导读：中华人民共和国(PRC) 国家发展计划委员会，中国发行，聚焦二十大表首秀记者会编者按:新十年，党和国家事业取得历史性成就，发生历史性变革。在进入全面建设社会主义现代化国家新征
中华人民共和国(PRC) 国家发展计划委员会，中国发行，聚焦二十大表首秀记者会
中国网10月17日电(记者姚鹏)高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记在党的十六大报告中指出，发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建设社会主义现代化强国。我们要全面、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大流通为主体、国内国际双流通相互促进的发展新格局。
当前，中国已经胜利实现了第一个百年奋斗目标，正在向第二个百年奋斗目标迈进新的征程。在经济工作的具体实践中如何及时应对风险和挑战？10月17日，[/k1/]，在大新闻中心举行的首场新闻发布会上，国家发改委党组成员、副主任赵晨曦表示，发改委将坚定不移解决不平衡不充分的发展问题，下大力气补短板、强弱项、强底板、促优势，坚持稳中求进工作总基调，全面、准确、全面落实新发展理念，加快建设。
中国的发展机会无处不在。
今年，由于外部环境、新冠肺炎疫情、极端天气等一些意外因素，中国经济逐月波动。随着疫情防控的有效统筹和经济社会发展的扎实推进，稳定经济的一揽子政策持续发力，相继出台的政策果断出台。工业、服务业、投资、消费等主要经济指标不断恢复，总体保持恢复发展态势。
赵晨曦说，从目前情况看，经济在第三季度明显反弹。从全球范围来看，中国经济表现依然突出，消费价格温和上涨，与全球高通胀形成鲜明对比。就业形势总体稳定，国际收支基本平衡，外汇储备保持在3万亿美元以上。受国内外环境变化影响，当前经济运行中仍存在一些突出矛盾和问题，经济发展仍面临不少困难和挑战。但应该看到，面对突发因素的冲击，中国经济在短时间内企稳回升，表现出较强的韧性和巨大的潜力。中国有14亿多人口，是世界上最大的中等收入群体，有着超级大的市场优势。加上完整的工业体系、完整的产业链、日益现代化的基础设施体系，这些基础条件为各类企业的发展提供了巨大的机遇和广阔的市场空间。
“在经济社会平稳健康发展中，在实际经济生活中，中国的发展机遇和各种商机无处不在。”赵晨曦介绍，中国目前正计划在沙漠、戈壁、沙漠建设4.5亿千瓦大型风电光伏基地，按照能效标杆水平和标杆水平对重点地区项目进行改造升级；目前，政策性开发性金融工具有效支持了重点领域基础设施建设，对经济社会薄弱领域设备更新改造的支持力度也在加大。中国的能源设备、石化设备、矿山机械、工程机械、数控机床、工业机器人等关键设备订单都在大幅增长...
赵相信，随着党的二十精神的深入贯彻落实，随着疫情防控和经济社会发展整体成效的不断显现，以及宏观政策效应的不断释放，我国经济企稳向好的态势必将进一步巩固。
中国扩大高水平开放的决心不会改变。
今年1-8月，中国利用外资8927.4亿元人民币，同比增长16.4%。在全球新冠肺炎疫情屡禁不止、国际形势复杂严峻、跨国投资疲软的总体背景下，中国克服多重困难吸引外资，取得了稳增长提质量的显著成效。
“总的来说，跨国公司对在中国投资有信心，并长期看好中国市场。”赵指出，当前，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，吸引外资也面临新的形势。中国将推进高水平对外开放，加大吸引外资力度，充分发挥外资在推动高质量发展、畅通国内外投资双向循环中的积极作用。
为进一步加强鼓励外商投资，中国将发布实施2022年版《鼓励外商投资产业目录》，进一步扩大鼓励外商投资的范围，增加先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域，支持外商投资中西部和东北地区，为外商投资提供更具吸引力的政策环境；我们还将出台以制造业为重点、促进外资扩大规模、稳定存量、提高质量的政策措施，加大制造业吸引外资力度，着力解决外商投资企业面临的突出问题，全面加强对外投资促进和服务，推动利用外资高质量发展。
此外，启动第六批外资重大项目，在中央层面给予产业规划、用地、环评、能耗等政策支持，加快项目落地；更加积极主动地向外资企业宣传相关政策措施，通过多种方式为外资企业和地方搭建投资合作平台；实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，为国际投资交流合作提供更多便利。
