中央行政事业单位国有资产管理暂行办法,事业单位处置股权法律意见

导读：行政事业单位国有资产管理暂行办法，事业单位处置股权法律意见[商业背景]某研究所出资的公司经营状况不佳，拟转让出资股权。为保证转让的合法性，本着合法、审慎的原则，委托律师出

行政事业单位国有资产管理暂行办法，事业单位处置股权法律意见

[商业背景]

某研究所出资的公司经营状况不佳，拟转让出资股权。为保证转让的合法性，本着合法、审慎的原则，委托律师出具本法律意见书。

[法律意见]

致:某研究所党委书记兼所长

日期:2007年3月10日

根据法律规定，现就你所拟处置的投资企业股权问题，提出如下意见:

一.立法地位

关于如何处置包括国有产权在内的国有资产，中国颁布了许多法律、法规和行政规章。其中，与您咨询密切相关的问题有:2001年10月20日《国务院关于中国科学院国有资产经营管理体制改革有关问题的批复》(简称《国务院批复》)、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化国有企业实行厂务公开制度的通知》， 集体企业及其控股企业(两厂开放制)2002年6月3日2000年4月6日财政部关于修改《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》的通知2002年1月1日， 《财政部关于国有资产评估管理若干问题的规定》(财政部资产评估管理条例)，以及2006年5月30日财政部令第36号《国有资产管理暂行办法。

二。法律分析

目前，中国对包括国有产权在内的国有资产处置的原则是:允许流通、民主决策、公开公正、严格监管、保值增值。在这一原则的指导下，国家在不同时期出台了许多这方面的规定。有些规定从名称上看是适用于企业的，但在具体内容上，大多规定事业单位要比照或参照执行。所以事业单位处置股权的时候，也要执行这些规定。

关于民主决策，根据国资委发布的《企业国有产权转让管理暂行办法》第十一条规定，你对股权的处置，应当经主任办公会议决定，并作出书面决议。同时，根据两厂事务公开制度的规定，对股权的处置最好在院内公开，公开的方式多种多样，如职工代表大会、职工代表团领导联席会议、公司网站公告栏、公告等。总之，要表明决策是集体做出的，不是一个人或几个人做出的，同时决策也征求了所里员工的意见，接受所里员工的监督。关于严格监管的问题，除了上述员工的监管外，根据有关规定，你所调动股权还应报上级单位批准。

关于保值增值问题，根据财政部关于资产评估管理的规定，你所应在清产核资的基础上，聘请具有合法资质的中介机构对股权的价值进行评估。实际转让价格低于评估价格90%时，应经上级单位批准后方可转让。

由于国家规定的项目多、程序复杂，一些单位为了提高效率、抢占先机、降低转让成本，在转让股权时往往不按照上述规定执行，事后也很少出现问题。但这并不意味着该行为是合法的。

三。结论为了合法转让股权，避免被人诟病，你在处置股权的时候，至少应该

以下几点:

1.主任办公会议将作出书面决议，对股权进行处分，处分决定将向研究所公开。

2.将处分股权的决定报上级单位有关部门批准。

3.转让价格应在合法中介评估价格的基础上确定。实际转让价格低于评估价格90%的，应经上级单位批准。

4.通过公开上市在交易所进行交易。国有资产处置涉及很多问题，尤其是个人的责任，要依法审慎行事。国有资产处置有很多程序，律师只讲几个最重要的问题。其他的，比如是否涉及职工安置，需要根据实际情况单独研究。

[注释]

一般来说，财产所有者有权自由处置自己的财产。但是，国有资产的产权人实际上是属于国家的，或者可以说是属于全民的。持有国有资产的单位只是代表国家持有和使用资产，要保证资产的保值增值。其处分不能由单位自由执行，而必须受到一定的约束。处罚应本着保值、增值、公开、公平和接受监督的原则进行。为此，国家出台了许多法律法规和政策对其进行规范。因此，律师就股权被某研究所处罚的问题出具本法律意见书。意见下发后，该院履行了民主、审批、评估、公开上市等相关程序，将拟转让的股权出售。

总结:以上内容是对中央行政事业单位国有资产管理暂行办法，事业单位处置股权法律意见书的详细介绍。文章内容部分转载自网络，希望对你了解事业单位国有资产管理暂行办法有帮助和参考价值