导读：北京市城乡规划法全文，加强规划引导作用加强规划引导作用，深入推进城市更新，推动首都高质量发展——对“北京市城市更新条例”中规划与土地政策的创新解读指导阅读城市更新是党
北京市城乡规划法全文，加强规划引导作用
加强规划引导作用，深入推进城市更新，推动首都高质量发展——对“北京市城市更新条例”中规划与土地政策的创新解读
指导阅读
城市更新是党和国家为提高城市发展质量做出的重大决策部署。对于转变城市发展建设方式，推动城市高质量发展，不断满足人民日益增长的美好生活需要，具有重要而深远的意义。
起草背景和立法出发点
在减量发展的背景下，北京的城市更新不仅仅是简单的旧城区改造，而是从大规模的增量建设向存量升级和结构调整转变。不仅仅是物质空间层面的修修补补，而是推动城市可持续发展和治理能力现代化的系统工程。
基于此，《城市更新条例》北京市(以下简称《条例》)明确，北京城市更新要以总体规划为纲领，以专项规划为先导，以详细规划为依据。
，将规划、土地政策创新作为存量土地和存量空间释放动能的钥匙、推动项目落地的有效工具箱，充分动员政府、市场、社会各界力量汇聚形成推动城市更新实施的合力，继续完善城市功能，补齐城市短板，改善民生福祉，促进产业发展。
。规划土地政策创新
这项立法在规划土地政策方面提出了八项创新的保障措施。
●一是加强国土空间规划引导。
明确北京的城市更新工作要以规划为指导，这是首次提出的。
《控制性详细规划修编》
的概念及要求，支持和保障城市更新项目的实施需求。●二是突出全区建筑规模的统筹规划。
及格
“不包括必要的附属设施”
和“保障民生，增加全区统筹”
两条建筑规模核算路径，激活各区建筑规模指标流量池，激发城市更新实施动力。●第三，鼓励土地使用功能转换的兼容性。
探索实施建筑用途转换和土地用途兼容、
鼓励商业服务建筑相互转换，工业仓储建筑转换为其他用途。
，解决实现城市功能过程中合理变更建筑和土地使用用途的需求。●四是丰富建设用地配置。
改善国有建设用地的配置，通过
出租、出售、先租后让、出资或入股。
等有偿使用方式使城市更新过程中的土地供应方式更加丰富和灵活多样。●第五，加大对新产业新业态的支持力度。
对符合条件的更新项目，允许在五年内按原用途和地权类型使用土地，进一步加大开发力度
业、养老产业等新产业、新业态
的支持力度。●第六，鼓励适当延长使用寿命。
国有建设用地使用权剩余期限不足的，依法允许。
适当延长使用寿命。
，有效地解决了更新中剩余年期不足的问题。●第七，指出遗留问题的处置路径。
对没有审批手续、审批手续不全或现状与原审批不符的建筑，
视情况处理。
，为存量建筑更新明确了实施路径。●第八，明确消防安全管理要求。
通过提高防火技术标准和发展基于性能的设计
,
解决城市更新中既有建筑改造难以达到现行标准的问题。
题，统筹兼顾消防安全保障和改造技术标准合理，实现消防安全性能水平有效提升。后续工作计划的重点
《规定》颁布后，社会各界普遍关心的是政策能否落到实处。
“敢用、好用、会用”
。现在立法层面主要解决“敢不敢用”的问题；后续，市规划和自然资源委将牵头市规划政策专班，联合更多市级部门，针对上述八个方面，结合实际，不断采取立法配套政策，系统解决“好用好”问题，确保《条例》能够被接受、被执行、被落实。以实际行动深入贯彻党的二十大精神，坚持
人民的城市是人建的，人民的城市是为了人民。
，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大城市发展方式，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。近期，市规划国土委将对“北京市城市更新条例”中的土地规划政策进行一系列宣传解读。欢迎广大群众继续为北京城市更新建言献策。通过搭建开放平台，共同推进城市更新工作，取得新成效。
本内容由都市更新特别小组规划政策特别班提供。
总结:以上内容是对北京市城乡规划规律全文和加强规划指导作用的详细介绍。文章内容部分转载自网络，希望对你了解北京市城乡规划法规有帮助和参考价值。
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