国家煤矿安全监察局指导监督检查全国煤矿安全培训工作,国家矿山安全监察局贵州局通报利民煤矿“3·2”较大煤与瓦斯突出事故调查报告

导读：国家煤矿安全监察局指导、监督、检查全国煤矿安全培训工作，国家煤矿安全监察局贵州局通报利民煤矿“3.2”较大煤与瓦斯突出事故调查报告。2022年3月2日4时17分，贵州盛强集团投

国家煤矿安全监察局指导、监督、检查全国煤矿安全培训工作，国家煤矿安全监察局贵州局通报利民煤矿“3.2”较大煤与瓦斯突出事故调查报告。

2022年3月2日4时17分，贵州盛强集团投资有限公司清镇市刘畅乡利民煤矿(以下简称利民煤矿)发生一起较大煤与瓦斯突出事故，造成8人死亡，13人受伤，直接经济损失约3369万元。

事故发生后，利民煤矿未按要求报告，通过非法转移遇难者遗体、销毁证据等方式进行隐瞒。2022年3月2日国家矿安监监察局贵州局到该矿检查高值瓦斯超限时，该煤矿仍未如实上报。通过深入核查，发现该矿瞒报事故，国家矿安监监察局贵州局立即向国家矿安监监察局和省人民政府报告。

事故发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要指示。党中央、国务院有关领导分别作出批示，要求始终把人民群众生命财产安全放在首位，做好应急救援，严肃查处事故。应急管理部、国家矿安监察局、贵州省委、省政府领导先后作出批示，要求查清事故隐瞒过程，查明事故原因，依法依规严肃问责。3月7日，国务院安委会对事故调查进行督办，应急管理部派出督导组赴现场指导应急救援、事故调查和瞒报调查工作。

3月7日，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《煤矿安全监察条例》、《关于国家煤矿安全监察局地方机构设置的通知》等有关规定，经省人民政府批准，事故升级调查。贵阳市清镇市利民煤矿“3·2”较大煤与瓦斯突出事故调查组(以下简称事故调查组)成立，由国家矿安监监察局 贵州局、国家矿安监监察局领导。同时邀请贵州省纪委、省监委同步介入事故调查，聘请专家参与事故调查。根据事故特点，成立了瞒报案件专项调查组。

事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和“四不放过”的要求，通过现场勘查、调查取证、专家论证、技术鉴定和综合分析，查清了事故发生的经过、原因、人员伤亡、直接经济损失和谎报过程，认定了事故的性质和责任，提出了对事故责任人和责任单位的处理建议。

事故直接原因:事故现场9号煤层具有煤与瓦斯突出危险，未按规定采取综合防突措施。煤层突出危险尚未消除，爆破诱发煤与瓦斯突出。

事故性质:是一起生产安全事故。

对事故责任者的处理及建议:

被公安机关采取强制措施的有盛强集团投资人、实际控制人刘强等29人。建议公安机关立案侦查，给予利民煤矿副总机电工程师石金伟等6人行政处罚。此外，建议给予14人行政处分，给予25人党纪处分。

事故责任单位的处理建议:

1.利民煤矿。故意非法组织施工和隐瞒事故，对重大事故的发生和隐瞒负有责任的。(1)利民煤矿存在煤与瓦斯突出的重大生产安全隐患。根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第十五条的规定，建议贵阳市人民政府组织专家进行论证，并报贵州省人民政府根据论证结论作出是否关闭矿井的决定。(2)根据《中华人民共和国安全生产法》第114条规定，建议对利民煤矿处以200万元罚款。事故发生后，利民煤矿隐瞒事故。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条的规定，建议对利民煤矿处以500万元罚款。以上两项合并建议对利民煤矿罚款700万元。(三)根据国家安全监管总局《关于印发安全生产领域失信联合惩戒实施办法的通知》(安监总局令〔2017〕49号)第二条第(一)项、第(四)项、第(六)项、第(九)项的规定，建议，

2.强大的公司。安全生产主体责任不落实，决策和组织隐瞒事故的，对事故的发生和隐瞒负有责任。(1)根据《中华人民共和国安全生产法》第114条规定，建议对盛强集团公司罚款200万元。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条，建议对盛强集团公司罚款500万元。建议就上述两项合并对盛强集团有限公司处以700万元罚款。(二)根据国家安全监管总局《关于印发安全生产失信联合惩戒实施办法的通知》(安监总发〔2017〕49号)第二条第(一)项、第(四)项、第(六)项规定，建议将盛强集团公司纳入联合惩戒对象。(3)根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第四十条规定，建议贵州省能源局依法吊销其《安全生产许可证》。

此外，建议责成清镇市人民政府作出书面检查，切实整改。

注:事故调查报告全文详见国家矿安监监察局贵州局官网。

来源:央视新闻客户端

编辑:戴红丹

编辑:杨青青

审计:谢涛

总结:以上内容是对国家煤矿安监监察局指导、监督、检查全国煤矿安全培训工作，以及国家煤矿安监监察局贵州局通报利民煤矿“3.2”较大煤与瓦斯突出事故调查报告的详细介绍。文章部分内容转载自网络。