国家基础教育资源网登录入口,中国教育科学研究院副院长陈如平：首都基础教育的“非凡十年”

导读：全国基础教育资源网登录入口，中国教育科学院副院长陈:首都的“不平凡的十年”基础教育“中国教育看北京”，首都教育一直是制高点和风向标。党的十八大以来，北京积极落实首都城

全国基础教育资源网登录入口，中国教育科学院副院长陈:首都的“不平凡的十年”基础教育

“中国教育看北京”，首都教育一直是制高点和风向标。党的十八大以来，北京积极落实首都城市战略定位，着眼人民群众实际获得，全方位发力，多点突破、纵深推进，不断优化教育结构布局，不断推进高质量均衡发展，不断深化教育综合改革，不断构建高质量教育体系。整体发展水平继续处于全国领先地位，达到世界发达国家平均水平，在全国率先实现基础教育现代化，建设国际一流的和谐宜居之地。

基础教育结构布局更加优化。

党的十八大以来，北京根据“四个中心”的首都城市战略定位，优化调整教育结构布局。自2010年“东西军民”区合并以来，东西城教育全面整合，通州城市副中心教育整体提升。海淀继续保持领先，朝阳乘势跟进。大兴、丰台、石景山、顺义、延庆等区也取得新进展，亦庄高新开发区教育高水平起步。统筹全市优质教育资源，在城市副中心规划建设14所优质学校，积极推进多区重要教育设施建设，新建、改扩建20多所学校，扩大教育集团和名校规模，增加小升初定向配置范围，组织北京高校、科研院所、艺术院校参与中小学办学，多措并举调整优化结构布局。私立学校的比例也控制在合理范围内。

此外，积极参与支持河北雄安新区建设，提升4所援建学校办学水平，推进3所“交钥匙”学校建设。总体来看，首都教育主要指标位居全国前列，部分指标排名第一，提前达到“中国教育现代化2035”中确定的主要事业发展指标，在普及程度、生师比、教育质量、公共财政教育支出等方面达到发达国家水平。首都教育的新格局已经形成。

教育质量的平衡更加突出。

党的十八大以来，北京以增强人民群众受教育获得感为出发点，全面实施学区化、集团化办学，多种方式扩大义务教育学位供给，优先弥补重点区域和结构性差距，促进区域教育均衡发展。基础教育资源配置趋于合理化，形成“一地二三里，四五名校”的格局。集团化办学有效扩大了优质教育资源的覆盖面，并辐射到周边地区。目前，在学前教育方面，入园难问题已基本解决，入园贵问题得到有效缓解。

北京正在不断扩大优质教育资源，不断规范招生方式，在优质资源和机会公平两方面努力，让老百姓在家门口就能上好学校，切实解决择校问题。中考方面，积极推行“学额到校”和“市级统筹”的办法。特别是2022年，东城、西城5所高中试行“注册入学”，开启了新的中考改革方式，丰富了学生的选择机会，人民满意度不断提高。此外，“平安校园”建设深入推进，出台中小学幼儿园安全规范100条。全市中小学幼儿园“阳光餐饮”覆盖率达到99%，给家长“定心丸”，为基础教育优质均衡保驾护航。

基础教育质量水平较好。

党的十八大以来，北京适应首都经济社会发展和国家对人才培养的新要求新任务，认真推进各项教育改革。首都基础教育保持了持续快速健康发展的良好势头。

全市上下深入贯彻育人为本，全面推进素质教育，以“五育并举”深化学校德育。2020年北京市10个案例被评为教育部《中小学德育指南》实施的“一校一案”典型案例。加强和改进体育、美育、劳动教育，整合教育内外资源，开展综合性社会实践活动和开放性科学实践活动，整体提高学生核心素养和综合素质。北京市第五批文明中小学，80所中小学上榜；2020年教育部新认定全国青少年校园篮球、排球、冰雪运动传统项目学校，北京市分别有100所、42所、87所学校入选。教育部认定第三批国防教育特色学校发布，北京121 基础教育学校上榜。

值得一提的是，2019年以来，北京在全国率先开展“双降”行动，创建20余个配套文件，在全国率先开展“营改增”和“编制修订审核”。学科培训机构减少80%以上，无证机构动态清理；学校提质增效稳步实施，课后服务参与率达到96%以上；大面积、大比例推进校长教师交流轮岗。这些“双减”北京经验在全国推广，形成了广泛的社会影响。

教育改革创新的动力更加强劲。

党的十八大以来，北京不断强化基础教育领域综合改革的系统性、整体性、协同性。

深化新时期北京市学校思想政治理论课改革创新“十大工程”，推进思想政治课改革创新。进一步深化基础教育课程改革，改进课堂教学，积极推进教学方法创新。继续推进中考改革，中考综合改革稳步推进，素质教育评价体系和机制初步建立。加大教师培训力度，加强师德师风建设，选拔中小学特级校长，探索建立特级校长流动制度，建设高素质专业化教育人才队伍。

建设公共管理、公共服务、公共资源三大信息平台和教育大数据平台，推进教育数字化转型，促进信息技术在教学中的融合应用。进一步调整和优化结构，提高教育经费的使用效率。严禁超标准建设豪华学校，确保每一笔教育经费都用在刀刃上。“简政放权、加强监管、改善服务”改革取得明显成效。民办教育分类管理和教育督导体制机制取得新突破，各级各类办学活力进一步激发。这些改革必将助力首都教育踏上高质量发展的新征程。

今后一段时间，首都教育要全面贯彻落实党的二十大精神，围绕“四个中心”城市战略定位，加快建设优质基础教育体系，普及优质学前教育，高标准实现优质均衡的义务教育，提供优质多样化的高中阶段教育，充分发挥教育的基础性、战略性、支撑性作用，为“首善之区”增光添彩。

编辑齐

校对翟永军

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