车险保外就医是什么意思,八旬老人保外就医被拒背后

张强律师 法律头条 2022-11-07 21:27:27

导读:车险保外就医是什么意思?八旬老人的背后保外就医被拒平用挖掘机把路勾出来,左边的杨树栽在李身上。新京报记者杨摄8月14日晚,关桂霞在承德开往石家庄的火车上睡着了。她一个月

车险保外就医是什么意思?八旬老人的背后保外就医被拒

平用挖掘机把路勾出来,左边的杨树栽在李身上。新京报记者杨摄

8月14日晚,关桂霞在承德开往石家庄的火车上睡着了。她一个月要去石家庄几次,给还在监狱里的母亲和姐姐送东西。

8月17日下午,在陈颖村口。村里的十三个小组分散在山沟里。A12-A13版摄影(除署名外)/新京报记者段瑞超

由于未经批准的建设项目,这家人种植的树木被毁坏了。经过几十次请愿,这对母女以寻衅滋事罪被判刑。

2018年9月7日,李的代理律师再次向河北省司法厅、河北省监狱管理局、河北省女子监狱发出暂予监外执行申请。

自2017年12月底以来,这是李的家人和律师第四次提交缓刑申请。

半个多月前,在河北省女子监狱的会见室里,年过八旬的李坐在轮椅上,与她的律师隔着一道栅栏。她和网上的照片差别不大。她有稀疏的灰色头发,额头上有几道深深的皱纹,眼睛凹陷。因为她重听,她花了一些时间和她的律师沟通。计划一个小时的会议最终花了三个多小时。

84岁的李是河北省女子监狱中年龄最大的犯人之一。2018年7月18日,她入狱后第二次腰椎骨折,对她的生活和行动造成了严重的障碍。李的家人想申请保外就医,但监狱说她“没有达到大病范围,不符合‘生活不能自理’的条件,不符合保外就医”的条件,拒绝了。

2016年11月18日,李被河北滦平县法院以寻衅滋事罪判处有期徒刑2年6个月。寻衅滋事罪的根源是上访,上访来源于破坏家里种下的树。

2013年5月,李的白杨树在修路时被砍倒。是村附近一个土地平整工程的配套工程,毁树的时候还没有批下来。不过,村主任说,李事先已经同意修路。

为了讨回公道,自2013年6月起,李、四女儿关桂霞、三女儿关桂香先后走上上访之路。2015年之后的两年里,母女俩相继入狱。

现在,第一个被判刑的关桂霞已经出狱,还在为母亲和姐姐的申诉奔波。她说,只要她还活着,她一定要找到他们三个。

保外就医申请8个月没批。

2018年8月15日下午3点,李在河北省女子监狱的会议室见到了他的两位律师。两个多月来,这是她第一次见到监狱外的人。

李的精神状态比律师们预期的要好。坐在轮椅上,他可以和人正常交流。唯一的问题是她听力不好。遇到听不到、听不懂的事情,她总是回答“好,好”。好在关桂霞提前说明了这一点。当律师听到老人说“要乖”时,他会再次问这个问题。

因为7月20日李腰椎压缩骨折,这次家属和律师希望给老人保外就医治疗。“这是我妈服刑期间第二次腰椎骨折。”桂霞说,母亲第一次骨折是在2017年5月下旬,因为坐在小板凳上太久。

李的律师发现,这位老人不能走路,在会议期间一直坐在轮椅上。为了测试她的行动能力,他让她扶着面试室的栏杆独立行走。“但是她很难扶着栏杆站起来。出于安全考虑,我不敢让她再走了。”

告诉李律师她所在牢房的领导平时都是一个人照顾她,帮她洗头,吃不下饭就喂她,帮她上厕所...在看来,这些细节表明李不能照顾自己。“除了吃饭、走路、翻身、上厕所、穿衣,其他人都要帮忙。”

根据2014年最高法院、最高检察院、公安部联合制定的《暂予监外执行规定》,对生活不能自理的罪犯,可以暂予监外执行。对于65岁以上的罪犯,“吃饭、翻身、大小便、穿衣洗漱、独立行动”,“有一项需要他人协助完成的,可视为生活不能自理”。

