民法典不可抗力的法律规定,刚刚

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民法典不可抗力 of 法律规定，就在刚才

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转自:民商事判决规则

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公众关心的疫情防控相关法律问题，得到了法工委的权威解答！

中国人大网北京2月10日电:我国与疫情防控相关的主要法律制度有哪些？不遵守政府的疫情防控措施要承担什么法律责任？有的地方通过设卡拦截、切断交通等方式隔离疫情。这些做法合法吗，怎么做才合法？法律是如何规范慈善捐赠活动的？受疫情影响，合同规定的义务无法正常履行。法律有哪些具体规定...

为依法有序推进新冠肺炎疫情防控工作，全国人大常委会法工委相关处室负责人10日就疫情防控中社会普遍关心的法律问题进行了解答。

问题1

面对当前疫情的严峻形势，如何依法有效防控疫情？请介绍这方面的相关法律制度。

全国人大常委会法工委发言人、研究室主任臧铁伟回答:以习近平同志为核心的党中央高度重视疫情防控工作，特别注重法治的方式方法，动员和团结法治力量遏制疫情。2月5日，习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上强调，越是疫情防控力度大的时候，越要坚持依法防控，整体推进各项防控工作在法治轨道上运行，确保疫情防控工作顺利开展。当前，各有关方面正在认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，在立法、执法、司法、守法等方面着力，全面提升依法防控能力，为疫情防控提供有力的法制保障。

总的来说，中国的疫情防控法律体系是比较健全和完善的。我国宪法第二十一条明确规定，国家发展医疗卫生事业、现代医学和中医药事业，鼓励和支持农村集体经济组织、国家企业事业组织和街道组织举办各种医疗卫生设施，开展群众性卫生活动，保障人民健康。根据宪法的规定和精神，中国制定了传染病防治法、突发事件应对法、国境卫生检疫法、突发公共卫生事件应急条例等一系列疫情防治法律法规，以及其他相关法律:疫苗管理法、药品管理法、动物防疫法、野生动物保护法、中医药法、执业医师法等。这些为应对新冠肺炎、保障人民生命健康安全提供了充分有效的法制保障，也为各级政府及其有关部门、医疗卫生机构采取防控措施以及其他单位、组织和广大人民群众积极参与防控活动提供了相应的法律依据。目前，疫情防控工作也在法治轨道上进行。要充分发挥法治在疫情防控中的力量和作用。

问题2

最近，一些人未能遵守政府的疫情防控措施，造成了严重后果。有的人不主动报告发热症状，有的人编造传播与疫情有关的虚假信息，有的人故意隐瞒疫情发生地的行程，有的人确诊或已被告知是疑似患者，仍不采取防护措施与他人接触。这些人按照法律要承担什么法律责任？

全国人大常委会法工委行政法室主任袁杰回答:根据我国《传染病防治法》、《突发事件应对法》、《治安管理处罚法》等法律法规，中华人民共和国境内的一切单位和个人，都必须接受疾病预防控制机构和医疗机构的调查、检查、采集样本、隔离治疗等与传染病有关的预防控制措施，并如实提供相关资料；发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。不得编造、传播有关突发事件发展或应急工作的虚假信息；病人、病原携带者和疑似病人在治愈或者疑似传染病前，应当依法接受隔离治疗，不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止的使传染病传播的工作。在此提醒各位，履行法律规定这些义务的公民，不仅是对自己的生命健康负责，也是对自己的亲人朋友和其他公民负责，是在以实际行动为打赢疫情防控战做贡献。

需要强调的是，未履行上述法律规定义务的单位和个人，应当依法承担法律责任。比如，单位或者个人违法，不服从当地政府及其有关部门发布的决定、命令，或者不配合依法采取的措施，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。隔离期满前拒绝隔离治疗或者擅自离开隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。以暴力、威胁方法阻碍国家工作人员、红十字会工作人员依法执行职务的，依照刑法第二百七十七条的规定追究刑事责任。

再比如，病人、疑似病人违反《传染病防治法》的规定，拒绝执行卫生防疫机构依法提出的防治措施，故意传播疫情或者放任疫情扩散的，依照刑法关于妨害传染病防治罪、故意伤害罪、以危险方法危害公共安全罪等相关规定定罪处罚。

再如，编造、传播虚假疫情信息的，责令改正，给予警告，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处罚。严重扰乱社会秩序的，可以依照刑法第二百九十一条的规定追究刑事责任。

现在，全国人民都意识到，疫情防控战是一场没有硝烟的战斗，广大医务人员和科研人员都在一线辛勤工作。我们每一个人、每一个单位、每一个组织都要持之以恒，依法做好自己的事情，人人依法办事。我们相信这场战争将会胜利。

