详细介绍一下,所有个体工商户

导读：详细介绍一下，all 个体工商户《促进个体工商户发展条例》(以下简称《条例》)于2022年11月1日起施行。个体工商户是以个人和家庭形式进行经营活动的重要市场主体。截至2022年9

详细介绍一下，all 个体工商户

《促进个体工商户发展条例》(以下简称《条例》)于2022年11月1日起施行。个体工商户是以个人和家庭形式进行经营活动的重要市场主体。截至2022年9月底，全国登记个体工商户户1.11亿户，占市场主体总数的2/3。

立法的总体思路和基本内容是什么？《条例》做了哪些制度安排？会释放哪些具体的政策红利？11月1日，国务院政策例行吹风会上，有关部门负责人做了详细解释。

立法的总体思路和基本内容是什么？

《条例》进一步明确个体工商户的法律地位，统筹发展与保障，疏解与培育，维护活力与秩序，固化财税金融支持，分类分类提供帮扶，优化营商环境，强化权益保障。

第一，坚持党对推动个体工商户发展的领导。

二是坚持问题导向。聚焦当前个体工商户在经营场所、就业、融资、社保、创业扶持等方面存在的突出困难，提出有针对性的制度安排。

三是重视政府职能的作用。强化重点政府在鼓励、支持和引导个体工商户健康发展方面的责任，积极为个体工商户发展提供良好的制度环境。

《条例》共39条，主要规定了以下几个方面:

首先，明确个体工商户在社会主义市场经济中的地位和作用，以及促进个体工商户发展的基本原则。

二是完善工作机制，促进个体工商户发展。

第三，明确各级人民政府及其相关部门在促进个体工商户发展中的具体职责和要求。

第四，加强对个体工商户合法权益的保护。

如何实施分类培养和精准帮扶？

个体工商户量大面广，情况非常复杂，利益诉求多元化。一亿多个体工商户中，既有小本经营、养家糊口的“小商户”，也有颇具规模和实力的“大个体”；有默默无闻、坚持传统行业的餐饮超市，也有微信生意这种经营有特色、积极开拓新领域的网店。

《规定》中提出通过分类培育实现精准帮扶。

所谓“分类”，就是将个体工商户按照经营规模和营收水平，大致分为生存型、成长型、发展型三种类型，分别围绕“生存”、“持续经营”、“发展扩张”三大目标，实施定向培育。

所谓“分类”，就是鼓励个体工商户发挥自身优势，结合实际走创新发展之路，加大对具有持久特色、新产业、新业态的个体工商户的选拔和“拔尖”培养，提升区域个体工商户发展整体水平。

市场监管总局注册局局长杨红灿表示，目前，正在研究支持“名、特、优、新”个体工商户发展的政策措施。

所谓“名”，就是扶持和培育一批产品和服务质量好、经营诚信、有一定品牌影响力、深受群众喜爱的知名小店和“网上名人店”。

所谓“特色”，就是鼓励地方政府依托地域文化资源、地理标志产品等特色优势，在民俗旅游接待、土特产销售、特色餐饮服务等领域打造经营模式。

所谓“精”，就是要培养以弘扬传统民间技艺、传承非物质文化遗产为己任的“老工匠”和“老艺术家”，创造出更多的小而美、小而精、小而专、小而优个体工商户。

所谓“新”，就是鼓励个体工商户积极参与新技术、新产业、新业态、新模式等新经济形态，加快数字化发展，实现线上线下一体化运营。

下一步还有哪些缓解措施？

目前受疫情频发、消费低迷等多重因素影响，很多个体工商户面临经营成本、经营场地、招聘用工、贷款融资等困难。市场预期不稳定，发展信心不足。条例提出了切实有效的措施。

比如，条例规定，针对个体工商户反映的问题，县级以上地方人民政府应当采取有效措施，增加个体工商户的经营场所供应，同时降低使用成本。

再比如，针对一些地方在城乡建设规划、城市和交通管理、市容和环境管理、产业升级等过程中对个体工商户正常运行产生影响的情况。，规定要求在制定和实施相关政策措施时，应当充分考虑个体工商户的需求和实际困难，加强引导和帮助，为个体工商户提供稳定、可预期的营商环境。

国家税务总局政策法规司司长戴表示，下一步，个体工商户将在减税降费实施中享受红利，在服务措施优化上让个体工商户更加便利，在帮助解决问题上让个体工商户获得更多实际利益，积极帮助广大个体工商户发展壮大。

国家发展和改革委员会就业收入分配和消费司司长郭表示，将尽一切努力保持宏观经济政策的连续性，并增强其有效性。会同有关部门深入贯彻落实条例，聚焦个体工商户发展中的突出困难，结合实际研究有针对性的配套政策措施，大力支持个体工商户救助发展。

如何处理好服务和监督的关系？

“个体工商户作为数量最多的市场主体，关系到人们的日常生活和切身利益，促进个体工商户的持续健康发展。要协调好发展与安全、活力与秩序、服务与监管的关系。”市场监管总局副局长蒲春说。

《条例》充分体现了促进发展和依法监管的统一。

一是确立了积极支持、加强引导、依法规范个体工商户发展的基本原则。

二是明确规定个体工商户应当依法经营，诚实守信，自觉履行劳动就业、安全生产、食品安全等方面的法定义务。

三是强调政府部门要在涉及公共安全和人民生命健康的重点领域加强监督管理，维护良好的市场秩序。

(4)规定个体工商户应当开展经营活动。如违反相关法律法规，政府部门应依法处理。

记者:班·隽隽在北京报道。

来源:经济参考报

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