移民入籍最快的国家,王友明：为何这么多国家排队想加入“金砖”

导读：移民最快归化国家，王友明:为什么这么多国家排队加入金砖？来源:环球时报金砖国家“中国年”即将落下帷幕。盘点全年170多项活动，37项重大成果，可以说亮点多多，金光闪闪。金砖国家

移民最快归化国家，王友明:为什么这么多国家排队加入金砖？

来源:环球时报

金砖国家“中国年”即将落下帷幕。盘点全年170多项活动，37项重大成果，可以说亮点多多，金光闪闪。金砖国家合作达到新的高度，机制建设充满活力和动能。相应的，金砖国家的号召力和吸引力空前增强。阿根廷、伊朗、阿尔及利亚等国已正式申请加入金砖国家，埃及、土耳其、沙特阿拉伯、印度尼西亚等国也有兴趣加入金砖国家。许多国家掀起了一股“加入金砖”潮，这无疑成为金砖“中国年”的亮点。

这么多国家渴望加入金砖机制。虽然各有各的考量，但金砖五国的一些鲜明元素是吸引这些国家加入的共同原因。

第一，金砖机制的独特作用。金砖国家角色定位的独特性表现在两个方面:一方面，不同于美国和西方盟国体系的“小院高墙”、“排他性”、“脱钩”的角色定位。金砖机制自成立以来，就明确了它不仅是一个追求成员国自身利益的合作机制，也是一个基于国家广阔发展利益的合作机制。这种角色定位在当今国际舞台上并不多见，充分显示了金砖国家领导人顶层设计的远见卓识。这种包容开放的角色定位，为金砖国家未来的扩张和成长奠定了理念基础和组织架构。另一方面，金砖机制在成立之初也明确表示，金砖机制不是国际秩序的推翻者而是推动者，即金砖机制的初心在于“三不”——不另起炉灶，不与西方集团搞阵营对抗，不想取代或动谁的蛋糕。由于这种角色定位，一些新兴国家和发展中国家可以放心地申请加入金砖国家，而没有偏袒任何一方的压力。

第二，金砖机制追求“全球再平衡”的目标。金砖国家机制始于经济合作，但不限于此。更重要的目标是，它将代表新兴国家和发展中国家重新平衡国际权力体系。

现行国际体系表现出两个不相称:一是新兴经济体在国际体系中的分量与其经济体量不相称；二是由于广大发展中国家国家在国际规则制定中的话语权与现有比例不相称。世界银行和国际货币基金组织作为全球金融治理体系的代表机构，其话语权和代表性的分配凸显了西方国家的垄断和权力。就国际奥委会成员分布而言，也可以看出国际权力体系的不平衡。

16年来，BRICS 国家不断升温，努力构建与自身规模相匹配的国际权力体系。通过多次份额改革，金砖国家机制有效增加了新兴经济体在国际货币基金组织中的权重。目前中国、印度、俄罗斯、巴西都排在前十。这一成果大大增强了金砖国家机制的魅力和吸引力。

第三，实干实干的“金砖性格”。目前，世界各地各种小型多边和多边合作机制层出不穷。但发展现状大多不尽如人意，有的忽高忽低，有的勉强维持，大部分沦为功能泛化、效率低下的“清谈馆”。另一方面，金砖国家虽然一路走来遇到一些羁绊，但在挑战中显示出韧性和活力，总能在国际形势动荡调整的大变局中抓住机遇，开拓创新，不断为机制建设增添新手、注入新动能。

目前，金砖国家机制已经建立了两大实体，这两个机构的出色表现告知了国际社会。金砖国家机制确实是一个真正的、实际的“行动小组”。第一，金砖国家新开发银行的良好运作。作为第一个由发展中国家国家自己建立并控股的多边金融机构，成立7年来，贷款总额已达320亿美元，并调集了数倍于此数额的资金。贷款用于成员国急需的基础设施和可持续发展项目。特别是疫情期间100亿美元的紧急拨款，让一些处于垄断地位的西方国家金融机构望尘莫及。此举吸引了众多国家“排队者”加入新开发银行。另一个是金砖厦门创新基地的出色表现。基地成立两年来，围绕新工业革命形势下的人才培养、政策协调、项目研发三大目标。在中国市政府的大力支持下，各项活动密集举行，初步收获颇丰。成为继新开发银行之后的又一张新的“金砖国家名片”。BRICS 国家积极践行峰会宣言的实践品格，使其在全球诸多合作机制中彰显“独特风采”。

第四，求同化异的“金砖风格”。很多多边合作机制最终失败的共同原因是成员国过度追求自身利益，忽视整体利益和共同目标的实现，而BRICS 国家很好地处理了自身利益和整体利益的关系。事实上，尽管金砖四国国家的政治经济制度和价值体系不同，一些成员国存在领土争端，但金砖四国国家以高超的政治智慧处理了利益冲突。他们不仅求同存异，而且寻求同化差异。多边主义带动双边关系，双边关系促进多边主义，从而在整体利益的突破中实现自身利益。受西方媒体辱骂金砖国家“奇怪的同床异梦”的影响，一些发展中国家国家最初对金砖国家能否走远持怀疑态度。但这些年来，他们见证并真切感受到了金砖机制的风范和精神，那就是为了总体目标的相互包容而最终实现利益的融合。

在美国和西方排他性和针对性的联盟体系背景下，许多发展中国家国家正在排队加入金砖国家机制和上合组织，这可能会给人一种世界正在形成新的“两个平行体系”的错觉。事实上，发展中国家国家不希望看到并行体系和集团对抗的出现，金砖国家国家也无意染上“将世界一分为二”的色彩。这么多国家希望融入金砖四国。两个原因不言而喻:一是金砖机制的合理性及其强大的可持续发展能力；第二，在世界秩序处于十字路口的时候，发展中国家和金砖国家的诉求产生了同频共振效应，同舟共济，共同推动全球秩序更加公平公正。(作者是中国国际问题研究院发展国家研究所所长)

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