问题3

在疫情防控工作中，一些地方采取设卡拦截疫情、阻断交通等方式。根据法律规定，这些做法合法吗？怎么做才算合法？

袁杰:习近平总书记强调，要严格执行防疫应急法律法规，加强风险评估，依法审慎决策，依法严格落实防控措施，坚决防止疫情扩散蔓延。根据《传染病防治法》、《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的规定，各级政府及其有关部门可以采取必要的措施预防和控制疫情，主要包括: (一)依法对病人或者疑似病人采取隔离措施。(二)采取限制或者停止人群聚集活动等紧急措施，切断传染病传播途径；关停、停业、停课；或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品及相关物品；或者控制扑杀染疫的野生动物、畜禽；关闭可能导致传染病传播的场所。(3)实施交通卫生检疫。(四)根据传染病疫情控制的需要，依法临时征用房屋、车辆及相关设施设备，但应当依法给予补偿，能够归还的应当及时归还。(五)加强和完善传染病医疗救治服务网络建设，指定具备传染病救治条件和能力的医疗机构承担传染病救治任务，或者根据传染病救治需要设立传染病医院。目前，各级政府及其相关部门正在认真履行法定职责，采取疫情防控措施，这是必要的，也是有法律依据的。希望为了全社会的安全，多一些理解、支持和配合，携手共同努力，争取早日打赢这场疫情防控战。

这里需要注意的是，疫情防控的措施一定要适当、得当。所谓主体适用，就是说这些防控措施只能由政府及其有关部门依法实施，其他单位和个人未经批准不得设卡拦截、切断道路、阻断交通等侵害公民合法权益的行为。所谓措施适度，就是说，根据法律规定，各级政府及其部门采取的疫情防控措施，还应当与疫情可能造成的社会危害的性质、程度和范围相适应；有多种措施可供选择的，应当选择有利于最大限度保护公民、法人和其他组织权益的措施。总之，依法办事，依法科学有序地做好疫情防控工作，是打赢这场疫情防控战的重要保证。各级人民政府、有关部门和国家工作人员应当依法履行疫情预防和控制职责。对不依法履行职责、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

问题4

疫情防控期间，社会各界慷慨解囊，奉献爱心，互帮互助。然而，在接收和分配捐款的工作中，存在不透明、不规范甚至违法的行为，受到公众的质疑。法律是如何规范慈善捐赠活动的？

全国人大常委会法工委社会法室主任郭林茂回答:一方有难，八方支援。新冠肺炎疫情爆发以来，全国各地向疫情严重地区捐赠了大量财产，充分体现了中华民族善良助人的优秀品德和文化传统。许多国家和地区也给予中国政府和人民大力支持，以遏制疫情。习近平总书记强调，要依法规范捐赠行为，确保捐赠财产及时全部用于疫情防控。我们要认真贯彻习近平总书记的指示。关于慈善捐赠活动，我国的公益捐赠法、慈善法、红十字会法等法律从不同方面做出了明确具体的规定，主要包括以下内容:

首先是鼓励捐款。

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相关法律不仅鼓励慈善捐赠，还规定对慈善捐赠有突出贡献的自然人、法人或者其他组织，由人民政府或者有关部门给予表彰；为慈善活动捐赠财产的自然人、法人和其他组织，依法享受税收优惠待遇，依法免交与权利转让相关的行政费用。

第二是公开透明。

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慈善捐赠属于善财善物，每一分钱、每一项都要公开。法律规定，受赠人应当通过不同方式真实、完整、及时地披露捐赠财产及捐赠财产使用和管理的信息。

第三是及时高效。

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许多慈善捐赠都有特定的紧急用途，应该快速交付。比如《公益事业捐赠法》规定，救灾捐赠财产应当及时用于救济活动。《慈善法》规定，慈善组织应当积极开展慈善活动，充分高效利用慈善财产。

第四，公平合理。

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慈善财产是特定的公共产品，应当公平合理地分配和使用，不得擅自改变捐赠财产的用途。如何做到公平合理，据法律规定:第一，尊重捐赠者意愿；二是根据受赠人与捐赠人订立的捐赠协议；第三，禁止指定利害关系人为受益人。

五是接受监督。

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根据法律规定，慈善捐赠的监管主要有两个方面:一是政府监管。比如，《慈善法》规定，民政部门应当依法履行职责，对慈善活动进行监督检查；《红十字会法》规定，红十字会接受社会捐赠及其使用，依法接受人民政府民政部门的监督。二是社会监督。比如，《慈善法》规定，任何单位和个人发现慈善组织有违法行为的，可以向民政部门、其他有关部门或者慈善行业组织投诉；国家鼓励公众和媒体对慈善活动进行监督。《红十字会法》规定，红十字会应当建立健全信息公开制度，接受社会监督。

六是依法追究责任

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在慈善活动中违反法律规定的，依法承担法律责任。法律规定的法律责任根据不同情况分为行政处分、行政处罚、民事责任、刑事责任四个方面。特别是对私分、挪用、截留、侵占捐赠财产等行为，要依法严惩。

