广东省安全生产条例明确规定了单位安全生产管理人员,《广东省平安建设条例》

导读：广东省安全生产条例明确规定了单位管理人员安全生产、“广东省安全施工条例”“广东省平安建设条例”经第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议于2021年12月1日通过，

广东省安全生产条例明确规定了单位管理人员安全生产、“广东省安全施工条例”

“广东省平安建设条例”经第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议于2021年12月1日通过，自2022年1月1日起施行。

作为广东第一部省级安全施工地方性法规，“条例”针对广东安全施工实际。在全面明确平安建设主要任务和相关单位责任的同时，注重夯实基础制度和机制，以问题导向强化重点防控，完善社会风险防控和矛盾纠纷化解全过程，对平安建设重点领域作出前瞻性制度安排。积极鼓励和引导社会力量参与，推动落实平安建设监督责任机制，为在更高起点上推进平安建设提供更具权威性、可操作性和针对性的制度保障。

明确安全施工的八项主要任务。

据广东省委政法委专职委员黄文平介绍，通过近年来各级党委政府和社会各界的持续努力，平安广东建设成效显著，共建共治的社会治理格局初步形成，社会治安防控体系和公共安全保障体系逐步完善，为广东改革发展营造了安全稳定的政治社会环境。

数据显示，2016年至2020年，全省刑事案件总量逐年下降，2018年至2020年命案发案率连续三年低于全国平均水平。第三方调查显示，2020年，全省人民群众安全感提升8.1%，对政法工作满意度提升3.4%。

“目前，广东平安建设各主体在齐抓共管、多方协调方面的合力有待进一步加强。”广东省全国人大监督司法委员会副主任委员梁少芬表示，“条例”系统整合各领域相关制度政策，整合资源，明确职责分工，理顺工作机制，有利于适应新的发展阶段的新形势新变化，为在更高起点上推进平安建设提供更具权威性、可操作性、针对性的制度保障。

新一轮机构改革后，广东各级综治办被撤销，相关职能整合到各级党委政法委。职能和作用亟待明确，运行机制亟待优化。正因如此，“条例”首先明确了平安建设的八项主要任务:维护国家政治安全、防范化解社会风险和矛盾纠纷、依法打击各类违法犯罪行为、建立健全社会治安防控体系、加强安全生产和应急管理、完善实有人口服务管理机制、完善基层社会治理机制，以及国家和省规定的其他平安建设任务。

广东省全国人大常委会法工委副主任陈永康表示，“条例”不仅明确了公共安全建设组织协调机构及其成员单位、各级政府和社会治安综合治理中心的职责，而且按照系统治理、综合治理、源头治理和专项治理相结合的原则，对公共安全防控体系和网格化作出了明确规定，积极发挥公共安全建设相关基础制度和机制的作用。

抓住瓶颈和短板加强全过程治理

“条例”坚持以人为本、问题导向，紧紧抓住广东平安建设工作中的重点难点问题和瓶颈问题，结合实际作出一系列有针对性的规定。

针对重点区域和重点人群，“条例”加强相关管理和服务:学校、医院等区域的管理单位或者运营单位采取多种措施防范暴力恐怖活动，依法提高防控能力；有关行政部门应当加强对社区矫正对象、刑满释放人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、流浪乞讨人员等的服务和管理。

同时，“条例”针对人民群众反映的堵点、痛点、难点问题作出制度安排，对当前平安广东建设中的大型群众性活动安全、网络安全、打击电信网络诈骗、防范处置非法集资、医疗纠纷防治等突出领域作出相应规定。

为进一步加强平安广东建设的制度化、法制化建设，“条例”将扫黑除恶常态化工作、常态化源头预防和打击整治纳入法治轨道，建立重点治理和挂牌整改机制，对平安建设重点领域、行业和领域实行重点治理，对突出问题实行挂牌整改。

完善社会风险防控和矛盾纠纷化解全过程是“条例”的一大亮点。陈永康说，“在立法中，我们坚持系统思考、全过程治理，构建环环相扣、系统有序、高效的矛盾风险防控有机治理闭环。其中，首次以法律法规的形式明确了社会风险防控的全链条治理，加强各类风险隐患的源头发现和早期控制，把问题第一时间解决，把事态控制在第一环节。”

“条例”对社会风险的预防、调查、定期研判、预警、处置、协调、问责等现有做法进行了明确、系统的规定，要求各级人民政府和有关部门建立健全重大决策社会风险评估机制、社会风险隐患排查预警制度、社会风险防控责任清单，及时有效防范和处置各类社会风险。

体现广东特色，作出前瞻性安排。

“条例”，在吸收其他省市相关立法经验的基础上，注重结合广东实际，体现广东特色，对建设平安广东的一些重点领域作出前瞻性的制度安排。

“针对互联网时代的特点和需求，“条例”将‘科技支撑’作为平安广东建设的重要内容，规定平安广东省级组织协调机构应当制定平安广东智能化建设总体方案，建立健全平安广东信息共享机制，推进公共安全视频资源的联网应用，提高平安广东的智能化和信息化水平。”陈永康说。

平安建设是一项复杂的系统工程，需要动员全社会力量共同努力。为此，“条例”突出协同推进，鼓励和引导群众团体、企事业单位、公民等社会力量参与，委托村民委员会、居民委员会、行业协会、商协会、物业服务企业、大型商业中心、大型市场等，有义务履行平安建设，强调支持群防群治队伍建设，组织基层平安创建活动，支持社会工作服务机构等社会组织发挥专业服务功能。

“条例”致力于推动安全施工监督责任机制的落实，明确安全施工中成绩突出和未完成工作目标的奖惩规定，要求省级安全施工组织协调机构加强考核结果的运用和未依法履行安全施工职责的法律责任。

黄文平说，“条例”明确了考核、督促检查、工作督导等落实责任的规定。平安省委广东建设领导小组办公室将适时组织对全省各地“条例”落实情况的工作督导和执法检查，总结经验，发现问题，及时整改。“要把“条例”落实情况纳入平安广东建设考评范围，推动考评工作落实，把平安广东责任制落实到位，确保平安广东建设始终在法治轨道上推进。”

(来源:长安评论微信官方账号)

总结:以上内容是对广东省安全生产条例的详细介绍，明确规定了单位管理人员安全生产，以及“广东省平安建设条例”。文章内容部分转载自网络，希望了解你//[/]