导读：县级工业和信息化局职能及职责，庄南山开放语言推动创新，创建新的发展局。近年来，南山区在经济发展、城市建设、科技创新、社会治理等领域取得了一系列重大成就。，正在向着勇做深
县级工业和信息化局职能及职责，庄南山
推动创新，创建新的发展局。近年来，南山区在经济发展、城市建设、科技创新、社会治理等领域取得了一系列重大成就。，正在向着勇做深圳建设中国特色社会主义先行示范区标杆的目标阔步前进。
为进一步挖掘、固化和宣传南山区级机关党员干部的精神特质，陶冶党员干部的灵魂和力量，深圳南山区委组织部(区级机关工委)联合南方日报、南方+客户端，推出“创在南山-[/k1/]区级机关干部干事创业足迹深度记录”重点项目，生动展现干部的创新精神
6月17日，工信部办公厅发布《关于发展第四批专精特新“小巨人”企业和审核第一批专精特新“小巨人”企业的通知》。南山区工业和信息化局(以下简称“工信局”)党组临危受命，全区职工全心全意投入，集中力量做好企业发起、辅导、咨询工作，积极拓展南山专做新特技术的“小巨人”企业“朋友圈”。
走进区工信局相关科室的办公室，电话此起彼伏。“您可以下载我局官网通知中的附件，对照《小巨人》企业认定标准，评定是否符合申报条件。”“申请材料准备好了，可以发邮件给我们预审，我们会在审核后第一时间给你结果。”“有问题可以在企业的微信群里咨询或者拨打这个号码......区里工作人员回答问题亲切专业，正在一对一“辅导”符合条件的企业申请审核。
日前，区工信局也在牵头起草首个针对专业化、特殊中小企业的区级一揽子措施，在深圳各区领先。
南山是中国的经济大区和科技强区，集中了约39万家中小企业，培育了50家国家级专、特、新“小巨人”企业。今年计划培育80家企业。这一数字增加了近三分之二，约占该市新目标的三分之一。这份雄心壮志的背后，是区工信局干部的心血和突破旧框架的勇气。在党组的指导下，他们付出了巨大的努力，展示了他们的创造能力，发展了他们的专业技能，精心培育了每一棵特殊的新“幼苗”。
协调各部门
为产业发展提供“量身定制”和“精准分发”。
专做新企业是激发创新、实现高质量发展的重要支撑，近年来成为当之无愧的经济焦点。他们有四大优势:专精、精、专、新。他们深耕专业领域，专注关键技术，帮助解决“卡脖子”问题。
专、特、新企业所处的行业虽然不同，但遇到的发展困难是共同的:空间紧张、人才短缺、创新R&D资金投入大……各个领域都有归口管理部门，牵一发而动全身。
要服务好未来的“小巨人”，需要建立一条绿色通道，“扶他们上马，送他们一程”。这个重担被区工信局挑了起来。既当店员，又不断调研走访，召开座谈会，听取总结企业诉求，深入了解经营痛点和难点，急企业所急。还充当协调人，联系兄弟一起出谋划策，反复考虑政策立足点，努力打造“培育专精特新中小企业的南山样本”。
“专业化和创新是中小企业的杰出代表，是经济高质量发展的重要力量。”区工信局副局长李娟表示，在制定相关政策的过程中“没有捷径”，需要扎实、面对面地听取企业、专家、部门的意见，真正做到问政、问计、问效益。其中，通过党组织这个平台搭建党组织与企业之间的桥梁是一个重要的路径。
“跟党创业”是新兴领域南山党建的响亮口号。近年来，区工信局党组多次利用党建这个平台，与辖区内专精特新企业进行深入交流。比如，今年6月参加了由粤海街道党工委主办的党建引领专特新企业培育交流活动，向企业通报了国家专特新“小巨人”评定标准调整情况；4月份参加了高新区党委南山专门为新企业服务举办的“党建引领融合创新”系列活动，向企业详细讲解了支持科技创新的配套政策。
