导读:管理单位和事业单位有什么区别?比如行政机关、公务员单位和事业单位的区别公务员单位指行政机关或党群机关。在很多人心目中,公务员比事业单位强,这是社会共识,虽然我个人认为没
管理单位和事业单位有什么区别?比如行政机关、公务员单位和事业单位的区别
公务员单位指行政机关或党群机关。在很多人心目中,公务员比事业单位强,这是社会共识,虽然我个人认为没有更强的。有两个非常直观的证明支持这个共识:一个是公务员单位是主管部门,管理事业单位;另一种是每年的国考省考,从大学毕业生中招录公务员。第一次考的是公务员,第二次考的是各省招聘的事业编制人员。也就是说,先选公务员单位,再选事业单位。
行政机关和事业单位,二者有着本质的区别,在管理模式、编制类型、人员地位、职能职责、薪酬待遇、社会地位、未来发展改革方向等方面有着严格的区别。:
1.机构性质、编制和职能不同,人事管理和经费保障方式也不同:公务员单位是行政部门和党群机关,是领导机关和主管部门,是代替政府和党委行使权力的职能部门。政府权力是法律法规赋予的,组织部门依据法律规定划分职能、机构和编制,而不是政府行使权力。行政部门受公务员法规范管理,使用行政编制,是公务员,由财政全额供给。
事业单位是政府或行政部门的下属机构单位,是社会福利服务机构。其主要职能是公共服务职能,或受行政部门委托行使行政执法和行政辅助职能。事业单位职能是行政部门的公共服务和事业承担机构,是行政权力的细化和公共服务的具体承担者。事业单位使用事业编制,其职能是行政权力的子职能。参照公务员管理,或按“事业单位管理暂行条例”执行。事业单位按财政支持分为全额和差额(基本取消自收自支),供给比例由地方财政根据实际收支情况确定。
2.社会地位不同:行政机关是主管部门,是承担具体行政职能的部门。事业单位除了一部分直属政府,其他都隶属于各个行政部门事业单位。它们承担主管部门职能范围内的具体业务和公共服务事项,由行政主管部门直接管辖,对行政主管部门的考核以行政主管部门为主。事业单位行政级别比行政部门低,最多平级。
3.工资福利待遇不同:公务员是职级工资,按照科员、处、科级等15个等级对应不同的工资福利待遇。事业单位除了按公务员职级管理外,还有专业技术职称,其中管理岗位分为十级,对应不同的行政级别;专业岗位13级,地面工作岗位5级。目前行政与事业单位养老是一体的,除了公车改革后公务员可以享受公车补贴,工资福利和事业单位整体水平没有太大区别。在当地,专业技术人员平均待遇比公务员好,公务员比普通事业人员好。
4.改革方向不同。除了行政部门的部分职能随着社会发展而弱化或强化,需要调整外,其他行政职能基本保持不变。行政架构改革,职能分设合设。但政府整体行政职能基本稳定,市场不变。
事业单位其改革方向根据其公共服务属性不同。除行政执法外,其他均按职能划归行政部门,不再审批行政职能事业单位。强调公益属性的服务类事业单位,可以用社会服务或市场来替代,包括生产经营类事业单位,全部转制为企业,推向社会和市场,由政府购买服务来替代。
行政部门整体处于稳定趋势,事业单位不断改革,机构、编制、人员不断减少。除了不能或不应该由社会或市场承担的公共服务职能外,其他都逐步推向社会和市场。
总结:以上内容是对行政单位和事业单位区别的详细介绍,比如行政机关、公务员单位和事业单位的区别。文章内容部分转载自网络,希望你能了解administration 单位和
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