导读:湖南省招标投标监督网招标公告,罗马12名省管干部向同伴指南插手违规工程建设招投标,是很多落马干部的“标配”。去年4月起,湖南开展工程建设项目招投标突出问题专项整治,多部门
湖南省招标投标监督网招标公告,罗马12名省管干部
向同伴指南
插手违规工程建设招投标,是很多落马干部的“标配”。
去年4月起,湖南开展工程建设项目招投标突出问题专项整治,多部门协调联动,形成违法犯罪问题包围圈,引发行业震动。
向君了解到,已有38家企业向省住建厅提交公开承诺书,自愿承诺不搞招投标,自觉抵制不诚信、违法、违规行为,树立了诚信守法的投标人形象。
这些企业为什么要这么做?这场持续了8个月的整治行动给招投标领域带来了哪些影响?
一个
建筑领域的腐败可以说是一个世界性的问题。主体多样,手段多样,而且由于途径隐蔽,线索难以发现,证据难以锁定,一些犯罪分子有恃无恐,“潜规则”大行其道。
图片来源网络。
从近年来查处的案件看,少数领导干部管不住自己的手,大肆利用职权和职务影响非法干预工程建设。利益输送、权钱交易问题突出。
公开报道显示,湖南湘江新区投资集团有限公司原党委书记、董事长蒋易
,利用担任长沙大河西先导区管委会总规划师、先导土开有限公司、湘新投公司董事长的职务便利,接受他人请托,帮助多名私营业主在建设工程承揽、监理工程承揽、国有土地使用权出让等事项上谋取利益,在其2016年从公司辞职后,仍然不收敛、不收手,利用影响力大肆收受他人财物。龚秋贵,原沅江市自然资源局局长,人称“亿元局长”
,在担任沅江市国土资源局局长期间,与招投标代理公司负责人以及各标段内定中标人串通,通过为内定中标人量身定制条件、打招呼等方式,使相关人员违法获得了沅江市2016年旱改水项目,并收受其财物。该案共对22名涉案人员立案并采取强制措施,扣押追缴涉案资金3.5亿余元,是益阳市纪委监委查处的涉案金额最大的一起案件。去年以来,省纪委监委加大了对公职人员特别是领导干部违规干预招投标活动的查处力度,发现一起查处一起,绝不手软。向君了解到,截至去年10月,已有12名省管干部被留用,均涉及工程建设项目招投标。
。据三湘Fengji.com介绍,去年被开除党籍的省管干部中,有长沙市原副市长陈泽珲、石门县委原书记谭本仲、芷江县委原书记曾有光。
等,均在工程项目承揽等方面为他人谋取利益并收受财物。刘和生、龚武生和李建国去年被调查。
3名原市委书记,全部存在亲属“打牌子”“提篮子”谋利问题,陈泽珲的兄弟姐妹利用其影响力承揽多个工程项目。从落马领导干部干预情况看,有的干预招投标,操纵评标、中标结果;有的在设置条件时搞“私人订制”,有意限制、排斥潜在投标人;有的给亲戚开后门,“东方”参与工程建设,等等。
这些行为不仅破坏了市场公平竞争,损害了营商环境,也严重败坏了社会风气,污染了政治生态。
二
虽然是世界性难题,但也不是“不治之症”。
去年4月,省公共资源交易管理委员会、省纪委监委牵头开展专项整治工作。其中一个重要的“杀手锏”就是充分利用科技手段。
图为三湘季枫官网截图。
5月,省专项治理办公室组织省审计厅等单位,对2017年至2019年全省2万余个招标项目进行数据采集和深入分析。采集了招标人、投标人、招标代理机构、专家评委等各方数据,构建了30多个大数据分析模型,重点寻找“标王”和专业的投标合作伙伴。
等问题线索。省审计厅相关人士告诉向板君,利用大数据分析平台对招投标的数据进行比对,在我省尚属首次。
。上亿条数据一碰撞,问题立刻成型。有的企业平均五天能中标一次,有的企业几百次也没中标一次。
。通过大数据分析,我们发现了一些疑点线索,即一批招标专员、“标王”、串通投标集团和一个投标人实际控制了同一个工程标段的多个投标人。通过省公安厅“神鹰”平台,监控到大量风险投标路段,研判出6起串通投标团伙案件线索。
9月,省专项治理办移交相关问题线索,至今已核实线索934条。
。可能存在向25个“标王”出借资质的问题。省专项治理办公室要求省住建厅进行约谈,组织自查自纠。16家企业主动承认了出借资质等违法行为并进行整改。
