固体废物污染防治法最新修订,解读新修订的固体废物污染环境防治法

导读：固体废物污染防治法最新修订，解读新修订的固体废物污染环境防治法□本报记者蒲4月29日，十三届全国人大常委会第十七次会议审议通过了修订后的固体废物污染环境防治法(以下简称

固体废物污染防治法最新修订，解读新修订的固体废物污染环境防治法

□本报记者蒲

4月29日，十三届全国人大常委会第十七次会议审议通过了修订后的固体废物污染环境防治法(以下简称固废法)，该法将于2020年9月1日起施行。

固体废物污染环境防治是打好污染防治攻坚战的重要一环，关系到人们的生命安全和健康。新冠肺炎疫情爆发以来，以习近平同志为核心的党中央统筹推进疫情防控和经济社会发展，强调要坚定不移地与污染作斗争，加强公众健康的法律保障。李委员长强调，贯彻落实党中央关于生态文明建设的决策部署，推进污染防治攻坚战，是本届常委会的一项重大任务。要总结实践经验，研究修订固体废物法，完善污染防治长效机制。

全面修订固体废物法，是贯彻习近平生态文明思想和党中央关于生态文明建设决策部署的重要任务，是依法推进污染防治的迫切需要，是完善最严格最严密生态环境保护法律制度、强化公众健康法律保障的重要举措。

修订后的《固体废物法》总结了新冠肺炎的疫情防控经验，做了哪些具体规定？推进生活垃圾分类、过度包装和塑料污染治理、建筑垃圾污染环境防治有哪些规定？全国人大常委会法工委有关部门负责人进行了解读。

提高医疗废物集中处置能力。

新冠肺炎疫情防控对固体废物管理提出了新的要求。根据有关方面的意见，增加以下规定:

加强医疗废物的管理，特别是在处理重大传染病的过程中。一是明确医疗废物按照《国家危险废物名录》进行管理。县级以上地方人民政府应当加强医疗废物集中处置能力建设。二是明确监管责任。县级以上人民政府卫生和生态环境主管部门应当在各自的职责范围内，加强对医疗废物收集、贮存、运输和处置的监督管理，防止对公众健康的危害。三是突出主体责任。医疗机构应当依法收集本单位产生的医疗废物，交由医疗废物集中处置单位处置。医疗废物集中处置单位应当及时收集、运送和处置医疗废物。医疗机构和医疗废物集中处置单位应当采取有效措施，防止医疗废物的流失、泄漏、泄露和扩散。四是完善应急保障机制。发生重大传染病等突发事件时，县级以上人民政府应当统筹医疗废物等危险废物的收集、贮存、运输和处置，保障所需的车辆、场地、处置设施和防护用品。有关主管部门应当相互配合，依法履行应急职责。五是要求各级人民政府按照事权划分原则，安排必要资金，用于重大传染病等突发事件产生的医疗废物和其他危险废物的应急处置。

明确实验室固体废物管理的基本要求。规定各级各类实验室及其设立单位应当加强对实验室产生的固体废物的管理，依法收集、贮存、运输、利用和处置实验室固体废物。如果实验室固体废物属于危险废物，则按照危险废物进行管理。

加强农贸市场等环境卫生管理。规定农贸市场、农产品批发市场等。应当加强环境卫生管理，保持环境整洁，并及时清扫、收集和妥善处理产生的垃圾。

实施全国生活垃圾分类制度。

习近平总书记高度重视生活垃圾分类工作，亲自安排部署，多次作出重要指示。党的十九届四中全会决定中提出，普遍推行垃圾分类制度。

《固体废物法》主要对生活垃圾的分类做了以下规定:

国家明确实行生活垃圾分类制度，生活垃圾分类坚持政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜、简便易行的原则。

要求县级以上地方政府加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾管理体系，实现生活垃圾分类体系有效覆盖，建立生活垃圾分类协调机制，加强和统筹生活垃圾分类管理能力建设。

