坐牢可以玩手机吗?,开车玩手机

导读：监狱里可以玩手机吗？，乘车游玩手机小化妆上个月，湖北日报、“湖北时事”微信、微信官方账号、联合省交管局、湖北高速警察总队联合开展了一项大型问卷调查，了解司机开车时使用手

监狱里可以玩手机吗？，乘车游玩手机

小化妆

上个月，湖北日报、“湖北时事”微信、微信官方账号、联合省交管局、湖北高速警察总队联合开展了一项大型问卷调查，了解司机开车时使用手机的情况，并就手机是否应该受到处罚以及如何执法进行了民意调查。一个月内，共回收有效问卷1200份。

结果如何？亲人小编绝大部分车主都有开车使用手机的习惯。但超过半数的受访者认为，开车玩手机入刑有过重之嫌，效果恐怕也不会太好。那是不是意味着，我还是可以继续玩手机呀？请输入小编%￥#*&…………1新“马路杀手”：开车玩手机，事故概率增23倍！司机开车打手机，将小车撞出收费站结果如何？

去年11月14日，在沪渝高速利川收费站，一辆货车突然撞上一辆正准备出站的轿车，导致轿车“飞出”收费站，车身严重受损。省高警总队利川大队民警调查发现，肇事货车司机吴某当时正在打电话，精神不够集中，进入收费站时忘记踩刹车。

那家伙低头看微信，撞倒路人，碾压。

28岁的周在青岛从事装修工作。4月19日晚上11点下班开车回家时，他一边低头看微信，一边撞倒了一名路人。然后他来不及反应，从路人身上碾过。现在，周即将受到法律的严惩，代价是两个家庭的悲剧。

司机7分钟低头39次，撞死骑车老人。

2014年10月24日，江苏句容发生一起交通事故。一辆公交车撞上一名70岁骑自行车的老人，导致老人当场死亡。监控视频显示，当时公交车以70km/h的速度行驶，司机四次退出手机。不到7分钟，他低头39次，猝不及防。交管部门的数据显示，2015年我国部分城市致人死亡的交通事故原因中，开车接电话或打手机排在第一位，其次是超速、违法超车、酒驾。

根据驾驶数据分析，开车时使用手机，大脑反应比酒驾慢30%，导致交通事故风险比平时高4倍，事故概率高23倍。多么赤裸裸的新“马路杀手”！

当局在高速公路上，司机低头2秒接近盲驾30米！交管部门专门做了一个实验。从低头捡手机一条新消息到抬头最快4秒。当汽车以每小时80公里的速度行驶时，会在4秒内行驶80多米，这足以造成严重的交通事故。

本报独家问卷调查显示，85%的受访者表示开车时可以使用手机，但其中77%的人表示“开车时只接电话，不发短信，不刷微博好友，不玩游戏”，只有15%的人表示“开车时从不使用手机”。记者随机询问了身边的几十位司机，几乎都有边开车边打字手机的经历，甚至有些“高手”边开车边发短信、聊微信、看视频。此外，45%的受访者表示自己曾因开车手机而亲身遭遇过车祸，9%的车主曾经历过“车毁人亡”的情况。去年我亲身经历了一次追尾:后车司机因为开微信，在武汉二环上不小心撞上了一个记者的车。230名人大代表联名提出:在高速公路上玩手机要受罚！在今年3月召开的全国人代会上，全国人大常委会副主任、省人大代表周宏宇等30名代表联名提交议案，建议加大对驾车撞人手机的处罚力度，将驾车撞人手机的最高处罚定为2000元，扣6分，并考虑将醉酒驾驶违法行为纳入刑法。

全国人大代表、湖北德威尚军律师事务所首席执行合伙人蔡学恩司机每一次低头，都可能带走一条鲜活的生命。这种不可逆的车祸是不可接受的。我起草了一份关于将“在高速公路上驾驶时使用手机纳入危险驾驶罪的提案。驾驶手机引发的交通事故越来越多，对公共安全和人民生命财产的危害越来越明显。有必要对其进行刑法规制。

《道路交通安全法实施条例》第六十二条明确规定，驾驶机动车不得有拨打、接听手持电话、看电视等妨碍安全驾驶的行为。公安部123号令对开车打电话有明确的记分规则:驾驶人将被处以20元以上200元以下罚款，记2分。目前，世界上有50多个国家禁止司机开车时打电话。据海外媒体报道，美国近日计划出台立法，在全国各州限制开车时打电话的行为。

此前，国内已有“醉驾入刑”的成功先例。2011年5月1日，“醉驾入刑”正式实施，在随后的5年时间里，中国的醉驾问题得到了极大的改观。

公安部数据显示，截至今年4月底，全国公安机关共查处酒后驾驶机动车违法行为247.4万起。全国因酒后驾车造成的交通事故起数和死亡人数比法律实施前5年分别下降18%和18.3%，全民抵制酒后驾车的意识明显提高。全国人大代表、湖北德威尚军律师事务所首席执行合伙人蔡学恩

