生产安全事故应急预案管理办法2022,安全生产管理原理与方法

导读：产安全事故应急预案管理办法2022、安全生产管理的原则和方法一、海因里希事故因果链理论20世纪初，资本主义工业化大生产迅速发展，机械化的生产方式迫使工人适应机器，包括操作要

产安全事故应急预案管理办法2022、安全生产管理的原则和方法

一、海因里希事故因果链理论

20世纪初，资本主义工业化大生产迅速发展，机械化的生产方式迫使工人适应机器，包括操作要求和工作节奏。在此期间，工业事故频繁发生。1936年，美国学者海因希利调查了75000起工业事故，发现其中98%是可以预防的。在这些可预防的事故中，89.8%是由人的不安全行为造成的，而只有10.2%是由设备和材料的不安全状态造成的。

海因西利在《工业事故预防》一书中提出了著名的“事故因果链理论”。海因西利认为，伤害事故的发生是一系列事件按照一定的因果关系依次发生的结果。

1.Heinxili将工伤事故的发生和发展描述为一系列具有一定因果关系的事件，即:

(1)伤亡是事故的结果；

(2)事故是由人的不安全行为和物的不安全状态引起的；

(3)人的不安全行为或物的不安全状态是人的缺点造成的；

(4)人的缺点是不良环境诱发的，或是先天遗传因素造成的。

2.Heinhiri最初提出的事故因果链过程包括以下五个因素:

(1)遗传和社会环境

遗传因素和社会环境是造成人的性格缺陷的原因。遗传因素可能造成鲁莽、固执等不良性格；社会环境可能阻碍教育，鼓励性格缺陷的发展。

(2)人性的缺点

人的缺点是不安全行为或不安全机械和物质条件的原因。它们包括诸如鲁莽、固执、过度、紧张和考虑不周等先天缺点，以及诸如缺乏安全生产知识和技能等后天缺点。

(3)人的不安全行为或物的不安全状态

所谓人的不安全行为或物的不安全状态，是指已经造成事故或可能造成事故的人的行为，或作为事故直接原因的机械、物料的状态。比如呆在起重机的吊钩下，不发信号就启动机器，工作时间打架，拆除安全防护装置等。都是人的不安全行为；无保护的传动装置、暴露的带电体或照明不良都是不安全的情况。

(4)事故

事故是指由于物体、物质、人或辐射的作用或反应，造成或可能造成人员伤害的意外的、失控的事件。

坠落、物体打击和其他可能伤人的事件是典型的事故。

(5)伤害

伤害是指事故直接造成的人身伤害。

他用多米诺骨牌形象地描述了事故的因果链，得到了如图3-1所示的多米诺骨牌系列。多米诺骨牌系列，第一块掉下来(事故发生的根本原因)，会引起连锁反应，掉下来。其余多米诺骨牌相继倒下，第五块倒下为伤害事故(包括人员伤亡和物质损失)。如果链条中的一张多米诺骨牌被移走，链条就被切断，事故过程也就中止了。

这个理论最大的价值就是让人们认识到，如果把第三张多米诺骨牌拉出来，也就是可以消除人的不安全行为或物的不安全状态，从而可以预防事故的发生。企业安全工作的中心是防止人的不安全行为，消除机械或物质的不安全状态，中断事故链的进程，避免事故的发生。

事故因果链多米诺骨牌系列

海因希里的工业安全理论阐述了工业安全中最重要、最基本的问题，如工业事故因果链理论、人与物的关系、事故频率与伤害严重程度的关系、不安全行为的原因、安全工作与企业其他管理职能的关系、安全与生产的关系等。这一理论曾被称为“工业安全公理”。

但海因里希的理论也有明显的不足，如对事故原因连锁关系的描述过于绝对化和简单化。事实上，多米诺骨牌(因素)之间的连锁关系是复杂而随机的。前卡掉了，后卡可能掉也可能不掉。事故不一定都会造成伤害，不安全的行为或不安全的条件不一定会造成事故，等等。尽管如此，海因里希的事故因果链理论促进了事故原因理论的发展，成为科学事故研究的先行者，具有重要的历史地位。

二、波德事故因果链理论

博德在海因赫利事故因果链理论的基础上，提出了更符合现代安全观点的事故因果链理论。

波德的事故因果链过程也是五个因素，但每个因素的含义与海因希利提出的不同。

1.管理缺陷

对于大多数生产企业来说，由于各种原因，完全依靠工程技术措施来预防事故既不经济也不现实。需要完善的安全管理来预防事故。如果安全管理存在缺陷，事故发生的基本原因就会出现。必须认识到，只要生产不是本质安全的，就可能发生事故和伤害。因此，安全管理是企业的重要组成部分。