赵指出，一些声音认为，“以国内流通为主体”意味着中国将大幅收缩对外开放，甚至搞自给自足的经济。这种理解是错误的。当今世界，经济全球化趋势不可逆转，任何国家都不可能关起门来搞建设。中国已经与世界经济和国际体系深度融合，与世界许多国家有着高度的产业关联和相互依赖。国内和国外需求市场本身是相互依存和相互促进的。
在习近平的党的[/k1/]大报告中，提出要推进高水平对外开放，稳步扩大规则、法规、管理和标准的制度性开放。对外开放是中国的基本国策和鲜明标志。赵强调，中国扩大高水平开放、同世界共享发展机遇、推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心不会改变。“未来，中国开放的大门只会越开越大，中国的发展将为本地区和世界提供更多机遇，注入强大动力。欢迎中国企业到中国投资，继续分享中国的发展红利。”
始终牢牢把握粮食安全的主动权。
习近平总书记多次强调，“十亿人口要吃饭，这是我国最大的国情”，“国家粮食安全这根弦，任何时候都要绷紧，一刻也不能放松”。党的二十大报告明确，全面夯实粮食安全基础，牢牢守住18亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢掌握在自己手里。
加快建设更高水平、更高质量、更有效率、更可持续的国家粮食安全体系，国家发改委党组成员、国家粮食和物资储备局党组书记、局长梁聪表示，要实施“藏粮于地”，坚持“藏粮于技”，实行最严格的耕地保护制度，严守18亿亩耕地红线。继续抓好高标准农田建设，加快发展高效节水灌溉，挖掘潜力增加耕地。大力实施种业振兴行动，实现种业科技自力更生、自主可控。提高农业机械装备R&D和应用水平，完善农作物病虫害防治体系，加大绿色仓储、高效物流、粮油加工等技术研发。
2015年以来，我国粮食产量连续7年保持在1.3万亿斤以上。梁聪指出，要完善保障国家粮食安全的法律法规，全面落实粮食安全党政主体责任，严格耕地保护和粮食安全考核责任制，让主产区、主销区和产销平衡区的饭碗同担。加强粮食生产功能区建设，多措并举促进稳产增产，全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
同时，加强粮食产、购、储、销协同保障，完善监测预警体系，强化精准调控。完善粮食储备体系，保持合理储备规模，优化结构布局。通过创新加强监管执法，严惩涉粮腐败，深化体制机制改革，坚决守好、管好“天下粮仓”。加强全链条管控，大力推广智能收获机械、绿色贮藏技术和适度加工技术，最大限度减少损失浪费。倡导简单、适度、绿色、低碳的生活方式，打造爱、节约、健康的消费新风尚。
“近年来，受多种因素影响，国际粮食市场波动较大。相比之下，我国粮食市场供应充足，运行总体平稳。”梁聪说，未来中国有基础、有条件、有能力、有信心，始终牢牢掌握粮食安全的主动权。中国特色的粮食安全之路必将越走越宽。
坚定不移推进能源绿色低碳发展。
如期实现二氧化碳排放峰值碳中和目标，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。二氧化碳排放峰值的碳中和关系到中华民族的可持续发展和人类命运共同体的构建。在新发展理念指引下，我国能源绿色低碳转型步伐加快，发展质量和效益大幅提升。中国走出了一条生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。过去十年，中国年均3%的能源消费增长率支撑了年均6.6%的经济增长，能源消费强度下降了26.4%。
“基于能源资源禀赋，中国将深化能源革命，加快新能源体系规划建设，坚定不移推进能源绿色低碳发展。”国家能源局党组成员、副局长任表示，下一步，我国将加强煤炭清洁高效利用，积极推进煤电“三改”，“十四五”期间计划改造规模约6亿千瓦，扎实推进CCUS(二氧化碳捕集、利用和封存)技术示范应用。
同时，大力发展非化石能源，大力推动风电、太阳能高质量发展，推进重大水电、核电项目建设，因地制宜发展生物质能、地热能等其他可再生能源。到2025年，非化石能源消费比重达到20%左右，到2030年达到25%左右。积极建设新型电力系统，努力推动电网主动适应大规模集中式新能源和量大面广的分布式能源发展。大力推进终端能耗转型升级，加强重点能耗领域节能降碳，积极推进电能替代，力争到2025年终端能耗占比达到30%。
“中国将认真实施全球发展倡议，积极参与应对气候变化的全球治理，不断推进全球清洁能源伙伴关系，全面帮助构建人类命运共同体。”任景东说。
中国发布
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