规范性文件包括哪些内容,江苏规定“红头文件”有效期为5年

导读：规范性文件包括哪些内容？江苏规定“红头文件”有效期为5年。本报记者邱海红行政规范性文件有效期自实施之日起不超过5年，期满未明确延长的自动失效；名为《暂行》和《试行》的文

规范性文件包括哪些内容？江苏规定“红头文件”有效期为5年。

本报记者邱海红

行政规范性文件有效期自实施之日起不超过5年，期满未明确延长的自动失效；名为《暂行》和《试行》的文件自实施之日起有效期不超过2年——《江苏省直机关规范性文件管理规定》近日经省政府常务会议审议通过，自8月起施行。

行政规范性文件，俗称“红头文件”，是行政机关履行职责的重要方式。江苏的规定规范了发文数量和事项，规定内容相近的行政事项应当合并制定文件；法律、法规和上级行政规范性文件已作出明确规定，或已有文件部署仍适用的，不得重复制定。同时，不得违法增加法律法规规定以外的行政权力事项或者减少法定职责；不得违法设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得增加办理行政许可事项的条件，不得规定循环证明、重复证明和无意义证明的内容；不允许超越应由市场调节、企业和社会自律、公民自我管理的事项。

《规定》还严格规范了发布行政规范性文件的程序，要求在征求意见、合法性审查、集体审议决定、向社会公布的基础上，增加评估论证环节，起草文件时应当对其必要性、可行性、合法性、合理性和完整性进行论证。

关于文件有效期制度和清理制度，规定要求制定机关明确文件有效期，自施行之日起不超过5年，未明确延长有效期的，自动失效。文件标注“暂行”或“试行”的，有效期自实施之日起不超过2年。文件有效期届满三个月前，制定机关应当组织起草或者实施单位评估是否继续，延长有效期后，制定机关应当重新公布。

编辑:谢春雷图片编辑:陈飞燕

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