全国建筑市场监管公共服务平台官网,全国建筑市场监管公共服务新平台分析及对建筑业可能的影响

张强律师 法律头条 2022-10-24 13:11:08

导读:全国建筑市场监管公共服务平台官网,全国建筑市场监管新型公共服务平台及其对建筑行业可能产生的影响分析全国建筑市场监管新公共服务平台分析及其对建筑行业的可能影响2016年

全国建筑市场监管公共服务平台官网,全国建筑市场监管新型公共服务平台及其对建筑行业可能产生的影响分析

全国建筑市场监管新公共服务平台分析及其对建筑行业的可能影响

2016年11月29日,住建部建筑市场监管司发布《关于开展全国建筑市场监管公共服务平台工作的通知》(建s函〔2016〕122号)。通知见附件。

通知虽然只有1页16段1054字,但发出当天就收到了数万条关注。截至12月10日18: 00,平台访问量已达474万次,日均43万次。我们预计,在不久的将来,它将成为继淘宝、铁道部12306售票网站等平台之后的一个全国大数据平台。

早在2007年11月5日,国家建设部就发布了《关于启动全国建筑市场诚信信息平台的通知》(建函[2007]337号)。如今,近10年过去了,大家关注的“全国建筑市场监管及诚信信息发布平台”正式更名为“全国建筑市场监管公共服务平台”,在“全国/[/k1”前面的这一变化表明,新平台不会像广播电视台那样单向发布和传递数据,而是更加突出服务和互动。除了保留原有的信息发布,还增加了意见征集、举报投诉等内容。

除了名称变更,我们开通了新平台,里面的数据构成基本上和老平台没有变化,依然是“四库一平台”(全国由工程施工企业、注册人员、工程项目、诚信信息数据库组成的统一信息平台),只是“政策文件”菜单变成了“监管动态”菜单,位置前移,体现了更实时的信息。虽然表面上看起来网站变化不大,但是我们相信后台的数据库变得比以前更加健壮,各省之间的信息交流也变得更加方便快捷。全国网络统一的工程数据平台应该已经初步建成。

一个

新平台的界面

和内容

旧的信息平台接口

新的信息平台界面

新的全国建筑市场监管公共服务平台的界面非常简洁,但是非常庄重。平台的色调为“科技蓝”,与住建部官网的“中国红”不同,可能反映了两家网站的定位不同。新平台右上角有住房和城乡建设部官网链接,住房和城乡建设部官网左侧显著菜单有新平台网站链接。

1.平台的监管动态包括“文件通报、行业动态、媒体聚焦”;公示、公告、延续通知”共六部分,其中前三部分基本来自住建部网站,后三部分来自住建部执业资格注册中心。有些公示的信息甚至比执业资格注册中心还要早,实时性真的很高。

2.平台的企业数据包括勘察、设计、建筑行业(施工)、监理、招标代理、设计施工一体化企业,但所有建筑全生命周期企业尚未纳入,因为数据库没有拆解、检测、物业企业。

3.人员数据包括:

注册建筑师:一级注册建筑师,二级注册建筑师;

注册建造师:一级注册建造师、二级建造师、一级临时注册建造师、二级临时注册建造师;

勘察设计工程师:一级注册结构工程师、二级注册结构工程师、注册土木工程师(岩土)、注册公用工程工程师(暖通)、注册公用工程工程师(给排水)、注册公用工程工程师(电力)、注册电气工程师(发电与变电)、注册电气工程师(供配电)、注册化学工程师;

注册监理工程师;

注册造价工程师。

但该制度并未将职称人员和骨干技师纳入其中,这是有缺陷的。

4.目前几乎所有的项目数据库都是住建部主管的建筑项目和市政项目的内容,其他专业部委管理的交通、铁路、水利等项目还没有整合到这个项目数据库中。

5.诚信信息包括部级和地方对企业和个人的处罚。目前数据更新及时。

该平台还包括31个省、市、自治区的省级平台,省级平台还包含市以下分支机构,最终由县级政府录入并验证。

2

所有各方的新平台

的影响

1.对政府的影响

该平台是推进电子政务建设的一大成果,甚至是一个里程碑式的事件。将极大地促进政府的效能建设,更加准确及时地统计建筑行业发展的各项数据,使之在阳光下运行。消极的一面是,水清了就没有鱼了。原来建设管理部门的自由裁量权是比较大的。信息系统平台上线后,建设主管部门的利益可能会受到影响,基层会不会引起新一轮懒政,还有待观察。

