导读:流量行政复议成功率高吗?浙江省行政复议调解成功率持续上升。记者走访探究“如何了结此案事了”浙江法制报记者陈怡仁通讯员向报道记者近日从省行政复议局获悉,我省行政复议调
流量行政复议成功率高吗?浙江省行政复议调解成功率持续上升。记者走访探究“如何了结此案事了”
浙江法制报记者陈怡仁通讯员向报道
记者近日从省行政复议局获悉,我省行政复议调解成功率连续三年持续上升,2021年全省行政复议调解成功率高达44.8%。连日来,记者走访省市行政复议局,探寻行政复议调解成功率持续上升的原因。
“人们最希望看到的是他们的问题能够得到妥善解决。行政复议机关在调解过程中,会协调调解当事人之间的各种矛盾,促进纠纷双方的相互理解和谅解,在纠纷中找到利益的平衡点,从而形成双赢,实现‘结案事了’。”省行政复议局相关工作人员告诉记者,行政复议是解决行政争议的“第一道防线”。
在省行政复议局听证室,一位90多岁老人送来的锦旗引起了记者的注意。横幅背后的案子通过行政复议调解“了结事了”。90多岁的老张想查询自己的婚姻登记信息,但由于种种历史遗留问题,这个要求一直没有得到满足。老张为此来到省行政复议局,提出了相关主管单位的行政复议决定。包工头详细了解老张诉求后,会与当地民政部门取得联系。在双方的共同努力下,民政部门补办了婚姻登记查询记录,在权限范围内满足了老张的诉求,避免了老张可能要进行的政府信息公开申请、行政复议甚至行政诉讼,“一揽子”解决行政纠纷。
记者了解到,2017年,原湖州市人民政府法制办、安吉县法院牵头成立了全国首家行政争议调解中心。人民法院行政复议机构、行政庭分别派员进驻,通过行政复议受理前调解、争议双方事先和解等方式分流案件。“当当事人寻求行政复议系统解决行政争议时,由行政复议局利用行政争议调解中心的资源和力量,以调解方式解决行政争议。一般情况下,10天内可以完成行政复议受理前的调解。”据省行政复议局相关处室负责人介绍,设在政府或行政复议机构的行政争议调解中心均制定了行政争议调解规则,确保行政争议调解在法律框架内有序进行。“这种模式已经在全省推广。如今,省、市、县三级行政争议调解中心已实现全覆盖。各地推进纠纷解决端口,推动行政纠纷调解中心落户县级矛调解中心,方便老百姓寻求解决行政纠纷的途径。”该负责人表示。
为了使行政复议成为解决行政争议的主渠道,各级行政复议局在追求公平的同时,也将“结案率事了”作为衡量行政复议实际效果的重要标准。“各地整合地方调解品牌参与行政纠纷调解,取得了良好效果。例如,温州动员“社会名人”解决行政纠纷,去年成功调解了100多起案件;舟山在解决涉海涉渔行政争议方面积极发挥重要作用。”该负责人介绍。
“我们还在行政复议办案中创新行政复议调解方式,积极探索便民利民措施,在‘浙办’上线了行政复议应用。”这位负责人给记者讲了一个案例。近日,因不服宁波市公安局交警部门某大队作出的《公安交通管理简易程序处罚决定书》,陈骁在浙办提交了行政复议申请。受理申请后,宁波行政复议局工作人员第一时间电话联系陈骁,解释法律,沟通协调纠纷解决工作,不到两天就实现了“结案事了”。“无论是申请流程,还是接收行政复议决策,如今都可以在手机上完成。系统可自动生成规范的“行政复议申请表”,并提供下载打印功能,解决了群众反映的“申请表难写”和行政复议事业单位遇到的“申请表不规范”等问题。”该负责人表示。
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