开车手机现象屡禁不止。根本原因是犯错的成本太低。像治理酒驾一样治理开车手机无疑是个好办法。将在高速公路上驾驶手机的行为入罪具有可操作性和可行性，从法律上可以采取两种解决方案:一是在立法上增设危险驾驶罪的行为类型，将在高速公路上驾驶手机的行为类型纳入危险驾驶罪的行为类型之一；二是以危险方法危害公共安全罪定罪量刑。

3“定罪”之争:监禁的处罚是重还是轻？执法取证有多难？

本报调查显示，43%的受访者“绝对反对”开车时使用手机，另有56%的受访者“不反对接电话，但反对发短信给朋友在微博里玩游戏”。

多数受访者认为，相关部门应加大对开车时过度使用手机的处罚力度，如发短信、刷朋友圈和微博、玩游戏、拍照等。

虽然大部分人都认为应该加大处罚力度，但是对于“开车玩手机该不该罚？”，38%的受访者赞同开车玩手机应受处罚，49%的受访者不赞同，认为“有用的守则太重”。

网友“红旗下的蛋”说，如果把开车看手机纳入处罚范畴，可能会更大程度上减少由此引发的公共安全事故。用法律养成好习惯，进监狱也是理所当然的。“开车去玩手机和酒驾一样不负责任。这些人必须为自己的不负责任付出代价，才能意识到事情的严重性。”

有些车主还认为开车是一件需要高度集中注意力的事情。可以扣分，吊销驾照，但是处罚有点夸张。

网友“冰蓝桃”表示，边开车边玩手机涉及的危险不容小觑，但做出这种行为并不慎重。“首先，很难界定什么算开车玩手机，谁来举证？在行政处罚的手段还没有用尽之前，我们渴望使用法律这一处罚的重型武器。如果一刀切地入刑，则有懒政不教之嫌，也有违刑法总则。”

全国人大代表、湖北得伟君尚律师事务所首席执行合伙人蔡学恩社会上的反对声音，理由主要是以刑法的谦抑性和补充性为依据，认为将开车使用手机入罪有用典过重之嫌，也与刑罚轻缓化方向相悖。但是，刑法既有保障人权和自由的职能，也有保护法益，保障社会秩序和人民群众生命财产安全的职能。这两个方面不可偏废。对某个行为实行犯罪化或者非犯罪化必须由本国社会生活现实决定，以达到刑法保护法益和保障自由之间的平衡。小编如果入刑，执法效果会怎样？调查显示，仅有29%的受访者认为开车使用手机入刑“会像禁酒驾一样有明显成效”，54%的受访者认为“不好取证，也不好执法，恐怕没什么效果”。调查显示，只有29%的受访者认为用手机来获得一个句子“会像禁止酒后驾车一样有效”，54%的受访者认为“取证和执法都不容易，恐怕不会有什么效果”。

“这说明大部分受访者对开车使用手机的执法效果存在疑问。”城建部科学研究院研究员、武汉市综合交通规划研究院总工程师胡润洲说，“现在开车玩手机也是法律禁止的，所以关键在于我们执法部门执法的严格和坚决。此外，我们在监督和执法方面也有困难。即使是高清探头，对司机使用手机的行为也不容易成功取证，路上交警也不多，执法会有挑战。”

事实上，虽然公安部123号令对开车打电话有明确的处罚，但由于取证技术有限，执法不力，只有很小比例的开车使用手机被处罚。

但这一技术瓶颈有望得到解决:以色列一家公司已经开发出了一种可以读取手机的手机测试仪。它的运行方式类似于酒精测试仪，可以判断出事故发生前司机是否在使用手机。但纽约州计划规定，如果司机拒绝扫描手机，将立即吊销驾照。记者获悉，国内也有相关技术。

“法律的生命力在于它的实施。如果连一些最基本的交通法规都不落实，就很难形成安全文明的驾驶习惯。”胡润洲说。

无独有偶，关于“如何减少开车时使用手机的行为”的问题，一开始有40%的受访者建议“加强执法，点亮电子眼”，而有60%的受访者认为人随时随地都离不开手机，“只能靠司机自律了”。各国如何处理开车手机？

在美国，因玩手机导致的分心驾驶事故数量正在快速上升。美国疾病控制中心的数据显示，2014年平均每天有27人死于酒驾，而每天有8人死于因玩手机导致的分心驾驶。上个月，纽约的立法官员开始考虑一项法案，该法案提出警察可以使用“手机测试仪”来识别司机是否在驾驶时播放手机，并建议严厉打击这种危险驾驶行为。该法案要求涉及交通事故的司机向警方提交手机进行测试。

英国新的道路交通安全法规甚至规定，开车打电话的行为一旦被发现，最高可判两年监禁。新加坡将对开车打电话的初犯者处以最高1000新元的罚款和6个月的监禁，对第二次犯罪者处以最高2000新元的罚款和1年的监禁。日本《道路交通管理法》规定，严禁机动车驾驶人在驾驶时使用手机。即使他们手里拿着手机，也会被视为使用手机，同样会被罚款。

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