上海房产律师事务所咨询电话号码,覆盖上海16个区的这些联系点:让“家门口的声音”听得到用得上

张强律师 法律头条 2022-10-15 22:38:43

导读:上海房产律师事务所咨询电话,覆盖16个区的这些联系点:让“家的声音”被听到,被使用。上周,12 上海位市民走进市人大会议厅,分享了他们参与四项立法的故事。他们中有被“脱口秀”

上海房产律师事务所咨询电话,覆盖16个区的这些联系点:让“家的声音”被听到,被使用。

上周,12 上海位市民走进市人大会议厅,分享了他们参与四项立法的故事。他们中有被“脱口秀”火了的外滩警察,有在五角场地区忙碌的快递小哥,有童真的中学生,有工人新村的居民...12个人讲了不同的故事,但这些立法故事都和基层立法联系点有关。

上海是全过程建设人民民主的最佳实践。从“首提土地”到扩大到全市16个区,25个市人大联系点基层立法生动诠释了“全程人民民主”,成为中国特色社会主义联系群众的桥梁、民主协商的平台、宣传法治的阵地、展示民主的窗口。

数据显示,截至2022年9月底,联系点共对97部法规提出12340条意见,其中1148条意见得到不同程度采纳。

抬升地面的辐射效应

从2015年开始,一个金光闪闪的牌子“全国基层立法在虹桥街联系点”就挂在古北市民中心的大厅门口。

起初,附近居民、华东理工大学教师安迪达看到这个标志时有些不以为然:“立法机关真的会认真对待老百姓提出的意见吗?”一个迪达人,他的社区很热情,爱“找茬”,很快被联系点看中,成了信息员。经过几次密切的立法协商会议,安迪达对“全程人民民主”有了自己的理解和体会,他和居民们也将这一理念运用到了对周围街区的治理中。

从“观望”到“测试”再到“好评”的变化,是一个信息员的成长史,也是联系点深入人心、扎根社区的生动实践。虹桥街道党工委书记戴涛说,作为“全程人民民主”重要理念的首倡之地,它就像一颗种子,孕育出更多的民主实践活动,让“家里的声音”听得见、用得着,让民主的“获得感”看得见、体验得到。

近年来,第一地的立法咨询覆盖了越来越多的人,包括居民、学生、雇员和外国朋友,以及残疾人。2021年11月,古北市民中心与长宁区残联合作,召开《特殊群体体育法(草案)》意见咨询会。长宁区聋人协会会长曹瑞强提出,公共体育场馆的建设要兼顾特殊群体的需求。得知这一建议成为真正的法律条文,他深有感触:“全程人民民主是一种覆盖全体人民的民主,让弱势群体感受到法治民主的温度。”

据统计,七年来,虹桥街道联系点基层立法共收集意见68条,汇总意见建议1500余条,其中采纳意见建议121条。这121条建议被一一展示在联系点展室的“法律墙”上。对于未被立法采纳的民生建议,虹桥街道研究转化为老年餐、儿童友好空间、白领早餐车、非高峰停车位等社区治理问题,解决了一批关乎民生的“微实事”。

近年来,第一地的辐射效应在上海的16个区开花结果,联系点的“朋友圈”越来越广。人来先取经,好的经验再带回来;先提的人也一次又一次出去和其他人联系点举行协商活动,整个过程中人民民主的“同心圆”越来越大。

“民主”与“民心”是相通的

在上海市《促进乡村振兴条例》立法意见咨询会上,罗店镇村民老阳问道:“我讲了这么多当地的小道消息,你们听得懂吗?市里的同志能理解伐?”