依法治国要求把国家各项事业纳入法治轨道，更要求全社会依法办事。因此，有爱心、有善举的捐赠人应当进行合法捐赠，捐赠的物品应当符合安全、卫生、环保的标准，信守承诺；红十字会和各类慈善组织应当依法及时、高效、公平、合理分配捐赠款物，有无辜的捐赠人，也有无辜的受益人；政府有关部门要依法严格监督捐赠款物的使用，对党和人民负责。同时也欢迎全社会监督慈善捐赠活动，为我国慈善事业的发展尽一份力。

问题5

最近很多企业反映，受疫情影响，很多合同义务无法正常履行。法律有哪些具体规定？

臧铁伟:目前，新冠肺炎疫情已经在中国发生，属于突发公共卫生事件。为了保护公众健康，政府也采取了相应的疫情防控措施。因此，对于不能履行合同的当事人来说，是不可预见、不可避免、不可克服的不可抗力。根据合同法相关规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，法律另有规定的除外。

问题6

全国人大常委会采取哪些措施防控疫情，保护广大人民群众的生命健康？

臧铁伟回答说，全国人大及其常委会始终坚持以人民为中心，高度重视通过行使法定职权保护人民的生命健康。在立法方面，全国人大常委会在医疗卫生领域制定了许多法律，如《药品管理法》、《食品安全法》、《传染病防治法》、《国境卫生检疫法》、《执业医师法》、《中医药法》等。通过立法，它领导和促进卫生事业的发展，并确保公民享有基本的医疗卫生服务。仅2019年，就将加快立法步伐，在较短时间内制定颁布疫苗管理法、基本医疗卫生促进法、修订药品管理法，为提高公民健康水平、推进健康中国建设提供法律保障。

全国人大常委会在制定和修改法律的同时，也重视加强和改进监督，督促有关方面认真执行法律制度，把法律规定落实到纸面上。比如2018年，本届任期第一年，全国人大常委会开展了传染病防治法执法检查。在执法检查报告中，他指出了传染病防治工作中存在的七大问题，提出了研究修改相关法律、完善传染病防治法制建设等建议。

当前，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民正在为打赢疫情防控这场战争而不懈努力。习近平总书记明确指出，要完善疫情防控相关立法，加强配套制度建设，完善处罚程序，强化公共安全，构建系统科学规范有效的疫情防控法律体系。接下来，全国人大常委会将按照党中央的决策部署，根据疫情防控的实际需要，抓紧修改完善相关法律，作出相关决定，为打赢疫情防控战争提供更加坚实的法律保障。

问题7

暴食野生动物严重威胁公众健康和安全，社会各界反映强烈。全国人大常委会对此有何行动？

全国人大常委会法工委经济法室主任王瑞和回答:野生动物贸易和消费引发的公共健康和安全风险已引起世界范围的关注。为切实保障人民生命安全和健康，各方普遍要求进一步完善野生动物法律制度，加强执法监管，严厉打击非法野生动物贸易，坚决改掉暴食野生动物的陋习，加强重大公共卫生安全风险的源头控制。

党中央要求，要依法防控新冠肺炎疫情，在立法、执法、普法等方面下功夫。要抓紧研究现行疫情防控相关法律制度的不足和缺陷，总结法律实施的经验教训，及时补充和完善。在现行法律体系中，与野生动物直接相关的法律主要有野生动物保护法、渔业法、动物防疫法、出入境动植物检疫法等。当然，最重要的是野生动物保护法。这部法律于2016年进行了系统修订，确立了保护优先、规范利用、严格管理的原则，对野生动物的猎捕、交易、利用、运输、消费等各个环节进行了严格规范，建立了一系列科学合理的制度，特别是针对野生动物过度消费等突出问题。修订后的法律实施后，对野生动物的保护有所改善。但从各方面看，还存在一些问题:一是相关配套法规没有及时颁布和完善，野生动物保护的具体措施、目录、标准和技术规程没有及时颁布和完善。二是监督检查和执法力度不够，一些非法野生动物交易市场没有得到坚决取缔和关闭。甚至很多地方游戏市场泛滥，相关产业规模很大，对公众健康安全构成重大隐患。第三，《野生动物保护法》的立法目的主要是保护珍贵、濒危野生动物，采用国际通行的名录保护方式。因此，有必要进一步补充和完善《野生动物保护法》等相关法律法规，扩大法律调整范围，加大对乱捕滥吃野生动物行为的打击和惩处力度。

为坚决落实党中央关于为打赢疫情攻坚战提供法律保障的各项部署，全国人大常委会法工委已经作出部署，启动野生动物保护法修订工作，计划将野生动物保护法修订工作列入今年常委会立法工作计划，加快动物防疫法等法律的修订进程。同时，全国人大环资委和全国人大常委会法工委正在研究常委会近期就法律问题作出的决定。

总结:以上内容是民法典不可抗力的详细介绍，就在刚才，文章内容部分转载自网络。希望对你了解不可抗力的法律规定有帮助和参考价值。