强调各级政府及其有关部门应当组织开展生活垃圾分类宣传，教育和引导公众养成生活垃圾分类习惯，并对生活垃圾分类工作进行监督和指导。

规定产生生活垃圾的单位、家庭和个人应当依法履行分类投放义务。任何单位和个人应当依法将生活垃圾投放到指定地点，不得随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧。地方政府在建立生活垃圾处理收费制度时，应遵循“生产者付费”和“差异化管理”的原则。

强调县级以上地方政府应当统筹生活垃圾公共运输和处理设施与收集设施的有效衔接，加强分类收运体系和再生资源回收体系在规划、建设和运营中的整合。

有害垃圾、餐厨垃圾处理和生活垃圾分类资金保障、违法处罚等方面的规定

加强监督管理，防止过度包装。

2019年9月，习近平总书记强调，要注意节约环保，杜绝过度包装，避免浪费和污染环境。2019年9月，习近平总书记主持召开中央深改组第十次会议，通过《关于进一步加强塑料污染治理工作的意见》，对切实有序有效治理塑料污染作出部署。固体废物法主要对过度包装和塑料污染控制做了如下规定:

关于过度包装管理。一是明确相关部门要加强产品生产和流通过程的管理，避免过度包装。二是明确包装的设计和制造应当符合国家有关清洁生产的规定，要求组织制定相关标准，防止过度包装造成环境污染。三是强调生产经营者应当遵守限制商品过度包装的强制性标准，避免过度包装。市场监督管理部门和相关部门应当加强对过度包装的监督管理。4.依法需要生产、销售、进口列入强制回收目录的包装物的企业，应当按照规定回收包装物。五是规定电子商务、快递、外卖等行业优先使用可重复使用、易回收的包装物，优化商品包装，减少包装物使用，积极回收包装物。商务、邮政等主管部门应加强监督管理。第六，明确国家鼓励和引导消费者使用绿色包装和减量化包装。

塑料污染控制。一是明确国家依法禁止和限制生产、销售、使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。二是要求商品零售场所开办单位、电子商务平台企业、快递企业、外卖企业按照规定向商务、邮政主管部门报告塑料袋等一次性塑料制品的使用和回收情况。三是要求国家鼓励和引导塑料袋等一次性塑料制品的减量使用，推广可回收、可循环、可降解替代产品的应用。

此外，固体废物法还规定了对旅游、住宿等行业不主动提供一次性商品、不遵守限制商品过度包装的强制性标准、禁止使用一次性塑料制品等行为的处罚。

加强建筑垃圾的防治污染环境

建筑垃圾量大，消纳任务重。《固体废物法》加强了对建筑垃圾污染环境的防治，并增加了以下规定:

要求政府加强建筑垃圾污染环境的防治，建立分类处理体系，制定建筑垃圾污染环境的防治计划，包括源头减量、分类处理、消费设施和场所的布局和建设等。

国家明确鼓励采用先进技术、工艺、设备和管理措施，推进建筑垃圾源头减量，建立建筑垃圾回收体系。要求政府推广建筑垃圾综合利用产品的应用。

规定环境卫生主管部门负责建筑垃圾防治污染环境，建立建筑垃圾全过程管理制度，规范相关行为，推进综合利用，加强建筑垃圾处置设施和场所建设，保障处置安全，防止污染环境。

要求工程建设单位编制建筑垃圾处理方案，并报备案。明确施工单位不得擅自倾倒、抛撒、堆放施工过程中产生的建筑垃圾。

规定了建筑垃圾转运、集中处置等设施建设用地的安全和对擅自倾倒、抛撒建筑垃圾的处罚等。

本报北京4月29日电

总结:以上内容是对固体废物污染防治法最新修订的详细介绍和对新修订固体废物污染环境防治法的解读。文章部分转载自网络，希望你能了解固体废物污染/[/k0。