公务员纪律处分条例2020年,公职人员收受烟酒等物品

张强律师 法律头条 2022-12-06 13:01:28

导读:公务员纪律处分条例2020年公职人员领取烟酒等项目。来源:人民日报客户端实践中,公职人员接受管理服务对象烟酒的情况比较普遍。目前,关于如何确定所收烟酒的价值和性质,以及如

公务员纪律处分条例2020年公职人员领取烟酒等项目。

来源:人民日报客户端

实践中,公职人员接受管理服务对象烟酒的情况比较普遍。目前,关于如何确定所收烟酒的价值和性质,以及如何处理相关款物,存在一些争议。根据收受烟酒的不同情况和法纪规定,进一步明确收受烟酒等物品的价值认定和定性处理。

1.从纪律和法律的角度理解接受烟酒的本质。在纪律和法律层面,根据党纪处分条例第八十八条和《公职人员行政处罚法》第三十四条第一款的规定,烟酒属于纪律和法律规定的财物中的礼品范畴,而相关的烟酒送货单、烟票属于消费卡、有价证券范畴,接受烟酒等影响公正执行公务的。职务犯罪层面,根据《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条的规定,烟酒属于贿赂犯罪的财物,而相关的烟酒提货单、烟票属于财产性利益。

二、收受烟酒等物品的定性行为。当公职人员收受烟酒等财物时,其性质主要是区分收受礼品和收受贿赂。实践中主要看公职人员在接受烟酒时是否利用职权为他人谋取利益。如果没有具体的营利事项,可能影响公正执行公务,接受管理服务对象的烟酒,应以2013年1月为时间节点,界定为违反中央八项规定精神或廉洁纪律。如果在接受烟酒的同时,利用职权为他人谋取利益或者承诺谋取利益,应当认定其违反国家法律法规,构成受贿罪,达到刑事追诉标准,构成受贿罪。

三。接收烟酒等项目的价值确认。对此,以下情况应分别对待。

第一,收到的烟酒物理对象没有丢失。如果烟酒的实物没有丢失,则需要鉴定烟酒的真伪和接收时的价值。如确定真伪,其价值由价格鉴定中心出具的鉴定意见确定。此时,如果保留烟酒的购货发票和付款凭证,经鉴定为非假冒商品的,也可以按购货发票和付款凭证显示的实际价格确定价值。

第二,接受烟酒提货券和烟票。烟酒提单和烟票本身不存在真伪问题。应当以提单和烟票的相关面值作为确定价值的依据。同时,需要向相关门店调取提单和烟票的面值是否与实际价值相等或有一定差异的证据材料,如相关扣款记录、结算凭证等。,且实际购买价格低于面值。经核实,管理客户以20%的折扣购买面值为1000元的烟酒提单,相关金额应视为800元。如果烟酒提单和烟票上标注了一定数量的特定烟酒,但未标注面值,且难以查明票的购买价格,也可以考虑以同类烟酒实际认定的市场价格作为价值认定的依据。

第三,公职人员知晓或参与烟酒购买过程。实践中,送礼人在相关公职人员在场且知情的情况下在商场购买烟酒,特别是购买是公职人员要求或指定的,应当以对方实际支付的价款作为确定相关烟酒价值的依据,烟酒本身的真实性不影响所收烟酒价值的确定。

第四,接收的烟酒物理对象已经丢失。由于烟酒属于易耗品,在实际操作中,烟酒已经被消费或转移给他人,实物无法核实。对此,有人认为应当以被调查人供述的同类烟酒的市场价格作为认定依据,由价格鉴定机构出具相关价格鉴定意见,作为认定烟酒价值的依据。笔者认为这种做法不妥,在没有确定烟酒真假的情况下,鉴定其同类商品的价值,没有实际意义。基于有利于被调查人的原则,笔者认为当烟酒实物已被消费或灭失时,涉案烟酒的价格无法确定,不宜评估相关烟酒价值。需要注意的是,本案中,由于相关烟酒已经丢失,无法确定相关烟酒的价值,对受贿罪有犯罪数额的法定要求。即使双方给出的证据一致,也不能认定受贿罪。但由于对违法行为的认定没有金钱数额的要求,在相关证据到位,达到“清楚、合理、可信”或“明确、有说服力”证据标准的前提下,可以认定违法行为。

四。接收烟酒和其他项目的资金和材料的处理。对于收受烟酒等物品的财物处理,要区别不同情况,依纪依规处理。涉嫌职务犯罪被认定为受贿赃物的,应当随案移送司法机关,此处不再赘述。笔者主要论述一般违纪违法案件中烟酒款物的处理。纪律处分条例第四十条第一款规定,因纪律处分所获得的经济利益,应当予以没收或者责令退赔。《公职人员行政处罚法》第二十五条第一款也规定,公职人员非法取得的财物和用于违法行为的个人财产,除依法应当由其他机关没收、追缴或者责令退赔的以外,由监察机关没收、追缴或者责令退赔。根据上述规定,因收受礼金或者受贿而被暂扣或者扣押的烟酒实物,应当予以没收或者充公。对于烟酒提单、烟票,或者其他具有可识别烟酒价值的案件,组织认定相应价值后,没收违法所得或者予以没收。也可以根据烟酒或者车票的价值,追回并处置同等金额的款项。烟酒已经丢失的,无论是否认定为违纪违法,被调查人愿意主动交出相关款项的,应当根据《监察纪律处分条例》第五十八条第一款和《关于党和国家机关在国内交往中收受礼品登记制度的规定》第二条的规定,予以登记移交。

总结:以上内容是2020年公务员纪律处分条例的详细介绍。文章内容部分转载自网络,希望对你了解公务员纪律处分条例有帮助和参考价值。

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