞争的“内卷化”现象极有可能给家庭带来沉重的负担。

(2)安排极其饱满，给学生带来了严重的学习负担，造成了校内减负，校外加压的怪现象。

近年来，国家越来越重视学生减负，努力为青少年成长营造良好氛围。比如，2018年底，教育部等九部门发布《关于减轻中小学生负担措施的通知》，提出严控校外培训。30条减负措施中，明确规定校外培训机构不得超标准培训，学科知识培训应向教育行政部门备案，不得超国家课程标准，杜绝机械式培训。

然而，课题组在调查中发现，许多校外培训机构采取各种手段规避相关政策法规，大多是重新包装学科名称，给其披上素质教育的“外衣”。但实际内容还是课程标准之外的学科知识，或者通过双线转换，把原来线下教的内容转移到线上，从而规避了一些监管。而有些校外培训机构无视教育规律，一个学期只花很短的假期教三四个科目。学生没有学到知识，反而失去了兴趣。另外，有些家长不是根据学生的兴趣选择培训项目，而是盲目跟风。大量的兴趣班充斥着学生的假期和课余时间，学生的学习兴趣一再降低，直至完全失去学习兴趣。

课题组调查数据显示，36.5%的学生表示每周校外培训时间在4小时以上，16.1%的家长表示每周校外培训时间在6小时以上。85%的学生表示周末会参加校外培训，63.7%的学生表示寒暑假会参加校外培训，30.4%的学生表示节假日会参加培训；1.6%的学生表示会参加4-6个学科，4.9%的学生有7个及以上的培训科目。有相当一部分学生长期训练，参加了很多训练学科，把高考改革减负变成了泡沫，造成了校内减负，校外增加压力，线下和线上增加压力的怪现象。

(3)势头凶猛，资本涌入，行业内商业氛围太浓。

目前，校外培训被许多企业视为经济发展的下一个出路。尤其是疫情期间，在线培训机构发展迅速，市值飙升，吸引了众多资本的目光，但资本的最终目的无非是逐利。

课题组在调研中发现，很多校外培训机构采用互联网商业营销模式，将大量资金用于广告投放、同行竞价，甚至学费用于投资，导致整个行业商业氛围浓厚，而教育氛围微乎其微。一些校外培训机构营销肆无忌惮，网络平台、电视节目、综艺节目都有很多噱头十足的赞助广告。这个措施势必占用教学投入，最终买单的是学生。

课题组认为，教育培训行业一定不能过度逐利。但目前各大校外培训机构都在跑马圈地，无序竞争。一旦资金链断裂，社会影响将不堪设想。这几年很多校外培训机构倒闭跑路，家长投诉无门，都是过度逐利的后果。

此外，课题组了解到，校外培训机构往往以“讲师”的名义招聘教师，其考核的重要标准是“续聘率”。相当一部分老师成了名义上的老师，实际上的推销员。他们为什么致力于育人？

(D)过于浅薄的认知，以考试分数为导向，严重破坏教育生态。

现在的校外培训市场缺乏对教育和学生成长的意识。为了迎合部分家长的诉求，违反教育规律，不同程度地存在应试、超纲、超前等问题。以分数论为指导，把系统的知识简化为零散的考点，把科学的学习方法简化为思辨的套路，把以学生为本的观念转变为“把学生分成学生”的态度，只局限于眼前的收益，而忽视了学生的长远发展。

课题组在调查中发现，在校外培训机构的广告中，答题、考试、套路成了他们相互竞争的“法宝”，各种口号通过提高分数来吸引学员。以“应试代练，以练代教”为主要目标，把学生的学习思维完全训练成常规化、程序化、僵化。

反过来，教育是功利的。学生和家长虽然着急，但也只能参加比赛，导致“大家都像打了鸡血一样往前冲”的恶性循环。严重破坏了素质教育的发展生态，造成了很多“高分低能”的学生，考试很好，但很难掌握。课题组的调查数据显示，82%的学生表示参加校外培训是为了提高成绩。长此以往，必然会在学生心中埋下成绩至上的错误观念。

如何引导校外培训健康发展

(一)标本兼治，建立统一的校外“智慧”培训平台

课题组建议，在当前信息化高速发展的时代，迫切需要提高校外培训管理效率，建立省级或市级校外培训智能管理平台，整合准入、备案、公示、审批等制度。与政府部门、校外培训机构、学校、家长。

