户籍类别指的是什么意思,历史新高考：中国古代的户籍制度与社会治理

导读：户籍类别指的是什么意思、历史新高考:户籍中国古代的制度与社会治理古代户籍历代户籍系统的演变1.战国时期:国家大规模安排民户，制定户籍，始于战国时期。2.秦朝:户籍实行分类

户籍类别指的是什么意思、历史新高考:户籍中国古代的制度与社会治理

古代户籍

历代户籍系统的演变

1.战国时期:国家大规模安排民户，制定户籍，始于战国时期。

2.秦朝:户籍实行分类登记制度。除了普通人的户籍之外，还有族人、官员、商人等。

3.汉朝

(1)总理主管全国户籍工作，地方各级政府也有专门人员主管户籍。

(2)东汉末年，战乱频繁，人口流动加剧，豪强地主与国家争夺人口，户籍分散。

4.隋朝:隋朝统一后，制定《登记法》，重新审定户籍。

【特别提醒】失籍法是隋朝制定户级、税级的方法。中央确定划分户口的标准，称为“样本登记”，颁布到各州各县，根据样本登记确定户口，并写进书里，称为“样本登记法”。利用这种方法，将大量隐匿逃亡的农民转为国有户，并通过转让他们的登记文书和设置样本，剥夺了许多被士绅和富家控制的依附者，削弱了他们的经济力量，增加了封建国家的税收，为建立比较完善的户籍制度，加强中央集权创造了条件。

5.唐朝:唐承袭隋制，管理更加严格，户籍三年一建。

6.宋朝:户籍分主户和客户。业主是指拥有土地并纳税的纳税人，客户是指没有土地的租户。

7.元代:户口类型复杂，可分为军户、平民户、工匠户等。按职业划分，统称为“全彩户”。一旦户口定了，他们就得“平安健康”，这是一代一代遗传下来的，不能改变。

8.明朝

(1)继承了元朝按职业设置户籍的做法，将户籍分为民族、军队、工匠等。

(2)明代户籍书称为“黄皮书”，是以李-A制为基础的。每本书都详细列出了每户的人口、土地和房屋。

【特别提醒】明政府根据黄皮书向人民征收税役，因此，又称为《税役黄皮书》。明政府非常重视黄书的编造。其中规定，发放到户的账本必须由本人填写或由住户自己书写。如果隐瞒作弊，父母将被处死，家人将被流放。明初黄皮书的编造奠定了明朝的户籍制度，加强了对户籍的控制。

9.清朝

(1)普通户籍基本沿袭明制，但由于政府赋税和劳务越来越倾向于摊派土地，所以对户籍的管理相对松懈。

(2)清朝初期，在赋税和劳务固定不变的情况下，户籍永远停止了编制，政府只是按照一定的建制对人口进行登记。

两代基层组织与社会治理

1.基层组织:秦汉至明清，郡县是最基层的行政机构，基层组织直接管理民众。

(1)秦汉时期，县内有乡、巷。在乡中设三长老教化；立夫，掌管狱讼税务；设局流浪抓贼。李摄李政。镇外和镇内都有亭子，亭子主任负责传达政府法令和维持公共秩序。后代遵循这种村庄制度，略有变化。

(2)唐代有百户，五里为乡，城内有广场，郊有村落，还有李政、方正、村正。

(3)明代实行“李甲”制，十户为一家，一百一十户为一李，设土司一人，李长一人。

2.基层社会治理:历届政府都注重建立基层民众的自我管理和相互监督机制。

①秦汉时期的吴石组织，有五家公司、十家公司、数百家公司，并相互监督。

(2)唐代的邻里保护制度是以四邻、五邻、互相监督为基础的。

(3)北宋王安石推行的保甲制度即源于此。

(4)明代王守仁任赣南巡抚时，实行十家牌法，要求十个总编做一张牌，列出每家的名字，轮流收每家的棕榈。每天，他根据卡片检查门口的动静，并向政府报告任何可疑的人。

(5)清初实行“里甲”制，后改为严格的“嘉宝”制:从城市到农村，以10户为牌，并定牌数；十张牌是铠甲，有长度；十是保险，任命保险长。在这一点上，具有分区和户籍管理特点的村制与旨在维护公共秩序的保甲制融为一体。

