拆迁房国有土地和集体土地有什么区别,中国特色土地制度

张强律师 法律头条 2022-10-19 14:20:58

导读:房屋拆迁国有土地和集体土地有什么区别、中国特色土地制度土地制度是国家基本制度的重要组成部分。经过长期的实践,中国形成了以公有制为基础,耕地保护和节约的制度。集约为主

房屋拆迁国有土地和集体土地有什么区别、中国特色土地制度

土地制度是国家基本制度的重要组成部分。经过长期的实践,中国形成了以公有制为基础,耕地保护和节约的制度。

集约为主线,用途管制,土地征用,国有土地有偿。

以中国特色土地制度为主要内容。

1.土地所有权

我们是社会主义国家。根据《中华人民共和国宪法》(以下简称《宪法》)、《中华人民共和国物权法》(以下简称《物权法》)和《中华人民共和国土地管理法》,

在中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即

全民所有制

劳动人民集体所有制

。所有的人,即国家。

所有土地

所有权由国务院代表国家行使。

法律明确规定了中国土地的公有制。

两种所有制形式

国家所有制

社区所有权

。宪法第十条规定,城市的土地属于国家所有,农村和郊区的土地属于集体所有,但是法律规定属于国家所有的除外。

据有关资料调查,国有土地与集体土地的比例为三比七。

2.使用控制

国有土地分为三类:

农用地、建设用地和未利用地

。在县级土地利用总体规划中,划分土地利用区域,明确土地用途。

农用地是指直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。建设用地是指修建建筑物、构筑物的用地,包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。

严格的限制

农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地给予特殊保护。

土地可以有多种用途,如工业用地、居住用地、商业用地、耕地、林地、草地、湿地等。

经依法批准的

空间规划

是各类开发、保护、建设活动的基本依据。

管制依据控制基础

随着土地所有制的不同,相应的城乡土地用途管制也不同。在土地使用制度方面,我国宪法和法律规定土地所有权和使用权分离,土地使用权可以依法转让,逐步建立了国有土地的有偿使用制度。

管制方式控制方式

3.耕地保护

3.1耕地占用补偿制度

严格控制耕地转为非耕地。非农业建设被批准占用耕地的,按“

有多少,培养多少

“原则,由占用耕地的单位负责开垦与占用耕地数量和质量相当的耕地;未开垦或者开垦不符合要求的耕地,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费,专项用于开垦新的耕地。

3.2永久基本农田保护制度

下列耕地应当根据土地利用总体规划划为永久基本农田,严格保护:

(一)经国务院农业农村主管部门或者县级以上地方人民政府批准的粮、棉、油、糖等重要农产品生产基地内的耕地;

(二)水利和水土保持设施良好、改造计划正在实施的耕地,以及可以改造的中低产田和已经建成的高标准农田;

(3)蔬菜生产基地;

(四)农业科研和教学的试验田;

(五)国务院规定应当划入永久基本农田的其他耕地。

永久耕地转为建设用地,须经国务院批准。

3.3“三权分立”制度

强调

集体所有制

,稳定

农民承包权

,放手。

土地经营权

实现了农民集体、承包农户和新型农业经营主体之间的土地权利共享,为促进农村资源要素合理配置、引导土地经营权流转、发展多种形式的适度规模经营奠定了制度基础。

4.建设用地

4.1标准控制系统

控制建设用地总量,推进城乡现有建设用地开发利用,引导城镇低效用地再开发,实施建设用地标准控制制度,开展节约集约用地评价,推广应用节地技术和节地模式。

4.2城市国有土地有偿使用制度。

有偿使用方式包括:出让、出租(租赁)、投资(入股)等。

5.土地测量系统

(一)土地权属及其变动情况;

(二)土地利用现状及变化情况;

(3)土地条件。

土地调查成果是编制国土空间规划和管理、保护、利用自然资源的重要依据。目前,我国已经进行了第三次全国土地调查。

6.土地统计系统

县级以上人民政府

统计机构和自然资源主管部门应当依法进行土地统计调查,定期公布土地统计数据。土地所有者或者使用者应当提供有关资料,不得拒绝或者拖延,不得提供不真实或者不完整的资料。

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