湖南省行政程序规定最新2022,刘丹、彭中礼：2008年中国法治政府建设大盘点

张强律师法律头条 2022-11-26 10:26:03

导读：湖南省最新行政程序规定2022，刘丹，彭中立:2008年中国法政府建设的大市场点古代自然法正义观的理论框架及其历史影响作者:刘丹，彭中立本文发表于《湖湘论坛》2005年第4期。发布

湖南省最新行政程序规定2022，刘丹，彭中立:2008年中国法政府建设的大市场点

古代自然法正义观的理论框架及其历史影响

作者:刘丹，彭中立

本文发表于《湖湘论坛》2005年第4期。

发布日期:2009年5月15日

核心期刊介绍CSSCI来源期刊

摘要

2008年中国法治理政府的建设伴随着法治。建设社会主义法治国家的进程迈出了坚实的步伐。这一年，中国法治政府建设围绕大爱无疆这一新的历史主题，开启了行政程序建设的新实践。同时，围绕制约公权力、公开信息、权责一致等主题，践行了法治政府的新追求，为构建和谐中国奠定了坚实基础。

文章结构

法治建设是一个承上启下的连续建设。如果说，民生是2007年中国法政府建设的主流话语，民权是时代的强音，那么，2008年中国国法的“大爱无疆”政府建设实践，用新的实践表达了法治政府建设中的老问题和新话语，为和谐中国奠定了坚实的基础。

一、法治蕴含大爱:服务政府，拓展新视野。

法治包含着对法治的“热爱”，包含着人民利益这一核心主题。其表现之一就是服务型政府，在法定权限和程序范围内，为公民和社会提供尽可能全面、良好的服务。服务型政府是法治政府的逻辑发展和必然要求，也是民生时代以人为本原则在法治政府中的体现。

2008年，作为中国治国之本的法治政府建设，在经受前所未有考验的同时，以“爱”为题，书写了法治政府的时代精神。2008年初，我国南方和西北地区东部的湖南、广东、广西、贵州等地出现了罕见的持续低温雨雪冰冻天气，持续时间长，影响面积大，灾情之严重超乎想象。据统计，造成107人死亡，8人失踪，直接经济损失1111亿元。2008年5月12日，汶川及其周边地区发生8.1级地震，造成近10万人死亡，500多万人无家可归，直接财产损失8451亿元。④这两次大灾之后，政府积极作为，顽强应对，彰显了大爱法治的服务型政府新愿景，科学诠释了服务型政府的新内涵。

第一，灾害发生后，我国政府依法启动了危机应对预案，使得抗震救灾工作有序进行，大大降低了灾害的影响。第二，在救灾和灾后重建过程中，要坚持以人为本，充分体现政府服务人民福祉的基本价值取向。第三，为了悼念汶川地震中的遇难者，国务院决定2008年5月19日至21日为全国哀悼日。全国各地外国机构将降半旗，停止公共娱乐活动，外交部和中国驻外使领馆将设立吊唁处。第四，在灾后重建过程中，充分发挥政府法治的框架导向作用，把推进抗震救灾和灾后恢复重建与立法、监管结合起来，进一步拓展法治政府的视野。

此外，建设服务型政府还有更多举措。总之，2008年抗震救灾的胜利，体现了中国国法在新时期以政府建设的新内涵所取得的新成就。如果没有对人民的“爱”，就没有法治政府的时代精神，更谈不上法治的价值。从这个角度来说，标志着“管制型”政府已经成为过去，服务型政府正在进军，这是法治政府引领法治时代的序幕。

第二，权力更受约束:建设有限政府是新的音符。

建设法治政府的过程就是制约政府权力、凸显公民权利的过程。“有限政府”作为法治政府建设的中心话题，在2008年得到了一如既往的关注和延伸。首先，通过严格的行政程序来制约政府的权力，是行政法学者和公众关注的热点。2008年4月9日，湖南省讨论通过了“湖南省行政程序规定”，定于2008年10月1日正式实施。

其次，借奥运东风加强体育立法，让体育产业有法可依，法治精神和理念成为更广泛领域的主流声音。

第三，转变政府职能，更好地体现宏观调控、市场监管和社会管理的内在需要。管子一定要管好；决心不管它，也是有限政府的一个重要标志。

第三，建立权力有限的政府，使得政府职能的行使和权力的运行更加严格地受到法律的制约。

最后，当政府的权力超出法定限度时，能够得到及时有效的纠正，这也是有限政府的重要表现之一。

第三，信息更加公开:透明政府建设展现新图景。

党的十七大提出:完善各类政务公开制度，提高政府工作透明度和公信力。2008年，信息更加公开，透明政府建设卓有成效。

首先，自2008年5月1日起，我国实施《政府信息公开条例》(以下简称《政府信息公开条例》)，该条例开宗明义地指出，为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息在人民生产生活和经济社会活动中的服务作用，制定本条例。

其次，根据《信息公开条例》，我国成功实践了信息公开原则，取得了显著成绩。比如汶川地震的顺利发展，就是因为信息披露及时。地震等自然灾害信息公开是政府信息公开的重要组成部分。

再比如，“湖南省行政程序规定”的制定过程也是政府信息公开的范本。

第三，在奥运会期间，我们在信息公开和透明度方面的出色表现加强了人们对政府的信任和认可。北京奥运会是一个向世界展示真实中国的大舞台。

第四，有权必有责:责任政府建设践行新承诺。

建设法治政府不仅是当代中国行政体制改革的重要内容，也是依法治国、建设社会主义法治国家的主要目标。责任是法律的生命。不追究法律必然导致不遵守法律，法律也就失去了价值和意义。建设法治政府的一个重要维度就是建设责任政府。2008年，我国政府为建设法治政府做出了新的贡献。

首先，维护祖国的完整和统一是政府神圣的法律职责。

其次，我国进行了大部制改革，加强了责任政府建设。

第三，践行责任政府建设理念，坚决实施行政问责。

动词（verb的缩写）结论。

2008年，中国政府的法治建设正在发生巨大的飞跃。也正是在跨过这个重要的门槛时，人民才能清楚地检验政府是发自内心地将法治视为正确的选择，还是叶公是一条巨龙般的门面；又被当成标准还是工具？事实证明，我国政府对法治的选择是符合人心的，是积极的。法治是一项持续的规则。推进法治建设，必须不断推进依法行政，建设法治政府，这是法治观念的深刻变革。在这个大变革的时代，建设法治政府要求我们的政府建立有限政府、责任政府、透明政府、责任政府。2008年，我们看到了这样的前景，我们看到我国政府正在为此采取果断步骤。