4月6日，李娟受区工信局党组委派，向8家CPPCC成员企业和10家专特新企业介绍《南山区扶持专特新企业发展若干措施》(简称《若干措施》)起草情况，听取企业意见建议。《若干措施》整合了产业扶持、试点人才、住房等企业最关心的内容，整合了挂点服务、财政奖励、研发补贴、贷款贴息等服务。
这种面对面的座谈会连续举办了三次。会上，企业代表和行业专家争相发言，畅所欲言，区工信局干部职工一一作答，认真记录。会后，区工信局结合企业的意见和建议，与各部门进行了认真研究和讨论。“这种‘面对面’的讨论，为企业嫁接资源打开了一扇窗，提供了充分的沟通渠道。”一位参会企业代表说。
“我们要倾听企业的声音，量身定制扶持措施，让每一项政策精准惠及企业。”区工信局工业科相关负责人介绍。
早在2021年，区工信局就提出了一些配套措施，如专新企业绿色通道、人才安居、创新产业住房等。今年3月，南山出台了帮助企业(个体工商户)脱困的专项扶持措施，开辟了支持专精特新企业的章节，在房租补贴、社保补贴、贷款贴息等方面给予专精特新企业更大的支持。这一揽子措施，在现有政策的基础上，集合全区各部门的力量，种下沃土，蓄下雨露，为“种子选手”注入更多的资源，推动全区产业做优做强。“更多的‘量身定制’和‘精准投放’让每一项政策都能真正到达企业痛点，这是我们奋斗的初心和使命。”该负责人表示。
建立育种文库
选择专业化的新“潜力股”
培育专业化创新型中小企业，如同选种育种一样，是一项长期工程，不可能一蹴而就。因此，区工信局不断完善梯度培育机制，建立专项培育银行，重点冲刺国家级专业化、新“小巨人”企业“潜力股”。
今年6月，工信部发布《优质中小企业梯度培育和管理暂行办法》，将评选认定等级分为创新型中小企业、专业化特殊中小企业、专业化特殊“小巨人”企业三个梯度，分别制定了明确的评价认定规则和标准。对经济效益、创新能力、产业领域等基本条件，以及“专”、“精”、“专”、“新”等特殊指标都有相应的要求。
在日常工作中，区工信局积极与区科技局、区属引导基金等部门、行业协会、中小企业服务机构、各大园区联动，不断挖掘高成长优质企业。每天的研究访问和不同来源的信息也提供了有价值的线索。同时采取多种措施是为了确保所选的培育银行名单应被记录。
依托网上评价系统，区工信局对省市专精特新企业、国家高新技术企业、高成长被投资企业等进行动态筛选。围绕关键指标，形成一个培育库。对符合条件的企业，积极动员参与申报，举办多场网上专题辅导会；对于条件类似的企业，主动提供“一对一”指导，帮助改善指标；对于离申报门槛较远的企业，跟进常态化，监控企业发展情况。
据区工信局工业科相关负责人介绍，部分企业缺乏专精、新颖的鉴别知识，急需贴身服务。“5+2”、“白+黑”的工作状态司空见惯。
区工信局提前准备，根据最新的认可等级及时成立相应的沟通小组，并提示培育库中的企业准备材料。同时，区工信局也迅速调集专业力量，安排专人进行指导，并提供材料预审、申请咨询、专题辅导等服务。这涉及到很多技术细节和程序。工作会先做，让企业有充分的准备时间。不少企业在区工信局的指导下准备好了所有材料，跃跃欲试。
截至目前，扎根南山的全国“小巨人”企业占深圳全市的28%，广东省中小企业193家，占全市的22%。在工业机器人、高精度卫星天线、光电器件等方面培育了跨界科技、华信天线、迅特通信等一批龙头企业。
风赶上月，春山遍野平野草。该区工业和信息化局党组努力工作，保持“踏不平路”的定力，灌溉专业化、新企业成长的沃土。全区人民兢兢业业，不断充实“攻坚克难、敢为人先”的决心，发扬勤奋、务实、进取、创新的作风，关心和支持每一个发展速度快、创新能力强、经营质量高、经济效益好的专精特新企业，让它们在南山这片热土上开花结果、茁壮成长。
