最新法律法规速递网,11月1日起

导读：最新法律法规速递网，11月1日日起自2022年11月1日起，[/k0/]，多条[/k1/]与经济、食品药品、未成年人保护等相关。将正式实施。特别是在维护个体工商户利益的问题上，国务院作出了制

最新法律法规速递网，11月1日日起

自2022年11月1日起，[/k0/]，多条[/k1/]与经济、食品药品、未成年人保护等相关。将正式实施。

特别是在维护个体工商户利益的问题上，国务院作出了制度安排:禁止歧视个体工商户，禁止以各种形式拖欠个体工商户的账款。

促进个体工商户发展条例:不得诱导或者强制劳动者登记。

日前，国务院针对个体工商户发展中存在的突出困难，有针对性地作出制度安排:《促进个体工商户发展条例》于2022年11月1日起施行[/k0/]。

新《条例》涵盖了对个体工商户各种形式的违规收费和摊派，主体也由“任何部门和单位”扩大到“任何单位和个人”。

针对部分领域存在要求劳动者登记为个体工商户以逃避用人单位责任的现象，新条例特别规定，任何单位和个人不得诱导或者强迫劳动者登记为个体工商户，有效保护了劳动者的合法权益。

将电子烟纳入消费税征收范围:在烟草税目下增加电子烟子目。

10月26日，财政部、海关总署、国家税务总局宣布，为完善消费税制度，维护税制公平统一，充分发挥消费税引导健康消费的作用，自2022年11月1日起，将电子烟纳入消费税征收范围，在烟草税目下增设电子烟子目。

公告明确，在中华人民共和国境内生产(进口)和批发电子烟的单位和个人为消费税纳税人。电子烟按从价税率征税。生产(进口)环节税率为36%，批发环节税率为11%。

规范驾培机构经营活动:学员满意度测评新要求。

为更好地规范机动车驾驶员培训行业经营行为，进一步落实国务院关于备案管理的改革要求，今年10月，交通运输部修订了《机动车驾驶员培训管理规定》，新规定于2022年11月1日起施行[/k0/]。

新规进一步规范了驾培机构的经营活动，要求驾培机构与学员签订培训合同，保障其合法权益。规定驾培机构必须在备案的教学场所开展相关培训，减少无序经营、逃避监管等问题。新增学员满意度评价要求，完善驾培机构质量信誉评价体系，提高经营服务质量。

药品召回管理的新方法:优化调查、评估和召回实施程序

国家美国食品药品监督管理局发布新修订的《药品召回管理办法》，将于2022年11月1日起施行[/k0/]。

新《办法》着眼于及时控制质量问题或其他安全隐患，优化调查、评价和召回实施程序，科学完善召回药品处理措施，压实药品上市许可持有人责任，以督促持有人主动将药品安全隐患消除在萌芽或初始阶段，更好地保障公众用药安全。

电子药品注册证发放:与纸质注册证具有同等法律效力。

今年10月，国家美国食品药品监督管理局发布了《关于发放药品电子注册证的公告》。公告指出，自2022年11月1日起，[/k0/]发放电子药品注册证，为企业提供更加高效便捷的政务服务。

《公告》显示，11月1日起发放电子版药品注册证[/k0/]，由国家美国食品药品监督管理局批准的药物临床试验、药物上市许可、药物再注册、药物补充申请、中药品种保护、进口药材、化学原料药等证书，以及药物非临床研究质量管理规范证书。电子版药品注册证与纸质注册证具有同等法律效力。电子证照具有即时送达、短信提醒、证照授权、扫码查询、在线验证、网络共享等功能。

食品生产许可审查新通则:对各主要环节完成时间提出明确要求。

国家市场监督管理总局修订发布的《食品生产许可审查通则(2022年版)》自2022年11月1日起施行[/k0/]。

新《通则》规定，在许可审查时限方面，现场检查完成时限缩减为5个工作日。明确要求审批部门及时组织现场检查，及时将现场检查事项告知申请人和日常监管部门，对食品生产许可审查各主要环节的完成时限提出明确要求，提高食品生产许可工作效率。

食品安全主体责任规定:依法任命食品安全主任。

国家市场监督管理总局发布的《企业食品安全主体责任监督管理规定》自2022年11月1日起施行[/k0/]。

《规定》要求，具有一定规模的食品生产经营企业，在配备食品安全主任的同时，应当依法配备食品安全主任。食品生产经营企业未按要求配备、培训和考核食品安全管理人员的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元至5万元罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

深圳经济特区外商投资条例:外国投资者与内资企业准入条件相同。

今年9月底，深圳市人大常委会正式公布《深圳经济特区外商投资条例》，该条例于2022年11月1日起施行[/k0/]。

《规定》要求，对外商投资准入负面清单以外的领域，按照内外资一致的原则进行管理，外国投资者按内资企业同等条件进入。同时，鼓励和引导外商投资国家鼓励外商投资产业目录和深圳市重点发展领域内的先进制造业、新兴产业、高新技术、节能环保等重点发展领域。

更新天津市未成年人保护条例:未满16周岁的未成年人不得解除监护。

今年9月，《天津市未成年人保护条例》修订通过，2022年11月1日起施行[/k0/]。

《条例》明确，父母或者其他监护人依法对未成年人负有监护责任，负有家庭教育责任。其中强调，未满八周岁的未成年人或者因身体或者心理原因需要特殊照顾的未成年人，不得无人看管，未满十六周岁的未成年人不得脱离监护单独生活。受委托人应当依法履行注意义务。

上海市促进虹桥国际商务中心区发展条例:为核心承载区提供法律保障

今年10月底，上海市人大常委会表决通过了一批地方性法规，其中《上海市促进虹桥国际中央商务区发展条例》于2022年11月1日起施行[/k0/]。

《条例》明确了国际商务服务、国际贸易中心新平台、综合交通枢纽、产城融合等功能定位和保障措施。，为虹桥国际中央商务区成为上海提升城市能级和核心竞争力的重要增长极、长三角一体化的重要动力源、国家战略实施的核心承载区提供有力的法律保障。

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