工作性质是什么意思怎么填,落实就业优先政策重在“灵活”

导读：job 性质是什么意思？怎么填？就业政策的优先级在于“灵活”作者:王茜(北京大学经济学院研究员、北京大学首都发展研究院特约研究员)就业是最基本的民生。党的二十大报告对“实

job 性质是什么意思？怎么填？就业政策的优先级在于“灵活”

作者:王茜(北京大学经济学院研究员、北京大学首都发展研究院特约研究员)

就业是最基本的民生。党的二十大报告对“实施就业优先战略”作出了重要部署。为贯彻落实党的二十大精神，立足我国经济长期向好的历史趋势，面对大学生就业压力，高校应作为第一责任人，全力落实就业优先政策。

国家统计局10月24日发布的失业率数据显示，前三季度，全国城镇调查失业率平均为5.6%，其中三季度平均为5.4%，比二季度下降0.4个百分点。9月份，年轻人(16 ~ 24岁)失业率为17.9%，比8月份下降0.8%，比7月份下降2%。可以说，这一数据连续两个月的下滑透露出积极的信号。但当前青年失业率仍处于历史高位区间，大学生就业仍需高度重视。

毕业生成为新增就业的主力军。

2022年，我国高校毕业生人数首次突破1000万，达到1076万人。预计2023年高校毕业生人数将超过1100万，未来5年高校毕业生人数不会明显下降。高校毕业生成为新增就业的主力军。此外，根据最新的人口普查数据，2010年至2020年，我国服务业吸纳的青年就业人口比例从45%上升到68%，大量青年劳动力从第一、第二产业进入互联网、商业服务、房地产、教育和健康服务等行业。

一方面，面对复杂严峻的国内外形势和多重意外因素的冲击，我国宏观经济整体保持平稳回升，但服务业仍在缓慢复苏。基于最新公布的中国三季度GDP数据，三季度服务业增长2.3%，明显低于整体GDP增速。另一方面，随着前期经济稳定一揽子政策和延续政策措施的出台，中国经济复苏和发展的后劲将逐步增强，经济基本面将长期持续向好。当前大学生就业市场压力是短期经济波动、复杂多变的环境和大学生人力资源市场结构性矛盾共同作用的结果，必将在长期经济发展和教育不断改革的过程中得到妥善解决。

一些高校存在教育重心错位的问题。

当前劳动力市场供需结构性失衡是多方面因素造成的。需要说明的是，我们目前使用的分段年龄失业率指数并不能完全反映当前年轻人的就业状况。共享经济、平台经济、网络经济等新业态的快速发展，迎合并塑造了当代青年个性化的职业选择和利益驱动的职业追求，造就了一批独立、个性化的灵活就业人群。相当一部分年轻人放弃了之前的劳动合同，以灵活灵活的就业方式进入劳动力市场，而灵活就业人员在统计上往往被标注为失业。这种新型就业虽然可以缓解部分高校毕业生的就业压力，但其高流动性和不稳定的工作环境也会导致该群体无法获得稳定的工作经验和学习机会，从而降低其在劳动力市场上的议价能力，造成长期的劳动力转换障碍，加速灵活就业市场与合同制就业市场的分离。

“慢就业”正逐渐成为高校毕业生的就业常态。“慢就业”的常态化，进一步加大了高校毕业生的就业难度。比如，升学是“慢就业”群体的主要出路，而“慢就业”人数的不断增加使得升学更加困难，导致未能升学的毕业生错过了这次求职的关键期，升学求职的希望更加渺茫，最终导致失业群体逐年扩大。

值得注意的是，在大学生培养方面，我国部分高校存在教育重心错位的问题。在当前的教学过程中，一些高校仍然以理论知识教学为主，以传统的灌输式教学为主要模式，导致专业理论与实际操作脱节，导致部分大学生“眼高手低”，实践能力不足，制约了学生适应就业市场的能力和自身职业能力发展。同时，部分高校脱离优势专业，盲目追求办学规模，导致师资力量、配套设施和相应的教学实践计划不成熟，学生专业知识掌握薄弱。但用人单位对大学生综合素质的要求是不断提高的。他们不再只关注学生的学习情况，而是对学生的实践经验、交际能力和社会适应能力提出了更高的要求。两相叠加，让部分大学生在找工作时遇到很多困难。

以就业为导向推进高等教育改革

一直以来，党中央、国务院高度重视高校毕业生就业工作。大学生就业不仅是高等教育事业为党和国家育人的具体抓手，也关系到学生的未来和家庭幸福。是办好人民满意教育的重要指标，也是服务国家战略和区域发展能力的具体体现。笔者认为，高校应与相关职能部门合作，从三个方面更好地落实就业优先政策:

一是积极探索“就业+继续教育”新模式，建设全国高校毕业生数字市场。积极探索“固定期限+灵活期限劳动合同”的方式，缩小本科生和研究生在非科研岗位的工作性质和薪酬差距。固定期限保证了企业的就业稳定性，缩小了岗位差异，增强了岗位竞争力和发展潜力，进而给毕业生留有继续深造和申请灵活期限岗位的空间。同时，推进高校毕业生数字化市场建设，借助数字化平台优势，梳理筛选其个人信息和企业就业信息，拓宽高校毕业生就业渠道，降低当前高校毕业生就业面临的搜索成本，帮助毕业生及时找到职业目标和就业机会，突破就业瓶颈。

第二，以就业为导向的思想推进高等教育改革。在大学生就业方面，要加快发布国家人力资源需求白皮书，从宏观层面建立各类人才需求信息，科学规划高校专业设置、招生规模和人才培养计划。加强大学生教学培养体系建设，在研究生招生阶段也要注重学生的社会工作经历，坚持所学为社会所用，将毕业生就业与国家重大战略布局和现代产业体系建设需求紧密对接。加强学生职业生涯教育和就业心理指导，增强学生对就业市场的系统认知，引导毕业生树立正确的就业观，减少人才供需结构性摩擦。

第三，推进灵活就业人员社保覆盖和公共职业培训体系建设，落实中小企业高校毕业生就业政策倾斜。在新业态、新模式蓬勃发展的背景下，公平保护劳动权益，开放灵活就业和固定就业劳动力市场，增加流动性，保障长期人力资本积累，助力就业创业。推进公共职业规划体系建设，多层次多角度开展职业技能培训，缓解人才短缺的结构性矛盾。对能够吸纳高校毕业生就业达到一定数量并符合相关条件的中小企业，落实减免资金优惠安排，提供税收优惠支持，完善中小企业职业技能等级设置和等级认定机制，充分发挥中小企业吸纳青年就业的作用。

光明日报(2022年11月15日14版)

来源:光明网-光明日报

总结:以上内容详细介绍了job 性质是什么意思以及如何填写，就业优先政策的实施重点是“灵活”。文章部分内容转载自网络，希望对你了解job 性质是什么意思有帮助和价值。