建设工程质量保证金管理暂行办法2021,工程质量保证金如何缴纳

导读：建设工程质量保证金管理暂行办法 2021，工程质量保证金如何支付？根据《施工工程质量保证金》管理办法，施工工程质量保证金参照建筑合同中雇主和承包商之间协议，应付工程款预留款，

建设工程质量保证金管理暂行办法 2021，工程质量保证金如何支付？

根据《施工工程质量保证金》管理办法，施工

工程质量保证金

参照建筑合同中雇主和承包商之间协议，

应付工程款预留款

，以确保承包商

在缺陷责任期间

建筑工程缺陷修复基金。

所谓缺陷责任期，是指工程通过竣工验收后，承包人承担修复工程质量问题的期限。责任期一般为6个月、12个月，最多不超过2年，由双方在合同中具体约定。

工程质量保证金的主要功能，

即为了保证在缺陷责任期内工程一旦出现质量问题，施工单位能够负责及时修复相应的质量缺陷，而不使施工单位承担修复施工单位缺陷的责任。

这对于维护施工方的合法权益，确保项目工程质量具有重要作用。因此工程质量保证金体系也是我国工程担保体系的重要组成部分之一。

当然，以上内容主要是从维护建设单位合法权益的角度工程质量。对于建设单位来说，作为工程质量保证金的支付方，一方面保证金的金额巨大，长期占用会给企业造成很大的资金压力；另一方面，施工单位拖欠工程质量保证金，施工单位很困扰。因此工程质量保证金的支付、退款或争议解决具有重要的实用价值。

支付工程质量保证金

根据《建设工程管理办法》中工程质量保证金的定义，可以看出工程质量保证金的款项主要由建设单位从应付工程款中预留。具体参照建设工程施工合同。

一是在支付进度款时被陆续扣留。

在此情形下，质量保证金的计算基数，不包括预付款的支付、扣回金额；

二是工程结算时一次性扣留质量保证金。

这两种支付方式是不同的。实践中，原则上适用第一种方法，即合同中没有其他约定。

按照进度款，一笔一笔扣留，这也是施工方在实践中常用的一种扣留方式。

但需要注意的是，采用

“逐笔扣进度款”的方法会与承包商支付履约保证金时相应的管理规定相冲突。

2017年6月20日，住建部、财政部联合发布《建设工程管理办法工程质量保证金。该文件第6条规定:

如果工程竣工前已经支付了履约保证金，发包人不得同时保留工程质量保证金

也就是说，

在竣工前的施工阶段，

雇主

承包商的履约已收到保证金

是的，

承包商的工程质量保证金不能再收费了。

当然，这并不意味着承包人不用支付工程质量保证金。施工工程质量保证金管理办法中规定的时间只是在工程竣工之前，而这只是为了防止施工企业同时支付履约保证金和工程质量/的情况。

项目完成后，

进入缺陷责任期，缺乏工程质量保证金的保护会对建造者的合法权益造成损害。因此，客观上，

承包商仍需支付相应的工程质量保证金。

在这种情形下，显然“在工程结算时一次性扣留质量保证金”的方式更为合规适用。

此外,《施工工程质量保证金管理办法》第七条明确规定，发包人应当按照合同约定预留保证金，预留总额比例保证金不得高于工程价款结算总额的3%。

工程质量保证金的退款

目前国内建筑市场普遍存在建筑企业缺陷责任到期，而工程质量保证金难以收回的情况。因此工程质量保证金返还的相关规定引起了各大施工企业的重视。

施工管理措施工程质量保证金

在缺陷期内，承包人应认真履行合同规定的责任。期满后，承包人应向发包人申请归还保证金。

发包人收到承包人提出的保证金的归还申请后，应在14天内按照合同约定的内容与承包人进行核对。如无异议，发包人应按约定将保证金退还给承包人。没有约定返还期限或者约定不明确的，发包人核实后14天内将保证金返还承包人。逾期未完成的，应当依法承担违约责任。发包人收到承包人的退货申请保证金后14天内未答复，经催告后14天内仍未答复的，视为批准承包人的退货申请保证金。

发包人和承包人就保证金的预留和归还以及工程维护的质量和费用发生的任何争议，应按合同约定的争议和争议解决程序处理。

建筑合同纠纷解读(二)

最高人民法院《关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律的解释(二)》中工程质量保证金的具体退款规定:

双方约定的工程质量保证金返还期限届满；

当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程竣工验收合格之日起两年；

因发包人原因导致建设工程未在约定期限内竣工验收的，双方约定的工程质量保证金回访期限在承包人提交工程竣工验收报告后九十天届满；如果双方未能就工程质量保证金返还期限达成一致，则为承包商提交工程竣工验收报告后90天之后的两年。

《办法》和《说明(二)》规定了工程质量保证金的返还程序和条件，

但是，需要注意的是:1。《办法》是部门规章，《解释(二)》是试行解释，两者都不是明确的法律条文；2.在两个文件的内容中，对于施工单位的工程质量保证金违约行为，都没有明确的行政处罚措施。

所以工程质量保证金的法律法规和监管还需要建设和完善。

另外，工程质量保证金只是工程担保制度下的现金保证金担保形式，可以用保函代替。

施工管理措施工程质量保证金

还指出，采用:工程质量担保，

工程质量保险

如有其他担保方式，发包人不得预留保证金。

如工程质量保证金的保险保函形式即

工程质量保证保险。承包人投保后，由保险公司代其向发包人出具保险保函，不仅可以替代工程质量保证金的保障功能，还可以解决工程质量保证金额度高、退款难等问题。

目前国内对于工程质量保证金的缴纳、返还、处罚还没有比较正式明确的法律法规。主要参考依据是《建设工程管理办法工程质量保证金》和《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律的解释(二)》。

总结:以上内容是关于如何支付施工工程质量保证金管理暂行办法 2021，工程质量保证金的详细介绍。文章部分内容转载自网络，希望你了解建筑工程质量保证金。