行政许可是什么意思 举例说明,关于全面实行税务行政许可事项清单管理的公告

导读：行政许可是什么意思举例说明，关于全面实施税务行政许可事项清单管理的公告。国家税务总局关于全面实施税务行政许可事项清单管理的公告中华人民共和国国家税务总局公告2022年

行政许可是什么意思举例说明，关于全面实施税务行政许可事项清单管理的公告。

国家税务总局

关于全面实施税务行政许可事项清单管理的公告

中华人民共和国国家税务总局公告2022年第19号

为进一步落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，深入开展“我为纳税人办实事，方便群众纳税”活动，根据《国务院办公厅关于全面推行行政许可事项清单管理的通知》(国办发〔2022〕2号，以下简称《通知》)精神和要求，现全面推行税

一、依法编制行政许可事项清单

(一)统一编制清单。根据国务院批准的行政许可项清单，国家税务总局发布全国统一税行政许可项清单(以下简称清单，纳入全国行政许可管理体系。省级及以下税务机关不得在清单之外实施税行政许可。

2022年，国家税务总局根据《法律、行政法规和国务院设定的事项清单的通知附件》发布《税务行政许可事项清单(2022年版)。《中华人民共和国国家税务总局关于进一步简化税收的公告》/[行政许可(2019年第34号)公布的纳税人延期缴纳税款审批、纳税人延期申报审批、纳税人变更纳税定额审批、除实际利润预缴以外的其他企业所得税预缴方式审批、企业印制发票审批等五项，不再视为/[/K0。

(二)及时动态调整清单。国家税务总局起草的法律、行政法规拟设立或调整税行政许可的，承办部门应当充分研究论证，在起草说明中作出专门说明，并按规定报送审查。税行政许可正式实施前，税务总局向国务院市审改办提交了调整清单的申请，部署税行政许可实施机构做好实施前的准备工作。因深化行政审批制度改革需要动态调整清单的，参照上述程序办理。

(3)与清单搞好联系。负面市场准入清单、政府服务基本目录、“互联网加监管”清单等相关税务行政许可事项应严格符合清单并做好衔接。如清单有调整，应及时调整相关清单或及时向相关清单牵头部门提出调整意见。

二。税行政许可应严格按照清单执行

(1)科学制定行政许可实施规范。国家税务总局制定了税务行政许可事项全国统一实施标准，明确了许可条件、申报材料、审批程序、审批时限等。，并向社会公布。同时，按照tax 行政许可标准化、规范化、便利化的要求，继续推进减少环节、材料和时限，适时优化调整实施规范。

(二)依法依规实施税收行政许可。根据清单和实施规范，国家税务总局编制统一的服务指南。各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局(以下简称各省税务局)可根据审批工作需要，在统一格式服务指南的基础上，细化编制符合本省实际的服务指南，但必须在本省范围内统一规范。该指南通过税务服务办公室和税务网站向公众公布。一旦发布，必须严格遵守和执行。不得增设许可条件、申请材料、中介服务、审批环节、收费和数量限制。各省税务局可在执行规范的基础上，进一步压缩税务行政许可承诺时限，确保税务行政许可事项“零超时”办结。

(三)认真清查和整治变相证照。各级税务机关要严格执行除行政许可以外的清单要求，大力清理整顿变相证照。除清单外，以备案、认证、目录、计划、规划、指定、认证、年检等名义。，要求税务行政相对人在申请获得批准后方可从事特定活动，应认定为变相许可，应通过停止实施、调整实施方式、完善设定依据等方式予以纠正。

第三，加强事前事后全链条监管。

(1)明确监管主体和重点。税务行政许可实施机关是税务行政许可监管的主体。要充分评估税务行政许可监管的实际情况和潜在风险，科学划分风险等级，明确监管的关键环节，实施有针对性、差异化的监管政策，提高监管的准确性和有效性。税务行政许可事项对应的监管事项应纳入“互联网加监管”平台监管事项动态管理系统。

二。结合清单完善监管规则和标准。国家税务总局制定并公布了全国统一、简明、科学、合理的税务行政许可事项监管规则和标准。各省税务局可结合当地情况进一步细化监管规则和标准。对取消下放的税务行政许可事项，要进一步明确监管层级、监管部门、监管规则和标准，对履职不到位的要追究责任，坚决杜绝放任自流、只批不办等问题。

