医保和农村合作医疗是一个吗,社保、医保、新农保、新农合这些概念还有多少人分不清楚

张强律师法律头条 2022-10-23 13:09:29

导读：医保和农村合作医疗是一个？有多少人分不清社保，医保，新农保险，和新农在中国的社会保障体系建设中，一开始确实出现了很多概念，每个概念都代表了一种不同的社会保障。这是社会保障制

医保和农村合作医疗是一个？有多少人分不清社保，医保，新农保险，和新农

在中国的社会保障体系建设中，一开始确实出现了很多概念，每个概念都代表了一种不同的社会保障。这是社会保障制度建设初期的阶段性现象，也代表了不同时期社会保障的发展。下面我跟大家分享一下我个人的看法:

社会保障是社会保险的总称。中国的社会保险是社会保障体系的主要内容。从名称上看，凡是由人力资源和社会保障部门管理的、涉及广大人民群众切身利益的保障类型，都属于社会保险。

2011年7月1日，《社会保险法》颁布实施，使社会保险的内容更加明确。社会保险的内容包括基本养老保险、基本医疗保险、生育保险、失业保险、工伤保险等五大保险。这五项保险统称为社会保险，简称社保。

然而，社会保障的概念往往是城镇职工基本养老保险在官方或民间口头用语中的体现。很多人说的其实是职工养老保险。比如你买社保了吗？有没有办理社保等。，其实都是指养老保险，所以很多人把它叫做狭义的社保。既然有狭义的社会保障，也就有广义的社会保障。是否可以得出狭义的社保主要是指职工基本养老保险；广义的社保是指五险。

医保是基本医疗保险的全称。在广东等地的医疗保险制度中也称为社会医疗保险。之所以成为社会医疗保险，主要是为了区别于商业医疗保险。社会保险是基本医疗保险的总称，包括城镇职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险。

以前医保和社保都是人力资源部管理的，所以都属于社保的范畴。也就是说，医疗保险是社会保障中的一个特定险种。但随着国家医疗保障局的成立，医疗保障局和人力资源和社会保障部设置为两个不同的职能部门。社保由人社部门管理，医保由医疗保障部门管理。

新农保险全称新型农村养老保险。新农保险根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》即国发(2009)32号文件精神，

主要的参保对象为年满16岁，没有参加城镇职工基本养老保险的农村居民，在户籍所在地自愿参保。新农保是相对过去的农村养老保险（老农保）而建立的。

2014年，根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，即(2014)8号文件精神，将新型农村养老保险和城镇居民基本养老保险合并，建立统一的城乡居民基本养老保险。随着城乡居民基本养老保险制度的建立和完善，目前，我国社会养老保险分为城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险两种。

过去参加新农保险的人员自动转入城乡居民基本养老保险，过去新农保险的缴费年限和个人账户全部转为城乡居民基本养老保险的缴费年限和个人账户。过去按新农保险制度领取基本养老金的人员，转为领取城乡居民基本养老保险。随着城乡居民基本养老保险制度的建立，新农保险也完成了使命，退出了社会保险的历史舞台，但很多人还是喜欢把城乡居民养老保险称为新农保险。

新农是新农合的全称。由政府组织、引导和支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为基础的农民医疗互助共济制度。它通过个人捐款、集体支持和政府支持筹集资金。新农属于农村合作医疗，不属于医保范畴，但性质和医保差不多。

2016年，根据《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，将农村新农合并的城镇居民医疗保险整合为统一的城乡居民基本医疗保险，城乡居民基本医疗保险正式作为我国基本医疗保险制度的重要组成部分。从此，我国的基本医疗保险包括城镇职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险两种，均由医疗保障部门管理。