2.基本原因

为了从根本上防止事故的发生，我们必须找出事故发生的根本原因，并采取相应的对策。基本原因包括个人原因和工作相关原因。关键是要找出问题的根本和深层原因，而不仅仅是表面现象。出现这种情况的原因是由于最后一个环节——管理上的缺陷。个人原因包括缺乏安全知识或技能、不正确的行为动机、身体或心理问题等。工作条件的原因包括安全操作规程不健全、设备和材料不合适、存在温度、湿度、粉尘、有毒有害气体、噪声、照明和工作场所条件等有害的工作环境因素(如地面湿滑、障碍物和支撑不可靠)。只有找出并控制这些原因，才能有效预防后续原因，从而防止事故的发生。

3.直接原因

人的不安全行为或物的不安全状态是事故发生的直接原因。这个原因是最重要的，在安全管理中必须调查。但直接原因只是表面现象，是深层次原因的表征。在实际工作中，不能停留在这种表面现象上，而要调查其背后隐藏的管理缺陷，采取有效的控制措施，从根本上杜绝事故的发生。

4.事故

出于实用目的，事故通常被定义为最终导致人身伤害、死亡和财产损失的不良事件。但从能量的角度来看，越来越多的安全专业人士将事故视为人体或构筑物、设备与超过其极限的能量接触，或人体与阻碍正常施工生产活动的物质接触。所以，防止事故就是防止接触。通过改进设备、材料和技术来防止能量的释放，训练工人提高识别和避免危险的能力，保护自己(穿戴个人防护装备)以防止接触。

5.失败

人身伤害和财产损失统称为损失。人身伤害包括工伤、职业病、精神创伤等。

在许多情况下，可以采取适当的措施来尽量减少事故造成的损失。比如对伤者进行快速正确的抢救，对设备进行维修，平时对相关人员进行应急培训。

三、亚当斯事故因果链理论

亚当斯的事故因果链理论是亚当斯提出的一种因果链模型，类似于波德的事故因果链理论。在这个理论中，事故和损失因素类似于Bode的理论。这里把人的不安全行为和物的不安全状态称为“现场失误”，其目的是提醒人们注意人的不安全行为和物的不安全状态的性质。亚当斯的事故因果链模型如图所示。

图亚当斯因果链模型

亚当斯事故现场链理论的核心在于深入研究现场错误背后的原因。操作人员的不安全行为、生产中的不安全状态等现场失误是企业领导和事故预防人员的管理失误造成的。管理者在管理中的失误或疏漏，企业领导的失误或决策失误等。，对企业管理和安全有决定性的影响。管理失误反映了企业管理制度中的问题。它涉及到管理制度，即如何有组织地管理工作，如何确定管理目标，如何计划和实现确定的目标。管理系统反映了作为决策中心的领导者的信念、目标和规范，它决定了各级管理者的工作重点、工作基准和指导方针。

第四，人机轨迹交叉理论

轨迹理论的基本思想是伤害事故是许多相互关联的事件顺序发展的结果。这些事件可以归结为两大发展系列:人和物(包括环境)。当人的不安全行为和事物的不安全状态在各自的发展过程(轨迹)中，在一定的时间和空间内接触(交叉)，能量转移到人体时，就会发生伤害事故。然而，人的不安全行为和物的不安全状态的产生和发展是多种因素共同作用的结果。

交叉理论示意图如图所示。在图中，使动和使动可以是不同的对象，也可以是同一对象；同样，施暴者和受害者可能是不同的人，也可能是同一个人。

轨迹交叉事故模型

轨迹理论反映了大部分事故的情况。在实际生产过程中，只有少数事故是由人的不安全行为或物的不安全状况引起的，大多数事故都与两者有关。例如，日本劳工部发现，在50万起工业事故中，只有约4%与人的不安全行为无关，而只有约9%的事故与事物的不安全状态无关。

在人和物的两个系列运动中，它们往往是相互联系、互为因果、相互转化的。有时人的不安全行为促进事物不安全状态的发展，或导致新的不安全状态的出现；事物的不安全状态会诱发人的不安全行为。因此，事故可能不会发生如图3所示& shy如-3所示，它只是简单地按照人和事的两条轨迹独立运行，却呈现出更加复杂的因果关系。

人的不安全行为和物的不安全状态是事故发生的表面直接原因。如果我们进一步考虑它们，我们可以挖掘出它们背后的深层次原因。这些深层次原因的例子如表所示。

列出事故的原因

轨迹理论作为一种事故原因理论，强调事故原因中人的因素和物的因素同等重要。根据这一理论，可以通过避免人和事物轨迹的交叉来预防事故的发生。同时，这一理论也是调查事故原因的良好工具。