四。确保清单的实现

(1)加强组织领导。各级税务机关要高度重视行政许可事项清单管理工作，加强统筹协调，及时研究解决清单管理和实施中的重大问题，推动工作落实。

(二)主动接受监督。依托“12366纳税服务热线”、“12345政务服务便民热线”、政务服务“好坏评价”系统、税务网站等，加强对清单执行情况的动态评估和整体监管，畅通投诉举报渠道，接受社会监督。

(三)探索清单的多样化应用。依托全国行政许可管理系统，公布税务行政许可事项线上线下渠道，提供清单事项检索、办事指南查询、在线分流、疑难问题咨询、投诉举报留言等服务功能。将逐步完善，方便企业办理行政许可和进行监管。鼓励地方税务机关创新清单应用场景，提升纳税人的获得感和满意度。

本公告自2022年11月1日起施行《中华人民共和国国家税务总局关于公开行政审批事项及其他相关工作的公告》(2014年第10号)、《中华人民共和国国家税务总局关于公布税务行政许可事项目录的公告》(2015年第87号)、《中华人民共和国国家税务总局关于规范行政审批行为和改进行政审批相关工作的意见》(142号、《中华人民共和国国家税务总局关于规范行政审批行为的意见》《目录》公告(2016年第10号，2018年第31号修订)、《中华人民共和国国家税务总局关于税收行政许可若干问题的公告》(2016年第11号)、《中华人民共和国国家税务总局关于简化税务行政许可事项办理程序的公告》(2017年第21号、2018年

特此公告。

附件:(点击文末链接下载附件)

1.Tax 行政许可 Matters 清单(2022版)

2.税务行政许可单据样式

3.增值税防伪税控系统最高开票限额审批实施规定

国家税务总局

2022年9月28日

口译

解读《中华人民共和国国家税务总局关于全面实施税收行政许可事项清单管理的公告》

为进一步落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，深入开展2022年“我为纳税人办实事，方便群众纳税”活动，国家税务总局根据《国务院办公厅关于全面推行行政许可事项清单管理的通知》(国办发〔2022〕2号，以下简称《通知》)精神和要求，现作如下解读:

一、《公告》的起草背景？

实施综合行政许可清单管理，是深化简政放权、加强监管、改善服务、优化营商环境改革的重要举措。2022年1月，国务院办公厅下发通知，要求全面推行行政许可清单管理，公布了法律、行政法规和国务院决定设定的行政许可事项清单(2022年版)(以下简称“/”清单”列举了1个税行政许可事项“增值税防伪税控系统最高开票限额的审批”。为落实《通知》要求，国家税务总局起草了《公告》，规定全面推行税务行政许可事项清单管理，同时明确了“增值税防伪税控系统最高开票限额审批”实施细则。

二。公告的主要内容是什么？

《公告》包括正文和三个附件，主要内容如下:

(1)正文。规定全面执行税务行政许可事项清单。一、依法准备行政许可项清单；二、严格按照清单执行tax行政许可；三是加强事前事中事后全链条监管；第四，确保清单的实施；五是清理相关规范性文件。

(二)附件1税务行政许可事项清单(2022年版)。根据“清单”列出“增值税防伪税控系统最高开票限额审批”的一个税目行政许可，明确该项目的实施机关、审批层级、设定依据、许可条件、申请材料、监管主体。

(3)附件2税务行政许可文件样式。税务行政许可单据样式由15种减少到12种，并对部分单据内容进行了调整和优化。

(四)附件3《增值税防伪税控系统最高开票限额审批实施规定》。实施要素(许可条件、申请材料、审批程序、审批时限等。)对本税行政许可逐项进行了定义，制定了服务规范，明确了监管规则和标准。

三。不再作为行政许可事项管理的税务事项，如何调整办理流程？

《中华人民共和国国家税务总局关于进一步简化税收的公告》/[行政许可(2019年第34号)公布的纳税人延期缴纳税款审批、纳税人延期申报审批、纳税人变更纳税定额审批、除实际利润预缴以外的其他企业所得税预缴方式审批、企业印制发票审批等五项，不再视为/[/K0。事项按照有关法律、行政法规的规定进行管理，具体办理程序由《中华人民共和国国家税务总局关于优化纳税人延期缴纳税款等税务事项管理办法的公告》(2022年第20号)另行规定。

关于在国家税务总局全面推行税务行政许可事项清单管理的公告

总结:以上内容是对行政许可是什么意思举例说明的详细介绍，以及关于全面实施税务行政许可事项清单管理的公告。文章内容部分转载自网络，希望对你了解行政许可是什么意思有帮助和价值。