但在河北省监狱局8月13日给出的通知书中,李“写明能自己吃饭、翻身、穿衣洗漱、大小便”,能够独立行动。经诊断,监狱机关认为该犯人实际病情未达到保外就医重疾范围规定的标准,也不符合“生活不能自理”的规定,不符合保外就医条件。

事实上,李的保外就医已经申请了8个月,理由一直是“腰椎骨折,生活不能自理”。桂霞说,她在2017年12月下旬向监区提出申请,监区没收了;2018年7月20日,我再次电话向监狱申请,得到的答复是“寻衅滋事罪,暂无生命危险,不能处理”。

据律师介绍,李目前正在监狱接受保守治疗。看病时被轮椅推到监区医院,一直没有离开过监区。医生说她缺钙,吃的药是她自己买的钙片。“她说,如果她有今天,她可能没有明天。希望(保外就医)出去后能和家人吃顿团圆饭,不要死在监狱里。”张金华说。

由于未经批准的建设项目,他们自己的树被摧毁。

李家是河北省滦平县张百万镇人。1998年1月,这家人搬到了镇前。他们住在离张百万镇大约10公里的陈颖村。村里的十三个小组,散落在两座不知名的大山之间的沟壑里,绵延22平方公里。

李家属于七组,房子就建在马家沟(又名马蹄沟)。她有三男四女。她的妻子2003年去世后,她和智障的大儿子关住在一起。

39岁的关桂霞说,从她记事起,父母就在马家沟的自留地种树,杨树和槐树最多。李曾说大约有四五百棵树栽了。

这些树,一方面是李希望百年后从中选取长寿材料;一方面,我想把它留给关来补贴我的生活。

2013年5月3日,张百万镇下南沟村人平带人到马家沟勾地砍树。李家的大部分树都被砍倒了。平吉果迷上了这块地,因为在大黄附近的凉山山顶有一个土地平整工程。他想在马家沟修一条通往山顶的路,作为土地平整工程的配套工程。

5月19日,住在镇上的李从邻居那里听说她家的树被砍倒了。她跑到承德找二女儿关帮忙,关把小妹妹关桂霞叫回秦皇岛。

与母亲和姐姐不同,关桂霞是一个见过世面的人。从经历上来说,她开过饭店,歌厅,做过铁粉生意,在秦皇岛有一份很好的工作来支撑家里的开销。论教育,她是研究生,懂点法律。

为了让平赔偿林木损失,关、关桂霞于2013年5月20日回到马家沟。这是他们搬走15年来第一次回来。桂霞说,她粗略数了一下,被砍的树桩大概有200根。“我们还找了村里、镇里、林业站的工作人员了解情况,录了音。”桂霞说,在这个过程中,她发现土地平整工程存在问题。

根据滦平县森林公安局出具的《信访事项答复函》,大黄梁山土地整理项目占地面积5.369公顷,其中林地0.288公顷,宜林地1.6573公顷,灌木林地1.4829公顷。马蹄沟内有林地0.6249公顷,宜林地0.0618公顷,灌木林地0.2901公顷。

公开资料显示,林地、宜林地、灌木林地都是林业用地。为此,新京报记者于2018年9月6日致电自然资源部。一位工作人员说,如果要平整林业用地,必须经过林业部门的审批。

然而,大黄梁山顶的项目并没有得到林业部门的批准。桂霞告诉新京报记者,2013年5月22日,她向时任张百万镇镇长的程某和时任副镇长的袁某了解情况时,称平承包的土地平整工程和挂钩道路修复未经县林业部门批准。

2013年6月13日,关桂霞和滦平县林业局、县林业公安局、张百万林业站的工作人员上山检查毁林情况时,林业站的工作人员说,平吉果刚开工时,他们曾三次到大黄梁山阻止林地被破坏。然而,平吉果拒绝停工,理由是他正在承接滦平县国土局的项目。

2013年9月,关桂霞从承德国土局的回复中发现了一个新问题:大黄梁山土地平整项目于2013年6月20日申请,7月4日获批。但早在5月18日,项目审批前,土地平整工程和配套道路建设已经完成。