目击者说
说起早些时候一批专业化、新型企业参加的《若干办法》起草座谈会，南山区工信局副局长李娟对现场的热闹气氛还记忆犹新。她总结道:“企业非常愿意表达自己的诉求和想法。”这背后出现的是区工信局与企业的良性互动。
在李娟看来，工信局的干部有着满满的亲和力。赋能企业发展是工信局的重要职责。只有建立亲清政商关系，主动与企业打成一片，设身处地为企业着想，才能更好地为企业服务。
工业是一个长期存在的问题。李娟介绍，座谈会上，企业反映产业用房成本高，区工信局听取了专、新企业的意见，继续加大政策力度，给他们真金白银补贴写字楼租金，支持他们参与南山区协调的企业总部大楼共建。
“板着脸说这说那，既不能精准支持专精特新企业的成长，也不利于南山打造国际一流的营商环境。”李娟说。
良好的统筹协调能力是区工信局干部的另一个特点。企业的发展涉及到全区各部门、各层次的工作。李娟指出，土地空间、资金周转、顶级人才生活安置等困难，必须通过跨部门沟通协调，甚至通过改革创新的手段加以解决。
为了起草《若干办法》，工信局干部多次走访其他职能部门，反复打磨政策条文，逐渐形成共识。李娟说:“要突破原有的体制框架，还得争取兄弟部门的齐心协力。这非常考验我们干部的智慧。”
服务专业化、新企业，不仅要有诚意，更要有专业素质。技术进步不止步，知识储备也需要与时俱进。李娟形容，每个区的工信局干部都有很强的求知欲。
“企业在做什么，在研究什么，我们要去了解和区分。”李娟解释道，“只有把握住产业发展的方向，才能与企业高效沟通。”所以，业成了区工信局最好的老师。今年4月，深圳市人工智能行业协会邀请李娟出席智能传感器高峰论坛。行业大咖们轮番登场，分享前沿研究成果，介绍最新应用产品，让李娟受益匪浅。不久后，一家传感器公司拿着高科技跟南山讨论应用转型。区工信局借助协会的资源和力量，邀请行业专家共同研究技术落地的可行性和市场前景。
实干的务实精神早已镌刻在区工信局干部的骨子里。“加班加点为企业扫清道路，是我们工作的常态。”李娟说。
南山人们说
深圳华西达科技有限公司，在互联网电视行业耕耘了近20年，是一家外向型高科技企业。2021年通过国家“小巨人”特色专业创新型企业评估。董事会秘书李健对区工信局的工作进行了评价:“一直以来，工信局对公司的服务是积极的、周到的、全面的。”他说，今年疫情以来，工信局一直在密切关注企业动向，多次打电话询问是否面临生产、资金、物流等困难，想方设法为公司排忧解难。“这种诚意直接体现在政策上。”他认为南山区陆续出台了融资担保、社会保障、贷款贴息、物流补贴等多种措施。，缓解了企业的燃眉之急。他透露南山区未来将为公司配备服务专员。“这无疑将有助于畅通我们企业与政府之间的沟通渠道，带来极大的便利。”
专注于智能喷涂领域的深圳市TEDA机器人有限公司也于2021年被认定为国家专业化、特殊化“小巨人”企业。总经理邱形容南山工业和信息化局干部的工作作风既专业又务实，他对此非常赞赏。走访企业进行调查是工业和信息化局的一项日常工作。比如今年公司就遇到了资金周转的问题。工信局通知他来访后，不一会儿又找上门来，介绍银行等金融机构牵线搭桥，方便公司获得授信额度。此外南山工信局还为公司牵线搭桥，介绍大客户，派工作人员陪同拜访对方。他称赞说:“工信局的干部真能想到、解决企业的实际困难，不用说外行话，就能把工作做到点子上。”
来源|南+南山地区媒体中心文|张文
编辑|杨校对:|李曼玲
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