湖南省行政程序规定最新2022,关于印发《行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道》的通知

张强律师 法律头条 2022-11-14 09:51:03

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湖南省行政程序最新2022年通知,关于印发行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道

局机关各单位(室)、高新区分局、执法大队、应急救援中心:

根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《生产安全事故应急条例》、湖南省安全生产条例等法律、法规和规章以及《中共祁阳县委办公室祁阳县人民政府办公室关于印发《祁阳县应急管理局职能配置, 根据《关于内设机构和人员编制规定的通知》(班琦〔2019〕34号)的规定,祁阳应急管理局在职责范围内实施行政执法,其执法人员凭行政执法证进行执法。 祁阳应急管理局行政执法的人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道等事项如下:

第一,执法主体

祁阳应急管理局

第二,执法人员

目前,祁阳应急管理局持有湖南省行政执法证的共有27人。详情见附件。

第三,执法职责

1.依法负责应急管理和安全生产综合监督管理。

2.依法行使全市安全生产综合监督管理权,指导、协调、监督、检查市有关部门、市直单位和镇街人民政府的安全生产工作,组织安全生产检查和考核。

3.依法监督检查工矿商贸生产经营单位执行安全法律法规的情况、安全生产条件以及相关设备(特种设备除外)、材料和劳动防护用品的安全生产管理情况。负责全市工矿商贸企业安全生产的监督管理。依法组织、指导和监督安全生产准入制度的实施。负责危险化学品安全监督管理和烟花爆竹安全生产监督管理的全面工作。

4.依法组织和指导全市生产安全事故的调查处理,监督事故调查、责任追究和整改措施落实。组织自然灾害突发事件的调查和评估。

5.依法监督管理生产经营单位对从业人员的应急教育和培训;依法监督管理生产经营单位应急救援设备、器材和物资的定期维护;生产经营单位应当依法将生产安全事故应急救援预案报送备案,建立应急值班制度或者配备应急值班人员进行监督管理;依法监督管理本单位发生生产安全事故时生产经营单位主要负责人的立即救援工作。

6.依法查封或者扣押生产经营单位在职责范围内非法生产、储存、使用、经营的设施、设备和危险化学品,查封非法生产、储存、使用、经营危险化学品的作业场所,依法作出处理决定;依法扣押违反危险化学品生产、使用规定使用的原料和设备;依法行使法律、法规规定的其他行政强制权。

7.依法负责安全生产培训机构、安全评价检测机构及其从业人员的监督管理,查处相应的违法违规行为。

8.根据授权或委托,组织生产安全事故的调查处理。

9.依法对侵占、损毁、擅自拆除或者移动地震监测设施,破坏典型地震遗址、遗迹,未按要求建设抗干扰设施或者新建地震监测设施的行为进行监督管理。

10.依法履行法律、法规和规章规定的其他执法职责。

四。执法管辖权

该局的行政执法工作仅限于本市辖区内的安全生产和应急管理行政执法工作。

五、主要执法依据

(1)法律

1.中华人民共和国行政强制法

2.中华人民共和国行政处罚法

3.中华人民共和国突发事件应对法

4.中华人民共和国安全生产法

5.中华人民共和国防震减灾法

(二)行政法规

1.生产安全事故应急条例

2.安全生产许可证条例

3.危险化学品安全管理条例

4.易制毒化学品管理条例

5.烟花爆竹安全管理条例

6.生产安全事故报告和调查处理条例

(三)地方性法规

1.湖南省安全生产条例

(4)规章制度

1.建设项目安全设施“三同时”监督管理办法

2.企业安全生产费用提取和使用管理办法

3.生产经营单位安全培训规定

4.安全生产培训管理措施

5.安全评价、检测和检验机构管理办法

6.注册安全工程师管理条例

7.特种作业人员安全技术培训与考核管理规定

8.安全生产事故隐患排查治理暂行规定

9.生产安全事故应急预案管理办法

10.生产安全事故信息报告和处置方法

11.安全生产违法行为行政处罚办法

12.生产安全事故罚款处罚规定(试行)