上述自然资源部工作人员表示,未经批准建设土地平整工程的做法属于违法占地。“不管这块地是做什么用的,是用来平整还是做其他用途,没有土地审批就占用土地是违法的。”

继续举报,责任人被判有罪。

发现问题后,母女向张百万镇政府反映了此事。2013年6月3日,在时任副市长袁凤龙的主持下,关、关桂霞代表李与平商谈赔偿事宜,未果。

平、袁凤龙认为李要求的赔偿金额过高。2018年8月20日,袁凤龙拒绝了新京报记者的采访。但他告诉滦平县委宣传部工作人员,当时没有办法调解。“(李这边)要价一百万元,后来又说降到八十万元。平·吉果说他没有那么多钱来进行整个项目

关夏认为平和袁凤龙曲解了她的意思。“当时我给正在承德养病的妈妈打了电话。我妈的原话是:国家在修路,在占地,你不给我一分钱我就承认。现在偷偷砍树不告诉我,你给我一百万我也不干。”

桂霞说,协商过程中,镇司法所工作人员做的调解笔录也有视频。只要把当年的笔录和视频调出来,就能还原当年的场景。

在李母女的坚持下,滦平县林业局开始调查此事。2013年8月5日,该局出具的树木受损鉴定结果显示,受损树木、杨树约20株,胸径10-18cm,均价50元/株,折合经济损失1000元。2014年7月1日,滦平县价格认证中心作出价格认证,李马蹄峪家中被砍伐树木的总价为1591元。

对此,母女不认李。“已经两个多月了,很多树桩都被埋了,很多树都不见了。”桂霞说,她家有20多棵树被毁了。

对于该笔赔偿款,平曾公开表示,已于2014年7月4日向滦平县公证处支付赔偿金1591元。当天,他将3万元作为李的困难补助交给张百万镇政府,由张百万镇司法所代收。

但关桂霞说,直到2015年4月,她才知道平支付了这两笔钱。“当时政府说这个事情是2014年7月通知我们的,但是我一点印象都没有。”

2018年7月31日,关桂霞致电滦平县公证处,对方称1591元仍在代管中。之后她给张百万镇司法所打电话,对方称不知道3万元的事。

自2013年6月张百万镇政府介入调解以来,李母女先后向滦平县信访局、县林业公安局、承德市信访局、市纪委、河北省国土资源厅、省纪委等部门反映了平果集非法毁林、土地平整工程未经滦平县国土资源厅批准擅自开工等问题。

2013年8月7日,平因涉嫌非法占用耕地被滦平县森林公安局刑事拘留。2014年7月8日,滦平县法院一审判决平犯非法占用农用地罪。但考虑到“是应陈颖村7组部分村民要求执行的”等因素,罚款3万元。

此外,2014年7月15日,滦平县纪委出具的《关于李国土资源局在张百万镇等村实施土地整治项目的初步报告》指出,滦平县国土资源局分管副局长余等人对信访意见重视不够,与其谈话;平的私人毁林行为造成了经济损失,因此建议李通过司法途径解决赔偿问题。

但李认为,无论是平的判决书,还是滦平县纪委的文件,都没有提到“未批先建土地整治项目”的问题。她对结果不满意,继续请愿。

村民们说,李已经书面同意修路。

在村村民的印象中,虽然李有点固执,但和她已故的丈夫一样,她是一个老实巴交的农民。在不能外出打工的年代,夫妻俩在到处都是石头却没有耕地的大山里挖粮食,养活了7个孩子。

"在第7组,我们家是一个单独的家庭."关学才说,再加上家里经济条件不好,父母在村里经常“失意”。

李、关学才等人也认为,在平修路砍树这件事上,他们受了自己的欺负。

如村主任李和时任第七组组长的梁曾表示,平修路事先征得了第七组全体成员的同意,李也在《滦平县张百万镇村土地整治项目意见书》(以下简称《意见书》)上按了手印并签了字。梁曾告诉财新记者,虽然李不会读和写自己的名字,但她的签名是李自己认出来的,是她的大儿子关签的。