五、“破窗原理”与安全管理

美国斯坦福大学心理学家詹·巴豆曾经做过一个实验:两辆一模一样的车停在一个杂乱的街区，一辆车的车窗被打开，车牌被取下，另一辆车照常关闭。结果三天之内，车窗被打开的那辆车被损坏得面目全非，而另一辆车却完好无损。后来Jambadou把这辆车的玻璃敲了一个大洞。车内所有的窗户都在仅仅一天之内被打破，车内所有的东西都丢失了。

在这个实验的基础上，美国政治学家威尔逊提出了著名的“破窗理论”，即如果有人打碎了一栋建筑的窗户玻璃，而玻璃打碎者没有受到惩罚，窗户也没有得到及时修复，在公众麻木不仁的氛围下，可能会暗中纵容他人打碎更多的窗户和玻璃，最终导致破洞一去不复返的局面。

人的行为会接受周围环境的暗示。在混乱的环境中，人变得随意，在有序的环境中，人变得谨慎。同样，安全管理的好坏也直接影响着操作者的心理。从以往的事故来看，很多事故都是违章操作造成的。根据“破窗理论”的分析，有些人的违章操作一开始没有引起足够的重视，没有及时制止和教育，导致违章的人越来越多，最终导致事故发生。

为了制止违章作业，防止事故发生，应该从源头抓起，即如果发现违章作业，要及时制止和教育。同时要由点到面的讨论，让广大员工达成共识，违章作业必然导致事故，必须严格禁止。必要时可以对屡教不改者给予严厉处罚，这可以给人另一个提示，即规范操作是毋庸置疑的，每个人都必须养成遵守操作规程的良好习惯。

公路水运工程施工安全生产是一项复杂的系统工程，涉及人员、设备、管理等诸多方面。为了搞好安全生产，施工企业制定了较为完善的安全管理规章制度，在反违章和安全防护过程中发挥了重要作用。但在安全管理的具体过程中，总会有人心存侥幸，钻制度的空子，或者“无意”破坏制度，成为第一个“玻璃破碎者”。"破窗理论& # 34；提醒我们一定要做好预防措施，及时预防第一次碎窗玻璃，对第一次“碎窗玻璃”给予警告，并采取措施防止以后玻璃破碎的发生。作为管理者，如果缺乏捍卫制度的责任感，或者出于人情世故，放任违规者放任自流，容忍“第一块玻璃”被打破，不给违规者任何警告处分，那么就会暗示身边人打破“一块玻璃”与大局无关，纵容更多人加入“破窗者”的行列，加剧破窗进度。再好的安全管理体系也是没有用的，根本起不到警示和约束的作用，给企业的安全生产留下隐患，危及人和设备的安全。

千里之堤，溃于虫穴。“破窗理论”警示我们，任何制度都可能被摧毁，任何管理上的疏忽都可能导致巨大的灾难。因此，必须持之以恒，堵塞各种可能引发事故的漏洞，狠抓规章制度的落实，维护安全制度的权威。决不能让制度管理流于形式，决不能给任何威胁安全生产形势的人或行为以可乘之机。

亡羊补牢虽美，不如早建篱笆。“破窗理论”也告诉我们，严格执行制度，提前做好预防措施，是确保安全的关键。对于管理者来说，要从细微处做起，从点点滴滴做起。只有坚持小题大做、三不放过，做到违章必纠、执法必严，各项安全管理制度才能落到实处。同时，对于员工来说，要养成自觉遵守规章制度的习惯，摒弃侥幸心理，时刻保持高度警惕，把每一次事故都扼杀在萌芽状态，做到防患于未然。只有每个人都不碰“玻璃”，每个人都努力成为“玻璃”的守护者，企业安全的这扇窗户才能更加明亮牢固。

要避免企业管理中的“破窗理论”效应，应从三个方面加以防范。

1.制度的制定要切实可行，可操作性强，员工要一目了然，清楚自己的工作职责，哪些行为违反了规章制度，会受到什么样的离职。那就是从制度层面杜绝“破窗理论”的效果。

2.执行制度要严格。管理者要及时发现打碎的“第一块玻璃”，并找出打碎玻璃的人并加以惩罚，防止此类行为的发酵。制度的实施要程序化、规范化、严格化，各级管理者要明确管理职责，管理失职要受到惩罚，即从管理层面消除“破窗理论”的效应。

三

要建立良好的遵守规则和纪律的环境，罗马不是一天建成的。一个企业任何大问题的出现，都是日常小问题的积累。好员工也会在“破窗”的环境下破窗。加强环境建设就是建设企业文化。和谐先进的企业文化可以培养员工良好的心态和良好的习惯。“破窗”不会发生，即从文化层面消除“破窗论”的效应。

总结:以上内容是对生产安全事故应急预案管理办法2022安全生产管理原则和方法的详细介绍。文章部分内容转载自网络，希望对你了解生产安全事故管理办法有所帮助和参考。