除了这25个“投标王”,省住建厅还筛选了一批实力较强的施工企业,共有38家企业提交了公开承诺书,自愿承诺不投标。
此举在市场人士中引起强烈反响。一位受访企业负责人感叹,此次专项整治给全行业敲响了警钟,释放了严格监管、净化市场的强烈信号,坚定了全行业健康有序发展的坚定信心。
省政府办公厅相关人士表示,通过公开承诺,让企业警醒自我约束,带头示范,净化行业氛围。如果这些企业今后出现问题,将从严从重处理。
三
这次整顿的后果不止于此。
通过大数据对比分析,两个半月内,全省各级相关执法监察部门全力行动,集中人员和力量深入核查,发现大量线索,覆盖全省各市州、各行业系统,在全省招投标领域产生了强烈影响,突出典型犯罪重点突破,查处了一系列串通投标犯罪案件。全省各级公安机关立案32起。
。图片来源网络。
基层反映,通过大数据分析问题线索的核查,招投标中的违法犯罪行为“有隐有管”,违法犯罪行为参与者有“惧”。
除大数据分析线索案件外,截至去年11月底,全省三级发改、交通、住建、水利部门共立案687件,处理对象475人。
,分别是2019年的224%、352%;全省市县两级公安部门共立案143件,处理对象231人。
,分别是2019年的188%、131%。专项整治以来,省专项治理办连续通报两批失信“黑名单”,对这些企业和个人进行联合惩戒,提高其违法成本,使其“一处失信,处处受限,寸步难行”。全省共公开通报招标领域典型案例和违法对象454起,在全社会引起强烈反响。
治标的同时,更要治本。大数据的威力在于形成了全省交易“一张网”,招投标“不出门”,开标“不开会”,全过程电子交易,大型建设项目远程评标。
,既省时省钱省力,更避免暗箱操作。向君了解到,下一步,我省将健全完善公共资源交易联合惩戒响应机制;加强标后监管,将人脸识别系统覆盖到全省工程建设项目。
,杜绝转包、违法分包;建立招标代理机构监管平台,消除监管盲区。此次,对于通过大数据分析核实的问题,将部分涉案企业和个人入选第三批失信“黑名单”,对违法犯罪背后的公职人员线索进行移送和彻查,以案促改,做好案件查处“下半场”文章。
2021年,在推进廉洁湖南建设的过程中,可以预见,此次整治将继续朝着“还招投标市场一片晴空”的目标一步步推进。
38家公开承诺企业名单:
中国建筑第五工程局有限公司中建三局第三建筑有限公司湖南建工集团有限公司中铁城建集团有限公司中国建筑工程有限公司五矿二十三冶建设集团有限公司湖南省第六工程有限公司中国水利水电第八工程局有限公司湖南高岭建设集团有限公司湖南路桥建设集团有限公司中建五局安装工程有限公司湖南省工业设备安装有限公司中铁五局集团第一工程有限公司湖南禾田工程项目管理有限公司湖南长顺项目管理有限公司。湖南省沙坪建设有限公司湖南东方红建设集团有限公司湖南程云环境建设集团有限公司湖南省衡州建筑有限公司湖南顺天建设集团有限公司湖南省绿林市政景观工程有限公司。湖南省建筑设计院有限公司湖南省天宇建筑工程有限公司湖南省西湖建设集团有限公司友谊国际工程咨询有限公司娄底兴城建筑工程有限公司湖南王新建设集团有限公司湖南省第四工程有限公司湖南宋楠亚建筑工程有限公司湖南省第五工程有限公司湖南大星建设集团有限公司湖南焦健集团有限公司湖南省陈波建筑有限公司湖南梅溪湖建设有限公司长沙市政工程有限公司湖南大学设计研究院有限公司中集国际工程设计研究院有限公司湖南联合城建集团有限公司承诺内容
自觉维护市场秩序,不出借、买卖、伪造企业和从业人员的资质证书和营业执照,禁止其他企业或个人以本企业名义投标;
坚决抵制和不参与串通投标、操纵投标、哄抬投标、行贿受贿、收受回扣等非法招标和不正当竞争行为;
严格按照中标条件签订和履行合同,不违法分包、转包或转包工程;
依法经营,公平竞争,不采取虚假、诽谤、恶意投诉等非法或不正当手段损害或侵害同行企业的合法权益。
总结:以上内容是对湖南省招标投标监督网招标公告,罗马12名省管干部的详细介绍。文章内容部分转载自网络,希望对你了解湖南省招投标监管网有帮助和参考价值。版权声明
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