2018年8月21日,新京报记者在承德市见到关时,发现他与人交流有困难,不会写母亲的名字。模仿他人书写的“李”后,字迹与文件上的签名不一致。"他(管学士)在听力、智力和精神方面都有残疾."关学才说。

8月18日,李在张百万镇政府告诉新京报记者,关学才参加过土地整治修路的小组会,施工过程中也多次来工地给工人买菜。李的说法得到了其他村民的证实。

但关学才以为自己被陷害了。“梁直到所有的路都修完了才给我打电话,说土地整治和道路修复的事情已经发生了。走到山脚下,让我给他们带吃的。我没有付钱买食物,我只是帮他们拿来的。”

也许是因为受到村民的“排挤”,李对砍树修路、平整土地更为认真。她不止一次对关桂霞说:“如果我不搞清楚这件事,这辈子就再也回不到张百万了。”

因为县市省三级可用的部门都找遍了,从2014年3月开始,李开始进京上访,关桂霞的身影经常出现在母亲身边。据滦平县信访局统计,2014年3月2日至11月1日,李、关桂霞母女进京非法上访15次。

对于自己的行为,关桂霞表示不是上访。“每次我妈到北京后给我打电话,我都从秦皇岛赶到北京去接她。”李还在视频中说,他去北京上访全是自己一个人的事。“女儿关桂霞找不到我,就打电话来(得知我在北京后)。”

这对母女相继入狱。

2014年7月13日,在京上访的李高血压、心脏病、胃病复发,住进丰台区南苑医院。当年9月底,张百万镇司法所人民办公室主任杨天才赶过来,为李结清了医药费,并以困难补助的形式给了她8万元。

在李2015年4月6日录制的视频中,杨天才自愿代表张百万镇政府给她“8万元”补助。李对说,“我说过我不要钱。我要追究破坏我林地的人的责任。杨天才说,这钱跟你林地没关系。你要等你。告诉我你喜欢什么。”

桂霞回忆,8万补助中有3万是现金,杨天才在银行直接交给自己。“剩下的5万块钱还要转,我妈因为没有银行卡,就打了我的卡。”之后,母女俩被杨带回滦平。

不到两个月后,病愈的李和关桂霞再次进京上访。这次母女俩在北京三营门站被滦平县公安局和张百万镇政府的工作人员强行接回。李被直接送往医院抢救,而关桂霞则被公安机关拘留10天。抓捕过程中,张百万镇书记张玉舟向公安机关报案,称关桂霞向其勒索钱财。

2015年6月26日,滦平县法院一审宣判,称关桂霞以进京上访相威胁,“致使政府被迫以生活困难补助费的形式支付其母亲8万元...然后她还找借口再次非正常上访,破坏社会秩序,其行为构成“寻衅滋事罪”,被判处有期徒刑三年。

桂霞被判刑后不久,李又来了北京。她觉得女儿受了委屈。她一边举报老问题,一边开始为关桂霞求情。这一次,站在她身边的是三女儿关桂香。

2016年11月18日,李、关桂香分别被滦平县法院以寻衅滋事罪判处有期徒刑二年六个月、有期徒刑三年六个月。根据判决书,2014年至2016年7月,关桂香为制造影响,多次带领李进京上访。其中,李被公安机关行政处罚3次,诫勉谈话42次;桂香被公安机关处罚5次,诫勉谈话5次。

一审判决后,李、、关桂香提出上诉。2016年12月6日,承德中院二审裁定,维持原判。

桂霞还记得2016年12月16日。那天,82岁的李被45岁的关桂香带到河北省女子监狱。当时,36岁的关桂霞已经在那个监狱呆了15个月。

高强最后一次听说李是在2018年9月5日。同日,致电河北省女子监狱,对方称“已启动鉴定程序,正在等待当地省医院出具的结论(李身体状况的鉴定结论)。”

9月9日,关桂霞再次踏上了去河北女子监狱的路。这一次,她期待妈妈保外就医申请的一个结果。

新京报记者段瑞超杨河北承德、石家庄报道。

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