13.安全生产监管职责和行政执法责任追究规定

14.工贸企业有限空间作业安全管理和监督暂行规定

15.食品生产企业安全生产监督管理暂行规定

16.小型露天采石场安全管理和监督检查规定

17.非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法

18.非煤矿山外包工程安全管理暂行办法

19.金属非金属矿产资源地质勘查安全生产监督管理暂行规定

20.冶金企业和有色金属企业安全生产规定

21.化学品物理危险性识别和分类管理办法

2.非药品类易制毒化学品生产经营许可办法

23.危险化学品经营许可管理办法

24.危险化学品安全使用许可实施办法

25.危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法

26.危险化学品建设项目安全监督管理办法

27.危险化学品重大危险源监督管理暂行规定

28.危险化学品登记管理办法

29.危险化学品管道安全管理规定

30.烟花爆竹经营许可实施办法

31.烟花爆竹生产经营安全规程

32.烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法

六。执法程序

(一)立案、调查和裁决

1.凡发现或接到举报、控告、移送、上级交办、自愿交代等违反有关法律、法规和规章的行为,应填写《行政处罚登记表》,报行政负责人批准。认为需要给予行政处罚的,要在七日内立案;认为不需要行政处罚的,不予立案。立案必须具备以下条件: (一)有违法行为;(2)违法行为是应受处罚的行为;(三)属于本机关管辖的;(4)属于通用程序适用范围。

2.行政执法人员调查处理行政处罚案件时,应当向当事人或者有关人员出示执法证件。执法证由司法机构统一发放,省级以上司法行政部门法制办公室负责执法证的发放和管理。行政管理人员与行政处罚案件的调查处理有利害关系的,应当自行回避。

3.行政执法人员在调查处理行政处罚案件时,应当依法收集证据。主要有以下几种证据:(1)书证;(二)物证;(三)视听资料;(四)证人证言;(五)当事人的陈述;(六)评估结论;(7)检查记录和现场记录。

证据必须经过查证属实,才能作为认定案件事实的根据。

1.当事人有权进行陈述和申辩。行政部门必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据进行审查;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政管理部门应当采纳。行政管理部门不得因当事人申辩而加重处罚。

2.受到行政处罚的,应当符合下列条件: (一)有明确的违法行为人;(二)有具体的违法事实和证据;(三)法律、法规、规章规定应当给予行政处罚的;(4)属于调查机关的管辖范围。

3.决定给予行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。应当按照规定的格式载明下列事项: (一)当事人的名称和地址;(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据;(三)行政处罚的种类和依据;(四)行政处罚的方式和期限;(五)对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的方式和期限;(六)作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。

4.行政管理部门或者其委托的组织作出的行政处罚,应当在行政处罚决定书上加盖行政管理部门的印章。法律、法规授权的组织实施的行政处罚,应当在行政处罚决定书上加盖该组织的印章。

㈡听证程序

行政主管部门在作出责令停产停业、吊销许可证、较大罚款等行政处罚决定前,应当告知当事人有要求听证的权利;当事人要求听证的,行政管理部门应当组织听证,发出举行听证通知书,并制作行政处罚听证笔录。当事人不承担行政主管部门组织听证的费用。听证会应根据法律程序进行。听证结束后,行政主管部门应当依法作出决定。

(3)服务和执行

行政处罚决定书应当及时送达被处罚人,被处罚人应当在行政处罚送达回证上签名或者盖章;被处罚人不在的,可以交由其成年家属或者所在单位负责人代为领取,并在送达回证上签名或者盖章。受处罚人或者代理人拒绝接受或者签名、盖章的,受送达人可以邀请其邻居或者所在单位的有关人员到场,说明情况,将行政处罚决定书留在其住所或者所在单位,并在送达回证上记明拒收事由和送达日期,受送达人签收即视为送达。被处罚人不在当地的,可以委托被处罚人所在地的行政部门代为送达,也可以挂号邮寄送达。邮寄送达的,以挂号回执上注明的收件日期为送达日期。

当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政部门可以采取下列措施:

1.到期不缴纳罚款的,每日加收罚款金额3%的滞纳金;

2.依法拍卖查封、扣押的财产或者划拨冻结的存款支付罚款;

3.申请人民法院强制执行。

当事人经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,经当事人申请,作出处罚决定的行政部门审核批准,可以延期或者分期缴纳罚款。

六。救济方式

1.监督电话:0746-3238382。

2.根据《行政复议法》第九条,公民、法人或者其他组织对有关行政决定不服的,可以自收到决定之日起60日内,向祁阳市人民政府申请行政复议;地址:祁阳市长虹街道复兴路祁阳市司法局;联系电话:0746-322209。

3.依据《行政诉讼法》第四十六条,在六个月内直接向永州市湖南省零陵区人民法院提起诉讼;地址:湖南省永州市零陵区南津中路46号;联系电话:0746—6330303。

祁阳应急管理局

2021年11月24日

附件:

祁阳应急管理局行政执法人员信息公开统计表

【来源:祁阳应急管理局】

版权归原作者所有,向原创致敬。

总结:以上内容是对湖南省行政程序规定最新2022年关于印发行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道的通知的详细介绍。文章内容部分转载自网络,希望你能知道/[

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