宝山区仲裁基层立法联系点工作人员范笑着回答:“叶叔叔,请放心。联系点收集基层意见建议并反馈给市人大的过程,就像是烧了一道漂亮的小菜。你们将收集你们地道的具有生活气息和浓郁保山特色的文字,然后认真整理转换成法语,一起反馈给市人大。”

为了“做好这道精致的菜”,宝山区建立了56个立法信息采集点,实现了9镇3街NPC代表之家全覆盖,并逐步向NPC代表联络站、NPC代表联系点、公园、楼宇延伸。

中远湾城1.69公里海岸线是苏州河42公里海岸线的最后一个“断点”。对于这个拥有近5万常住人口的超大型社区来说,要实现对外开放,就必须开放和共享社区内的滨河空间。在“一江一河”的立法咨询中,各种声音不绝于耳,有居民质疑“这是我们小区的小道,凭什么让别人进来”。

“为了团结人民的声音,我们破了口,磨了脚跟。原本反对的业主们终于消除了顾虑,投下了赞同的一票。”中远海湾城第三居民区书记梅韵说,他们前前后后收到2000多条意见和建议,逐一汇总,把这些声音带到联系点立法咨询现场。“条例颁布后,我们发现居民关心的关键问题都有明确表述。"

去年上海知识产权保护条例草案征求意见时,上海路宏律师事务所副主任黄东燕提出,很多小微企业没有法务团队,需要相关部门的帮助,实施知识产权管理规范。这一建议被采纳,在最终的法律中,将“高新技术企业”改为“企业”,使得受益企业的数量呈几何级数增长。黄冬燕很欣慰。“我很荣幸将企业的声音传递给立法机构。当时现场各方观点激烈碰撞,让我又惊又叹。我们整个人民民主进程中没有一个环节是‘走过场’。”

“民意寓于立法,立法顺应民意。”市人大法制委员会主任委员陆晓东说,“民主”与“民心”相通,基层的意见成为高质量立法的“源头活水”。人民参与立法的大门越来越宽,全过程人民民主的道路越来越宽。

立法前后延伸

“我们提出的这些‘田间地头’建议,有的被采纳并写入法律法规,有的还影响了全国人大的立法准备计划!”市人大代表、崇明区港溪镇北双村支部书记李晓英是崇明区农业与农村委员会基层立法联系点信息员,也是上海中第一个“农”字牌子联系点。李晓英指出联系点的功能是“跨界的”。他不仅在法规草案阶段征求意见建议,还与华东政法大学等高校的专家组开展调研,将意见建议提前到市人大立法规划阶段。“联系点将农村发展的实际情况与学术研究相结合,有助于撬动更多的立法资源。”华东政法大学副教授肖童评论道。

崇明农业与农村委员会的立法探索并非个例。从最初的立法意见征询,到立法方案调研、普法宣传,25 联系点实现了立法点的功能,向“立法前”和“立法后”两端延伸。为了进一步赋权增效,联系点还在参与立法、监督执法、促进守法、宣传普法四个方面努力拓展职能。

长江口禁渔管理区公布禁渔管理后,很多人都有疑问:长江禁渔区包括什么范围?禁止钓鱼的区域在哪里?联系点的“普法直通车”“启航”到田间地头,把村民关心的法律知识直接送到了千家万户。再也不用问“八卦”了。

联系点不仅成为普法的第一线,在监管执法领域也发挥了作用。2020年,朱泾镇南徐新村旧房改造工程开工后,区、镇人大代表自发到现场监督工程。由于施工方操作不当,导致137条污水管道堵塞,二楼以上居民污水外溢,居民怨声载道。朱泾镇基层立法联系点立即组织法律专业人士进行讨论,最终做出调解方案,督促施工方重新铺设管道并及时赔偿居民损失。“我家的这个天井以前下雨的时候会积水,没有地方排污水。改造后真的好多了,大雨也没水了。”改造项目的受益者戴老伯喜出望外。“谢谢你帮我们解决了问题。这个‘直通车’管用!”

主编:张军

来源:作者:王海燕

总结:以上内容是对上海楼盘律师事务所的详细介绍,涵盖上海16个区的这些联系点,让“家里的声音”听得到,用得上。文章内容部分转载自网络,希望了解上海房产。

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