导读:刑事处罚是什么意思?行政机关可以吗?否,行政处罚是指行政主体依据法定权限和程序,对违反行政法规范,不构成犯罪的相对人给予行政处分的具体行政行为。行政处罚的特征是实施行政处
刑事处罚是什么意思?行政机关可以吗?
否,行政处罚是指行政主体依据法定权限和程序,对违反行政法规范,不构成犯罪的相对人给予行政处分的具体行政行为。行政处罚的特征是实施行政处罚的主体是行政机关作为行政主体和法律法规授权的组织;行政处罚的客体是有违反行政法规行为的公民、法人或者其他组织;行政处罚的性质是以惩罚违法行为为目的的具有制裁性的具体行政行为。
行政处罚法则通过枚举和授权来指定行政处罚的类型。行政处罚定律列举规定的行政处罚有以下六种类型:
1.警告。即违反行政法律规范,只影响公民、法人或者其他组织名誉的处罚。警告只具有精神处罚的效果,一般适用于行政违法行为轻微的相对人。警告必须以书面形式作出,表明行为人的违法错误,具有使其改正和纠正违法行为的性质,是国家强制规定的。
2.罚款。也就是说,违反行政法规的公民、法人或者其他组织,要在一定期限内缴纳一定的款项。罚金是一种财产刑,通过减少当事人的财产来达到处罚的目的。通常由法律、法规和规章规定一定的数额或范围。
3.没收非法所得和财产。没收是一种制裁,将生产、保存、加工、运输和销售违禁物品或从事其他营利性非法活动的对应方的非法活动相关财产收归国有。没收的范围包括非法所得和非法财物。非法收入是指在形式上有合法依据的前提下,公民、法人和其他组织因其行为不符合法律规定的条件而取得的收入。非法财物是指收入、工具、违禁物品等。公民、法人或者其他组织未经行政机关许可,实施了应当经行政机关许可的行为。
4.责令停产停业。责令停产停业属于能力刑,即在停产停业期间,被处罚方不得进行生产经营或工作,但其合法资格不被剥夺。达到法律、法规和规章规定的标准和要求后,可以继续进行生产、经营或者工作,无需重新办理许可证或者营业执照。责令停产停业实际上是限制当事人已经拥有的权利,这是责令停产停业与吊销许可证或营业执照的本质区别。
5.暂扣或吊销许可证,暂扣或吊销执照。吊销执照或许可证是取消违法者享有的从事某种活动的权利或某种资格;暂扣执照或许可证是暂停行为人从事某项活动的资格,在行为人改正后或一定期限后,将交回执照、相关证书或许可证。暂扣或吊销许可证是比责令停产停业更严厉的去产能处罚,主要针对严重违反行政法律法规的行为。
6.行政拘留。也就是说,公安机关是在短时间内剥夺违反治安管理的人的人身自由的一种强制处罚措施。由于行政拘留是行政处罚中最严厉的一种,法律对其适用作了严格的规定:1)在适用机关上,只能由公安机关决定和执行;2)在适用对象上,一般只适用于严重违反治安管理规定的自然人,不适用于精神病人、未满14周岁的公民、孕妇或者正在哺乳未满一周岁婴儿的妇女,也不适用于我国法人和其他组织;3)适用时
间上,为1日以上,15日以下;4)在适用程序上,必须经过传唤、讯问、取证、裁决、执行等程序。行政处罚法以列举的方式规定了上述六种行政处罚。考虑到这六个行政处罚可能不足以处罚行政违法行为,还授权两个国家法律文件,法律和行政法规,创设六个行政处罚之外的其他行政处罚。目前法律、行政法规新创设的行政处罚主要有劳动教养、通报批评、强制兵役、责令恢复植被、责令限期归还、限期拆除、限期治理、责令退还土地、驱逐出境、撤销注册商标、注销城镇户籍等。行政处罚的具体概念是对未触犯我国刑法,但已经触犯相应法律制度的人进行行政处分的行政行为。罚款不能代表行政处罚。比如有些人因为轻微的民事纠纷在社会生活中间打架,除了罚款,还会面临行政处罚,可能会被行政拘留。
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