规上企业是什么意思啊,帮企业落地

导读：什么叫上去企业帮企业落地？来源:人民网-人民日报核心阅读《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》提出“有序盘活具有较大开发利用价值的长期闲置项目资产”，进一步为各

什么叫上去企业帮企业落地？

来源:人民网-人民日报

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《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》提出“有序盘活具有较大开发利用价值的长期闲置项目资产”，进一步为各地结合本地特点抢抓发展机遇提供了政策着力点和着力点。近日，记者来到辽宁省沈阳市康平县，探寻如何开发利用闲置资产，助力企业土地，促进产业振兴。

近百米长的生产线上，机器轰鸣，聚丙烯腈原丝经过预氧化，最终变成耐高温稳定的碳纤维……

初冬，辽宁省沈阳市康平县的沈阳福来碳纤维有限公司生产车间一片繁忙。“现在是24小时不间断生产，今年前三季度营收超过2.6亿元。”董事长张永福说，他从来没有想到接管这个闲置多年、杂草丛生的工厂会带来这样的景象和效益。

今年5月，国务院办公厅印发《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》，提出“有序盘活长期闲置、具有较大开发利用价值的项目资产”。这为康平县闲置资产的开发利用提供了进一步的政策聚焦和着力点。

康县距离沈阳100多公里，位置比较偏僻。由于各种原因，该县有许多闲置资产。仅开发区就有40处闲置资产，涉及土地约2400亩，厂房面积近28万平方米。2020年以来，全县盘活了30多家，占地1500多亩，车间面积近20万平方米。闲置资产开发利用价值的回收，为推动县域经济高质量发展提供了动力源。

满足行业需求，政策“立交桥”便捷畅通。

莱碳纤维落户康平县，是一次美丽的邂逅。张永福，辽宁人，早年在西北从事碳纤维生产。2019年底，他准备扩大生产规模，想着把公司搬回老家辽宁。

无独有偶，康平县有一家曾经的碳纤维生产厂，占地280多亩，建筑面积近4万平方米。但由于经营不善，工厂破产，设备闲置。

“已经有七八家公司企业有意接手，但我们非常谨慎。如果要找到行业契合度和需求匹配度，最好是生产碳纤维。”康平县委书记李说。

“有一天晚上11点多，我接到了康平县的电话，提到了一笔闲置资产，希望我们能沉淀下来盘活。”在对方再三邀请下，张永福决定实地考察一下。但目前是破产企业，厂房缺少房产证，资产多次拍卖，设备闲置多年。恐怕会有麻烦。

“只要你会用，剩下的我们来做！”得知张永福的担忧后，县里果断给出了这样的承诺。

启动振兴程序，县里协调银行、律所和原企业等各方参与协商。拍卖顺利完成，2020年3月取得营业执照，5月正式入驻公司企业。10月，投资1亿元的改性碳纤维毡及碳纤维制品项目正式投产，12月企业成为规定企业。2021年，公司现场设备全部搬迁至康平，并追加投资1.1亿元建设二期工程。2022年，公司产品入选沈阳市“揭榜挂帅”项目...在康平两年多之后，企业也实现了大跃进。张永福表示，该公司的二期工程预计将于明年第一季度投产。

闲置资产涉及多方，各种因素交织在一起。康先吃透政策，撮合各方，协调银行等金融机构与企业加强对接，在行政、法律、市场、经济等方面搭建便捷顺畅的政策“立交桥”，促进资产处置方、购买方、拍卖方三方共赢。

“接手是市场行为，但是企业的信心是政府给的！我们在盘活各种闲置资产的时候，建账，分析原因，想对策，解决难题，让企业更有信心。”康平县副县长朱连顺说。

对于招商引资和服务第一，项目“大管家”是有效的和强大的。

"企业扎根一个地方，要看前三年的发展。新征地，周期太长；盘活是闲的，能立竿见影。”成功落户康平县后，辽宁贺红新材料科技有限公司总经理路卡利谈了自己的感受。

今年4月，该县通过招商引资，引进了和宏信环保高分子复合新材料项目，盘活了闲置资产352亩，厂房近1.5万平方米。总投资10.2亿元的项目，从招商到落地，只需一个月。为什么这么快？答案无非是:有效的招商，强有力的服务。

Lucali选择康平县，是因为康平县塑料产业基础好，物流发达，有利于企业的发展。更吸引他的是眼前的闲置资产。“有工厂、宿舍、食堂、R&D中心、预留空间，简单装修后即可投入使用，节省资金成本和时间成本。”卢卡里说。

康平开发区招商部门全程跟进，解除困难。工作人员张森表示，将帮助企业办理各种手续，解决厂房漏雨、铺装不均等问题，第一时间上门，确保工程进度。

改造后的车间里，造粒机、热变形测试仪等精密仪器已经就位；临时展厅里摆满了聚合物塑料颗粒的彩色图案和产品。宏项目一期计划12月底前投产。明年预计销售收入超过4亿元，带动就业400多人。“我们正在协助康平‘招商’，引进上下游企业，争取在这里形成全产业链。”卢卡里说。

接手只是第一步，盘活才是重点。康平县发改局局长怀特表示，政府一定要做好服务，解决企业的后顾之忧，帮助企业更好地发展。康平县要当好项目的“大管家”，设立一企一策的实施清单，第一时间为企业排忧解难，出台小电价、平价供暖等优惠政策，确保企业能留得住、发展得好。

培育产业，调整结构，持续发展“催化剂”。

厂房排列整齐，外墙新粉刷。走进辽宁华坤环保科技有限公司，就像走进了一个全新的工业园区。

以前是一家铝业公司，土地和厂房长期闲置。2020年4月，华坤公司与康平县东关街道签约，通过银行拍卖方式买下土地及地上物，投资1.8亿元建设农林固体废弃物资源化利用项目。

“可惜这么大量的工业用地很难找，而且闲置。我们的新项目可以盘活它，既有发展空间，又能节省建设时间。”公司总经理姚宇宁说，从考察评估到对接洽谈，再到举牌拍卖，政府和银行跟进。

长长的管道贯穿车间，污泥等废弃物经过干燥发酵后，变成土壤改良剂等高附加值产品...现在，华坤公司已实现产值3000万元，正在建设二期工程。

振兴一个项目，带动一个产业。平县把盘活闲置资产作为产业发展的“催化剂”:一方面引进重大项目，促进主导产业链条延伸；另一方面，鼓励现有产业利用好现有资产，推动转型升级，形成以名企带动的科学合理的产业结构。

在平县中心街旁的几栋楼里，工人师傅们正在努力装修。这是原康平国际商贸城的一期工程。因工程停工，法院将34000平方米的房屋及土地使用权判给工程建设方沈阳东亚建筑工程有限公司。

“我还没想好怎么开发这些房子，但我不能让它们闲置！”东亚公司副总经理曹曾经很纠结。

康平县有关部门了解情况后，专门组织调研论证，从全县角度进行规划，提出建设本地二手车、物流、建材综合市场，补齐本地产业短板。

东亚公司研究后也觉得这个方向可行。在原有项目的基础上，决定再投资1.5亿元建设综合市场。

"闲置资产不是负担，而是财富."李说，近年来康平县盘活的30多项闲置资产，成为县域经济高质量发展的新增长点。今年以来，康平县固定资产投资增长59.7%，规上工业增加值增长17%，规上工业总产值增长7.4%。三项指标增速均创历史新高。《人民日报》(2022年12月02日第14版)

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