负面清单是什么意思举例说明,用好市场准入负面清单

导读：负面清单是什么意思？例如，用好市场准入负面清单李前不久，国家发改委通报了第四批23起违反市场准入负面清单典型案件及其处理情况。根据国家发展和改革委员会11月16日的新闻发布

负面清单是什么意思？例如，用好市场准入负面清单

李

前不久，国家发改委通报了第四批23起违反市场准入负面清单典型案件及其处理情况。根据国家发展和改革委员会11月16日的新闻发布会，15起案件涉及地方政府或有关部门通过公开拍卖、招标或签署排他性协议限制自行车共享和轻便摩托车市场的竞争。目前已整改13起，正在有序整改2起。

负面清单制度是我国开放市场准入的一项重要制度创新。现实中，一些地方持有不正确的政绩观，以公开拍卖、招标或签订排他性协议等方式限制市场竞争，不利于全国统一市场的建立和法治营商环境的形成。而市场准入负面清单就是针对这些行为的良药。

与规定市场主体可以做什么的“正清单”相比，负面清单明确列出了市场主体的禁止和限制事项，为政府的权力画了一个圈，明确告诉政府除了清单之外不应该做什么，充分保障了市场主体“法无禁止即可为”的权利。这对充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力具有重要意义。

要充分发挥负面清单制度的作用，不仅要实施好，还要充分利用用好制度实施的成果。2021年，国家发展和改革委员会(NDRC)建立了市场准入违规案件收集和报告制度负面清单，并公开报告了4批65起典型案件。通过“通报”的方式，既是给有关地方敲响警钟，也是给全社会上一堂普法课，有效传递了我们建设全国统一市场的坚定决心和有力行动。

当然，市场准入负面清单制度也需要不断完善。要及时巩固经验成果，不断完善清单制度，扎实做好清单实施工作，建立上下联动的长效工作机制，充分保护各类市场主体合法权益，使负面清单制度在推进高标准市场体系建设中发挥更大作用。

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