北京在明律师事务所口碑,老旧小区改造

导读：北京在明律分部办公，和老旧社区重建方面口碑不错。■本文作者:王小明北京就职于明律律师事务所。（此处已添加小程序，请到今日头条客户端查看）城市老旧社区改造作为新一轮城市更

北京在明律分部办公，和老旧社区重建方面口碑不错。

■本文作者:王小明北京就职于明律律师事务所。

（此处已添加小程序，请到今日头条客户端查看）

城市老旧社区改造作为新一轮城市更新中“微改造”(不同于“拆改”)的主要实施模式，正在全国范围内大力开展。在这个过程中，虽然没有当年的棚户区改造和征收那么大的动静，但也有很多影响居民切身利益的不容忽视的问题。

日前，北京市住建委等部门联合发布了《关于进一步加强老旧居住区改造项目施工组织管理的意见》，对老旧居住区改造中的一些具体操作问题做了详细规定。其中居民最关心的是窗外护栏的拆除问题，其他问题也有了定论。

【窗外护栏虽好，安全隐患多】

相信很多居民朋友都还记得那一波家家户户抢着安装窗外护栏的情景。那些年，社会治安远没有今天这么好，小区里也没有保安。天一黑，入室盗窃案件频发，一个陌生人睡着了就站在房间里。很多人害怕，于是有人想出了外窗护栏这种东西。

包这个东西，会互相传染的。一楼最危险，因为一个成年人只要走一步就要翻进去，所以一楼装了一排。

这个安装无所谓。在一楼头顶直接形成一个人工平台，然后搭建一个雨棚和木板。二楼又感觉不安全了。就这样，一楼装完，二楼装完，多米诺骨牌效应，最后，整栋楼的窗户全部幸免。

安装了窗外的护栏真的感觉很安全，但实际上存在安全隐患:

是窗外的护栏在发生火灾时挡住了人们的逃生路线。即使消防梯升到窗口，人也要过一段时间才能出来。如果消防车没有及时赶到，你自己是出不来的。

二是很多人利用外窗护栏的小面积放置花盆等各种杂物，使得护栏成为收纳空间。风吹日晒雨淋之下，一旦护栏不堪重负翻倒，谁从楼下经过谁倒霉，谁停下来就等着被砸吧。

再者，外窗护栏没有统一的设计和尺寸标准，各种形状和颜色都有。不仅不够美观，还可能因“超宽”、“超高”等问题妨碍邻居采光和窗外眺望权。法律可能构成对相邻关系的侵害。

事实上，当年就有居民指出，每家每户都有凸窗。这座建筑能承受得了吗？会不会造成严重的生活安全隐患？

以前也有人因为窗外护栏的纠纷找过城管或者居委会，但结果一般都不理想。这个东西到底合不违法，也是众说纷纭。

【5部门终审:飘窗违法，不拆不重建】

但2022年3月，北京市住房和城乡建设委等五部门联合发布了《关于进一步加强老旧居住区改造项目组织管理的意见》，明确强调老旧居住区改造必须坚持先拆后建的原则:

坚持先拆后建。街道办事处(乡镇政府)在实施节能、抗震加固等改造内容前，应先开展拆除违法建筑、控制开墙打洞、控制地下空间违法使用等治理内容。

为了保证规划、设计、施工的质量，只有拆除外窗护栏等管理内容，才能开工。居民不同意拆除窗外护栏等违法建设，居民居住的楼栋未纳入年度改造任务计划，改造工程不予开展。

在政策层面，这为老旧小区改造中的外窗护栏和附加飘窗的命运给出了结论:未经规划许可的外窗护栏和飘窗存在重大安全隐患，属于违法建设！

2022年3月27日，[/k1/]电视台播出的《向前一步》明确指出，根据《[/k1/]市关于禁止违法建设的若干规定》第二条规定，本规定所称城镇违法建设，是指未取得建设工程或者临时建设工程规划许可证或者未按照许可内容建设的城镇建设工程，以及逾期未拆除的城镇临时建设工程。

据此，节目中相关专家指出，将外窗快1米的护栏和飘窗伸出来，是无可争议的违法建设。

此前，物业和居委会对居民的自建房行为多年不制止、不劝阻，是历史原因造成的。但是，我们不能主张飘窗是合法的，或者拆迁后应该赔偿。

“违法建筑不予补偿”是行政补偿必须遵循的一项基本原则。虽然居民会辩称安装护栏和浮窗要花很多钱(有的甚至要几万元)，但按照目前拆迁和老旧小区改造的法规政策，拆除护栏和浮窗是不能给任何补偿的。

至于居民关心的小区治安问题，可以通过改造后的人防、物防、技防等设施来解决。靠飘窗防盗的时代可能真的已经成为历史了。

在明律分区，我们想提醒期待老旧小区改造的居民，只有拆除外飘窗才能进行改造。这样的规范和要求绝不是北京城市独有的，未来将会蔓延到全国各大城市。

每个人都会面临和自己的浮窗说再见的时刻，这可能是小镇老旧社区转型必须经历的过程。

但如果居民坚持不同意拆除飘窗等违建，改造工程就搁浅了，社区也就失去了参与改造的机会。二是不排除违建会被当地街道、乡镇政府查处。一旦下达限期拆除违法建筑的决定，仍将进行拆除，由自拆变为强拆，居民将承担更严重的法律后果。

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总结:以上内容是对北京在明律分部办公室的口碑，以及老旧社区重建的详细介绍。文章内容部分转载自网络，希望你能知道北京在明律司办公的价值。