【特别提醒】保甲制度是中国封建王朝长期存在的社会统治手段。其最本质的特征是“户”家庭是社会组织的基本单位，这与西方的个体单位不同。儒家的政治理论是将国家关系与宗法关系融为一体，家族的概念包含在君主的概念中。通过保甲制度，统治者建立了封建王朝对全国的严密控制。

历代社会救济和优待政策

1.原因:古代社会生产力水平低，自然灾害发生时，人民生活缺乏保障，需要国家和社会给予必要及时的救助。

2.功能:社会救济为人民提供一定的生活保障，保证人口再生产和正常的生产活动，有利于维护统治。

3.历史

(1)秦汉:皇帝有时会送给老人一根手杖——鸽杖，以示尊敬。汉朝建立定期清算制度，积粮入库，调节粮价。

(2)隋唐:政府不仅重视官方储备，而且大力提倡民间储备。隋文帝设立仓库储存粮食以防灾荒之年，还鼓励民众建立自己的义仓，让各州民众在收获时按贫富缴纳粮食，并在当地建仓储蓄。官救大灾，义仓防小灾。自唐朝以来，政府为穷人、老人、孤儿和乞丐设立了专门的机构。

(3)宋代以后:宗族内部的救济活动逐渐兴起。北宋范仲淹在本族开创义田，以助本族，影响深远。宗族通过设立义田、义校、义宅、义墓等财产，在衣食住行、婚姻、抚养、丧葬等方面帮助穷人。

(4)明清:慈善组织开始兴起，出现了善堂、善会等慈善组织。

【特别提醒】中国古代社会救济最重要的思想基础是儒家的仁学、民本思想和佛教理念。

4.特征

(1)历代社会救济的主体是拥有大量资源的政府，民间组织处于辅助地位。

(2)古代社会，政府救济的重点是救灾，其核心是保证粮食供应，或者直接实施救济，或者鼓励余粮向灾区流通。同时，它还将引导和安置难民，并鼓励富人帮助受害者。

(3)社会力量的救助活动集中在日常生活中的救助，如收养弃婴、孤儿、扶贫济困、资助贫困人口的教育、掩埋无人安葬的尸骨等。

知识扩展:

1.简述户籍系统在中国的演变。

提示:

国家大规模编排民户，制定户籍，始于战国时期。秦朝户籍实行分类登记制度。汉朝丞相主管全国户籍工作，各级地方政府也均有专门人员主管户籍。隋统一后，制定“输籍法”，重新核定户籍。唐承隋制，管理更严，户籍三年一造。宋朝户籍分主户与客户。元朝户口类型比较复杂，按职业定籍，世代相袭，不得变动。明朝继承了元朝以职业定户籍的做法、户籍分民籍、军籍、匠籍等。明朝户籍册称“黄册”，黄册10年一修。清朝普通户籍基本沿袭明制，到康熙年间赋役实行固定丁银、摊丁入亩后，户籍永停编审，名存实亡，政府只是按照一定的组织制度登记人口数量。

2.简述中国基层组织的演变。

提示:

秦汉时期，县下设乡和里。唐朝以百户为里，五里为乡，城内设坊，郊外设村，设里正、坊正、村正。明朝实行里甲制，十户为一甲，一百一十户为一里，设甲长、里长。

3.简述中国基层社会治理的发展。

提示:

秦汉时期编制什伍组织，唐朝实行邻保制度，北宋王安石实施保甲制，明朝王阳明推行十家牌法，清初实行里甲制，后来改而推行编制严密的保甲制。

4.简述中国古代社会救济的原因和作用。

提示:

(1)原因：古代社会生产力水平低，自然灾害频发，人民生活缺少保障，这就需要国家和社会提供必要的、及时的救助。

(2)功能:社会救济为人们提供一定的生活保障，保证人口再生产和正常的生产活动，客观上有利于维护统治。

5.简述中国古代社会救济制度的发展。

提示:

汉朝建立常平仓制度，积谷备仓，调节粮价。隋唐时期政府既重视官方储备，也大力提倡民间积储。宋朝以降，宗族内部的救助活动逐渐兴起。明清时期，慈善组织开始兴起，出现了善堂、善会等慈善机构。

6.简述中国历代社会救济的特点。

提示:

(1)历代社会救济的主体是掌握大量资源的政府，民间社会处于辅助地位。

(2)古代社会，政府救济的重点是救灾，其核心是保证粮食供应。同时，引导和安置难民，鼓励富人救济灾民。

(3)社会力量的救济活动侧重于日常生活中的救济。

能力提升:

1.中国古代户籍系统的特点

(1)功能全面:随着户籍系统的不断完善，户籍的内容和功能由简单向复杂转变。在古代户籍制度与土地所有制直接相关，家庭(户)是人口管理的单位。它的基本功能是为土地分配和税收提供基础。宋代以后，保甲制度在户籍管理中加入了社会保障职能，成为政府巩固统治基础、维护政权统治的重要举措。

(2)地域分隔:户籍管理是指对人口合法居住地的管理。所谓“合法”，就是政府会将其登记在户口本上，作为一个地方的正式居民对待。他们不仅承担国家服务，而且有权让子女参加科学研究。由于人口与税收和劳役密切相关，政府千方百计将人口控制在特定的地理区域，限制其流动性，甚至将擅自离开户口所在地的流动人口视为犯罪，施以重罚。

(3)世袭身份:严格户籍管理制度的世袭制度以职业为基础划分户籍类别。因为职业划分是固定的，老百姓一般继承父辈的职业，一辈子从事一种职业，后代也必须继承。就像人口地域流动的限制一样，人的等级和职业都被户籍明确标记；不同等级和职业之间的流动性受到限制。

(4)严格的等级制度:自汉代开始出现户分，随后的朝代赋予户籍制度严格的等级制度。就建户资格而言，并不是所有的户都有建户资格，一般的好人阶层可以享受建户资格，贱民阶层没有建户资格，属于非建户范畴。从户籍类别来看，传统社会中曾出现过特权户、民族户、基地户，其户籍地位逐渐降低，界限清晰。

2.中国古代社会救济和慈善的特点。

(1)政府主体，民间救助。政府在其中起主要作用，民间慈善起辅助作用，这与统治者的统治政策和维护社会稳定有很大关系。没有政府的支持，民间慈善很难发展并成为一种制度。

②是宗教性的。中国古代的社会救济和慈善事业深受宗教的影响。道教和佛教在中国古代影响深远，尤其是民间慈善，无论是宗族慈善还是宗教慈善，最初都带有浓厚的宗教色彩，信奉宗教教义。而且宗教组织的慈善贯穿了中国古代。

(3)个人主义，缺乏合作。在中国古代，慈善的两大主体是政府和民间。虽然他们都为中国古代社会救济和慈善事业的发展做出了自己的贡献，但他们都是各自为政，缺乏合作，没有形成资源的整合以促进更好的发展。

(4)制度和监管缺失。中国古代社会救济和慈善事业从无到有发展到高峰，只注重措施和制度本身，缺乏相应的监督制度，很可能造成了救济资源被挪作他用，不能在社会救济和慈善事业发展中发挥相应作用的局面。

总结:以上内容是对户籍类别指的是什么意思《历史上的新高考:中国古代户籍制度与社会治理》的详细介绍。文章内容部分转载自网络，希望了解户籍类指的是