2.对行业的影响

新的监管平台上线后,从事建筑行业的各方信息透明度大大提高,用户可以通过平台轻松了解企业的实时业绩、人员构成等核心要素,对于业主,尤其是不是很内行的业主来说,确实是一大福音。买卖双方对项目的表现也可以很方便的在平台上展示,对行业的健康发展很有帮助。

3.对企业的影响

建筑未来无论什么体制,民营还是央企,企业造假的机会会越来越少,造假的成本是不可估量的,甚至是不可能的。很多企业可能会因为一个不好的行为而走向灭亡。原有的制度性鼓励造假肯定会受到很大的抑制,企业的责任感和底线也会提高很多,这对社会无疑是大有裨益的。

4.对员工的影响

建筑行业的员工是一类重要而特殊的人员。他们之所以重要,是因为他们手里握着人员的安全或者建筑物的安全,责任重大。他们比较特殊,因为进入这个行业还是有一定门槛的。平台上的人基本都是这个行业的核心人员,比如企业主要负责人、项目经理、工程师、特殊工种工人等。这些人员一旦在平台上备案,将对项目终身负责,可能会有效遏制挂靠现象的猖獗,进而冲击挂靠市场。

新平台带来的

几个不确定因素

1.建筑企业数量是否因此减少?

在原有建筑市场管理模式下,建筑企业要从事这个行业,需要大量符合资质和工程招标要求的人才。这些需求甚至催生了类似于房产中介的建筑中介服务,连接企业和个人,方便登记证的交易。如果未来统一监管平台与社保系统对接,这些浪费、不真实的行为将被一一曝光,那么没有这些社会人才注册证书的支撑。这股浪潮会不会发生,什么时候发生,将是2017年的一大亮点。

2.各领域建设项目的信息可以访问吗?

众所周知,住建部目前主要管建筑和市政工程,而交通、通信、化工石油、电力、港航等工程都有自己的管理婆婆。这些非部委管理的项目和企业人员的数据整合能否顺利推进和衔接,不留信息死角?

如果各个行业的信息整合达不到预期的要求,这个系统会不会达不到预期的效果?毕竟很多建设项目是相通的。例如,住房项目的电气安装和市政项目的电气安装将没有区别。同样,修建一公里高速公路和一公里市政道路也不会有大的技术变化。挖房子地基的技术和挖电厂的技术是一样的,都是建筑工程。如果系统不能整合所有的项目成果,那么碎片化的项目信息仍然不可避免。要知道,现在因为社保没有联网,所以有这么大的漏洞让大家去钻。

此外,许多企业所做的不仅仅是管理一个专业部门。比如有的企业盖房子,修路。他们的成果能否统一在一个平台下,也会有很多问题。

3.如何识别工程技术的人的价值?

在没有监管平台的时候,很多事情都可以这样做。比如企业可以去找认证的人。看起来是认证的人都做了,其实他只是个马甲,真正起作用的不是他。平台上线后,如何解决“先有鸡还是先有蛋”的问题?是不是可以规定有些人做技术员几年后可以成为项目总工程师,项目总工程师几年后可以成为项目经理?人才的培养鉴定是不是从原来单一的考试方式变成住建部只考及格,现场能力测试交给地方管理?是否规定一级建造师必须由二级建造师升级,并要求平台上的业绩记录?不然一个一级建造师没有现场经验却直接通过考试来管理大型项目真的很让人担心。

至于登记了证的人和企业,原来是愿意互相争斗,各取所需的。统一平台后,这些问题会集中暴露和爆发。这些问题和原来挂靠、转包、违法分包一样,法不责众?还是找到一个对付另一个就无情?另外,因为监管服务平台的出现,会不会在建筑市场出现“王海”——专门打假的名人?也值得业内人士观察。

总之,新的监管平台已经在运行,不可能一下子完全看到会发生什么,但每个企业和员工一定不能轻视,否则可能会打击到你。2017年建筑市场黎明前有一段混乱期,是大概率事件。

总结:以上内容是全国建筑市场监管公共服务平台官网、全国建筑新型公共服务平台及其对建筑行业可能产生的影响的详细介绍。文章部分内容转载自网络。

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