规范性文件包括哪些内容,业务丛谈｜做好规范性文件

导读：规范性文件，业务丛谈 |好好干规范性文件里有什么做好纪检监察机关规范性文件制定和开展规范性文件备案审查工作，是推进纪检监察工作规范化、法制化、经常化的重要举措。在实践

规范性文件，业务丛谈 |好好干规范性文件里有什么

做好纪检监察机关规范性文件制定和开展规范性文件备案审查工作，是推进纪检监察工作规范化、法制化、经常化的重要举措。在实践中，山东省纪委监委深入贯彻中央纪委国家监委关于完善纪检监察法规制度的部署要求，努力确保纪检监察法规制度与时俱进、高质量。

抓住根本，把政治关好。旗帜鲜明地把政治要求贯穿于规范性文件制定的全过程，加强对文件内容的政治审查。以是否符合增强“四个意识”、坚定“四个自信”、实现“两个维护”的政治要求，是否偏离党章等党内法规和党的理论路线方针政策为首要审查内容，围绕政治要求细化预审和备案审查要素，将存在政治问题的情况列为首先要“提醒”或“纠正”的事项，跟踪督促整改落实

夯实基础，确保合规。坚持将合法合规审查作为前置审核和备案审查的重要内容，防止“带病”引进。在程序上，对规范性文件的规划、起草、审批、发布的全过程详细清晰，确保合规。在内容上，重点检查和纠正是否有与宪法和法律不一致的地方，是否有与以前的党内法规和规范性文件相抵触的内容，是否符合制定权限、程序和规范要求。办理方面，对超越职权或者与上级法律法规相抵触的建议不予制定，已经制定的不予备案和通过；申报机关制定文件存在诸多不规范之处的，审查机关应当酌情予以通报。

注意统筹规划，做好统一。根据纪检监察工作的要求，明确现行法规必须协调一致、有机衔接；对尚未出台但实际工作中急需的上位法法规，要求先在全省范围内相对一致，待上位法出台后再进行标准修订，确保自上而下规范性文件“一碗水端平”“一把尺子量到底”，推动构建统一、完整、一致、系统的纪检监察体系。

与时俱进，守时限。坚持把标准清理作为法规制度链条中的基础环节，确保制度与时俱进。建立网上法规数据库，每五年进行规范性文件的集中清理。可以根据需要进行专项清理，在制定工作中同步进行即时清理，及时修订和废止落后于实践发展的法规和制度。在规范性文件的备案审查中，监管部门要始终把文件是否适应形势发展作为重要内容，及时梳理审查中发现的问题，加强综合分析利用，促进制度和工作的完善。(山东省纪委监委调查法规室)

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