湖北省高级人民法院地址,湖北法院入选省政法改革十大典型案例(一)

张强律师 法律头条 2022-11-18 11:34:01

导读:湖北省高级人民法院地址,湖北法院入选省级政法改革典型案例十大(一)11月,全省全面深化政法改革工作推进会在汉召开,省委政法委评选的湖北省政法改革十大典型案例新鲜出炉。其中

湖北省高级人民法院地址,湖北法院入选省级政法改革典型案例十大(一)

11月,全省全面深化政法改革工作推进会在汉召开,省委政法委评选的湖北省政法改革十大典型案例新鲜出炉。

其中选取了湖北法院的两个案例。为发挥典型案例的引领作用,提升湖北法院各项工作的质量和效率,为湖北打造我国发展新格局先行区提供有力的法律保障,现将案例材料予以公布。

评估企业相关案例的经济影响。

为市场参与者提供精准的司法服务。

省高级人民法院

为依法保护市场主体,为经济发展积累基础力量,2020年1月,湖北省高级人民法院在全国法院率先推行涉企案件经济影响评估制度,要求省级法院从立案、保全、审判、执行、司法公开、审限管理等各个环节,分析评估对涉案企业生产经营可能产生的影响, 并做出有效的预防和处置,最大限度地减少司法活动对企业生产经营的负面影响。 该制度实施以来,全省法院涉企案件审判效率明显提高。民商事案件一审、二审、再审平均审理时间分别减少了15%、5%和4%,有财产可供执行案件的执行率达到99.20%,有效降低了市场主体的诉讼成本,司法获得感明显提高。该系统先后荣获湖北省“依法营商环境创新案例”、湖北十大社会治理创新案例、“全省营商环境建设六大正面典型”,还被湖北省委推广到行政执法领域全面试行。今年湖北涉企案件法院监督中心建成运行,进一步推进了评价体系的办案化、程序化、信息化和规范化。目前,全省法院涉企案件网上评查率已达91.67%。

2022年2月21日下午,省法院召开“持续深化法治化营商环境建设年”活动新闻发布会

坚持高位,实施全程跟踪。

将全面推行涉企案件经济影响评估制度作为建设法治营商环境的核心任务和“一把手”工程。各级法院院长将是考核制度实施的第一责任人,法院院长按照审判管理权限承担相应的权责,督促法官正确运用考核制度,准确选择司法措施。

实行线上线下双打分,将测评系统在线嵌入审判管理信息系统,确保立案、审判、执行的每一个环节在进入相应的办案程序前都必须经过测评,实现系统应用可打分、可核对、可统计。线下,由案件承办人填写《涉企案件经济影响评估表》,审批人签署审批意见,将涉企经济影响的具体情况、相关案件事实及评估结果、应对措施、审批意见、处理结果等内容记录在卷内,以便全程做好标记。

细化实施范围,突出评价重点。

确定应当评估的七类涉企案件:对企业正常经营带来严重且不可逆转后果的案件;投资规模大、建设周期长、涉及公共利益的;国家经济政策重在支持和鼓励;可能带来技术进步和产业升级,并引发相关产业或新产业的产生和发展;影响本地区金融稳定的;可能引起上市公司股票价格异常波动;其他可能影响企业发展或者影响社会经济稳定的情形。同时,明确了案件在立案、保全、审理、执行、司法公开、审限管理等阶段的评估要素和处置措施,为办案人员提供指导。

2022年11月8日上午,宝冶湖北建工集团有限公司向省法院发来感谢信和印有“精准帮扶企业解困优化营商环境”的锦旗,感谢省法院对企业的对口帮扶。

严格控制审限,狠抓办案质量和效率。

加强审判流程节点监控,提高审判执行效率。严格遵守各类案件的法定审理期限,严格控制延长、扣减、中止审理期限的审批,防止因案件审理时间长而使民营企业“瘦”下去、“拖”下去。该制度实施以来,全省法院涉企案件审判效率显著提高,民事、行政、赔偿、执行案件平均处理时间缩短,有效降低了企业诉讼维权成本,满足了案件审理和执行过程中涉企方的合理期待。

同时,充分发挥初调、和解、速裁、简易程序、小额诉讼和监督程序的功能,引导当事人选择更加合适、便捷的纠纷解决方式,充分发挥繁简分流、缓与缓分离的制度效率。今年以来,全省法院共审理速裁案件14.87万件,分审案件数占立案一审民事、行政案件数的70.86%。

加强协调联动,提高保护效率。

对在当地有较大影响的涉企敏感、群体性案件,严格执行双报告机制。同时上报上级法院,也通报当地政府相关部门,为后续政院联动化解矛盾奠定基础。对涉案企业家采取拘留、逮捕等强制措施,可能产生一定程度的负面经济影响的,要求相关涉案法院和作出拘留决定的检察机关共同评估拘留企业负责人的必要性,依法调整或采取相应的预防措施,最大限度减少司法处理对企业生产经营的影响。与工商联、地方商会建立常态化沟通联络机制,印发《营商环境问题投诉联动工作办法》,编写印发《民营企业常见法律风险防范问答手册》,指导企业合规经营,化解风险。

加强监督检查,补齐工作短板。

要求全省各级法院定期对涉企案件的经济影响评估进行自查。上级法院加强对下级法院的检查监督,对应当评价的不评价,或者承办部门、承办人严重不负责任、措施不当,造成信访或者其他重大事件的,将严肃追究责任。出台法治营商环境评估办法,对未落实涉企案件经济影响评估制度、排名靠后的中基层法院院长进行通报约谈。大力整治涉企司法顽症、痼疾,认真排查年底不立案、久拖不决、久拖不决等影响营商环境的突出问题。先后查处营商环境相关案件77496件,评估重点案件5463件,大力推进突出问题整改。

发布典型案例,扩大制度效果。

选取因有效评价和妥善处置而避免或减少司法活动对市场主体造成不良经济影响的典型案例作为标杆,同时正视问题,以评价无效和措施不当的反面典型为镜子,组织召开新闻发布会,公开发布正反典型案例,取得良好社会反响。省法院召开“落实涉企案件经济影响评估制度,营造法治化营商环境”典型案例新闻发布会,共公布49起“红黑榜”案例。省法院在用典型案例生动宣传解读制度政策的同时,对发现的问题进行了通报,依法进行了认真整改和纠正,对涉嫌违法的办案人员依法依规进行了问责,进一步严格了办案人员的责任,提振了市场信心。相关做法得到了省委主要领导的肯定。

涉企案件经济影响评估制度在全国法院系统尚属首创。这一制度的推广实施,有效形成了对具体司法措施经济影响的准确衡量机制,它着眼于高质量发展的大局,依法平等保护各类市场主体的财产权和合法权益,让各类市场主体切实感受到司法的力量和温度,让企业和社会对人民法院推进法治营商环境建设的一系列做法有更加直观、具体和深刻的体会。

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