刑事处罚是什么意思,新行政处罚法

导读：刑事处罚是什么意思，new 行政处罚法央视网消息:新修订的行政处罚法将于7月15日正式实施。这是这部法律颁布实施25年来的首次全面修订。新行政处罚法有哪些亮点，如何保证行政执

刑事处罚是什么意思，new 行政处罚法

央视网消息:新修订的行政处罚法将于7月15日正式实施。这是这部法律颁布实施25年来的首次全面修订。新行政处罚法有哪些亮点，如何保证行政执法的力度和温度？

亮点一:首次明确了行政处罚的定义。

新行政处罚法首次明确了行政处罚的定义。行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织实施的损害其权益或者增加其义务的处罚行为。

亮点二:行政执法权延伸至基层。

为解决实践中“看得见的管不了，管得着的看不见”的问题，新修订的行政处罚法在行使处罚权的层面有所突破，增加了行政处罚权下放至乡镇街道的规定。法律专家认为，这将满足基层社会治理的实际需求，并将使国家的法治治理体系更加完善。

亮点三:延长行政处罚期限。

新行政处罚法完善行政处罚时效制度，明确两年内未发现违法行为的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全和危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。

此外，行政处罚法明确，对违反紧急应对措施的行为，应当依法从快从重处罚，并对紧急状态下行政处罚的实施作出有针对性的制度安排。

亮点四:对“电子眼”执法做出全面规定。

管理权限要扩大，滥用管理权限的人要划清界限。

近年来，一些“电子眼”被随意设置，以捕捉交通违法行为，导致“大量罚款”，引起了社会关注。根据新修订的行政处罚法，在哪些领域、哪些情况下，行政机关可以仅依据电子技术监控设备采集、固定的违法事实实施行政处罚，应当由法律、行政法规确定。此外，要确保电子技术监控设备质量达标，性能齐全，设置科学合理，公开透明。

新款行政处罚法强度和温度兼容如何？

值得一提的是，为了强化处罚与教育相结合的原则，新法还增加了“初犯不罚”和“无过错不罚”的规定，确保行政执法既有力又有温度。

灵活的执法增加了“首次违规不予处罚”的规则

新行政处罚法第三十三条第一款规定，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不给予行政处罚。

“初犯不罚”的规定算是本行政处罚法的一大突破，那么如何界定“初犯不罚”的情况呢？

司法部行政执法协调监察局副局长徐志群:行政机关实施“首次违法不予处罚”时，必须符合“行政处罚法”第三十三条规定的三个条件，也就是说，首次违法，危害后果轻微，行为人及时改正。这三个要求必须同时具备，缺一不可。第一次犯法怎么办？第一次违法，是指当事人在一定时间范围内，在同一领域和空间内，第一次实施某种违法行为。

从去年8月份开始，税务部门实行“首犯不罚”

“初犯不罚”是从执法实践中摸索出来的经验，并进一步被行政处罚法立法采纳。例如，从去年8月1日起，上海、江苏、浙江、安徽等地税务机关对轻微违法行为统一实行“首次违法不予处罚”清单，包括未按规定办理纳税申报、开具发票等18项内容。上海某咨询公司财务总监陆女士对此深有感触。

修改后的行政处罚法还明确，要落实“初犯不罚”，必须实行行政执法全过程记录制度。行政执法人员可以根据实际情况，采用录音录像的方式记录执法全过程，确保其职责有据可查、有迹可循。

阳光下的执法程序公正

法律界有句谚语叫“正义必须以看得见的方式实现”，意思是法律不仅要维护结果的正义，还要让公众在执法过程中感受到正义，即程序正义。1996年颁布的行政处罚法开创了中国行政立法的先河。特别是，它规定了立案、调查、处罚等程序。，极大地改变了以往执法中重视实体，忽视程序的观念。此次行政处罚法做出的很多新的修改，比如规范电子眼，对卫生、金融等重点领域做出特别规定，都是在通过更清晰、更规范的执法程序回应公众关切。程序看得见，法律的威严更值得公众信赖。

来源:央视

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