比如，各校外培训机构要公示自己的教师状态和开班情况，每个班次的学生名单、教师、课时等信息都要录入平台。能公示的信息予以公示，不能公示的信息由政府部门如实备案核实。校外培训资金的收取和使用也要纳入平台的管控范围。家长支付培训费时，必须使用系统进行支付，否则不予认可。教育培训资金纳入银行监管，与平台对接。培训费先交给银行，有争议的家长可以申请退款；按时向有关主管部门报告资金使用情况。一旦发现机构有较大的资金漏洞，家长交的学费会先退还。并设立专门的举报受理专线，家长可通过平台即时举报违规收费和额外收费。

另外，平台要整合线上线下监管。长期以来，“属地化”管理的法律制度和管理措施已不再适用于互联网教育形式，必须根据在线培训的特点进行优化和完善。

(二)加强监管，引导校外培训机构健康发展。

在校外培训机构“智”平台的基础上，课题组建议进一步加强监管。

首先，加强对校外培训机构教师的监管，开展常态化的线上核查和线下抽查，杜绝教师无证上岗的现象。一旦发现，立即关停机构，严格检查教师宣传，防止过度包装，确保教师能成为学校教育的有机补充。并充分利用在线治理平台，加大资金监管力度。

其次，要加强对地下培训市场的监管。随着“一对一”的兴起，以及对无科目培训的强烈需求，被督导的对象越来越多，不仅有大机构、小机构，还有很多单老师、单科目的培训。教师的主体越来越多元化，私人“开课”给校外培训的管理带来很大挑战，甚至“家长打掩护”，应加强常规检查，通过各种渠道搜索信息，提高家长的认知水平，建议家长选择正规的报名机构，增加违规办学的成本。对违规办学的，给予一定的退款并吊销其教师资格证，在一定期限内不得从事教学工作。

最后，加强对机器人、跆拳道、滑冰等非学科校外培训的监管。现在很多机构用各种噱头推销焦虑，家长跟风选择各种技能培训。有关部门应出台指南，科学培养孩子的兴趣爱好，引导家长为适龄学生选择非学科训练，防止过度训练。

同时采取多种措施，有效提高学校课内和课后服务的质量。

从校外培训的成因来看，其本质是很多家庭的“刚需”。孩子需要补课，家长没有精力和能力进行辅导。已经离校的孩子家长还没有下班，只好转而选择校外培训机构。在课题组的调查中，不少家长表示，“如果不是万不得已，谁愿意花这么多钱去补习？”课题组认为，校外培训作为学校教育的影子，不应割裂开来。如何实现优势互补，形成校内校外融合协调的教育生态，是校外培训治理的终极目标。课题组建议，提高学校教育质量，提供各种课后服务，是从根本上解决家长校外培训需求的良策。

一是提高学校教学质量，努力保证学科知识的学习不能离开学校，引导机构和学校错位发展。适当增强办学自主权，扩大办学经费，鼓励学校引入竞争机制，增强教师的忧患意识，定期对中小学教师进行资格考试，引导他们走出“舒适区”，提高教学能力和水平；提高教师的责任意识，严肃查处教师“课外不说”和参与课外有偿补课的行为。

第二，完善课外服务，增加校外培训的可替代性。《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》强调，学校要加强课后服务，市财政要拨付经费。父母只需要承担很少的费用。如果家长能以较低的价格享受到同等质量的课后服务，势必会转向学校。

(四)多方协调，形成内外合作的治理体系。

针对校外培训发展的隐蔽性和盲目性，课题组建议，加强公众参与共治，强化校外培训的自主性，引导市场有序发展。

在政府层面，需要明确各职能部门的监管责任。按照“谁审批谁监管”的原则，需要明确市场监管、民政、发改委等不同部门的职责分工。，并细化了机构设置标准、监管内容、培训人员资质等一系列细则。各部门联合设置专职人员，提高校外培训管理的连续性。应加强对社会群众的引导，克服唯分数论的顽疾，培养家长正确的教育观念，改变他们“抢着跑”的心态，加强对校外培训机构宣传的监管，杜绝唯分数论的宣传口号和虚假承诺，培育良好的校外培训生态。

此外，还将实施行业协会认证评估，通过信用评分、星级评定、行业黑名单曝光、行业禁入、第三方评估等方式加强行业自律。，从而净化市场环境，引领行业品质提升。

(来源:中国青年报)

总结:以上内容是荣耀通老代练王忠告的详细介绍，文章内容部分转载自网络。希望你能了解代练通劳代练