一个国家破产意味着什么,一个国家破产会怎么样

张强律师 法律头条 2022-11-20 13:26:46

导读:一个国家破产意味着什么,一个国家破产?国家也会破产。朋友知道吗?不仅个人或公司会破产,国家也会破产。2022年,除了俄乌战争,斯里兰卡破产的消息是最受国际关注的。斯里兰卡总理维

一个国家破产意味着什么,一个国家破产?

国家也会破产。

朋友知道吗?不仅个人或公司会破产,国家也会破产。2022年,除了俄乌战争,斯里兰卡破产的消息是最受国际关注的。斯里兰卡总理维克拉姆·僧伽罗塞不久前正式宣布国家破产。

据了解,斯里兰卡的债务超过500亿美元,而其可用的外汇储备只有2500万美元,根本没有足够的钱支付进口费用,更不用说偿还数百亿美元的债务了。在高负债的情况下,国民收入无法抵消,于是债务违约终于爆发,导致国内经济崩溃。斯里兰卡成为今年第一个无力偿还外债而破产的国家。

破产原因

斯里兰卡走向破产主要有三个原因。首先,该国最重要的收入来源旅游业受到疫情、内战和恐怖袭击的沉重打击。其次,政治腐败也是斯里兰卡破产的重要关键。国家的总统、总理、内政、财政、国防等所有高级职位都被拉贾帕克萨家族频频垄断和腐败。再加上财务管理不善,家族掌权的政府卷入巨额外债。

稍微有点经济基础的人都知道,以斯里兰卡目前的状况,政府应该想办法增加税收来应对巨额债务。然而,拉贾帕克萨却推动了史上最大规模的减税措施,不仅拖累了经济收入,还因为外债违约风险导致债权人下调了斯里兰卡的信用评级。

因此,当斯里兰卡的外汇储备即将触底时,它不得不借入更多资金。这样一来,就陷入了恶性循环。第三,今年2月底爆发的俄乌战争是压垮斯里兰卡经济的最后一根稻草。这场战争推高了全球粮食和能源价格,导致依赖原材料进口的斯里兰卡消耗了更多的外汇储备。此外,美元进入加息阶段,新兴国家弱势货币更是疲态尽显。

飙升的通货膨胀

今年5月,斯里兰卡通货膨胀率飙升至40%,食品价格上涨近60%,使斯里兰卡经济形势雪上加霜。为了度过这场经济危机,斯里兰卡正在与国际货币基金组织谈判一项救助计划,其中包括美国、日本和澳大利亚政府提供的数亿美元支持。与此同时,斯里兰卡总理西尼奥也向中国寻求帮助。

许多国家的金融危机

然而,截至2022年7月,斯里兰卡筹集的资金甚至没有接近未来6个月60亿美元的缺口。事实上,斯里兰卡并不是唯一陷入经济崩溃的国家。随着全球燃料和食品价格飙升,遭受严重腐败、内战和政变的国家濒临破产,包括阿富汗、阿根廷、埃及、缅甸、土耳其、巴基斯坦、津巴布韦和黎巴嫩,这些国家都处于极端困难或面临最大风险。

在阿富汗,自美国和北约盟国撤军后,外国的长期援助一夜之间被切断,塔利班重掌政权下的阿富汗深陷经济危机。大多数欧美政府因为不愿意承认塔利班的合法性而加大了制裁力度,包括停止银行交易、瘫痪贸易等。美国拜登政府甚至冻结了阿富汗存放在美国的70亿美元外汇储备,使得阿富汗3900万人口中有一半面临危及生命的粮食危机。

最后一个破产的国家

在斯里兰卡宣布破产之前,最后一个破产的国家是冰岛。冰岛的金融泡沫爆发于2007年至2008年。由于过度借贷,其外债超过冰岛GDP的10倍,被政府接管的三大银行在一周内相继宣布破产。当时股市暴跌95%,GDP一口气下降65%,冰岛克朗也疯狂了40%,通胀率高达18%。让冰岛在2008年11月正式宣布破产,成为当时世界上最贫穷的国家之一。

与其他新兴国家不同,冰岛的破产主要是因为长期实行高社会福利,使得政府不得不常年借债。其次,由于冰岛银行投资遍布全球,过度扩张金融业,随着美国次贷危机的爆发,冰岛银行也一飞冲天,最终在国家的无奈下走向破产,从一个先进的发达国家瞬间跌落谷底。

救援措施

冰岛政府决定继续吸取惨痛教训,决定采取非常规措施拯救国家经济,使其重回正轨。当时冰岛议会祭出了这三条措施,包括,第一,直接让三大银行倒闭,将资产和存款转移到新成立的银行,保证国内银行业务的正常运转;二是实行严格的资本管制,这也是当时争议最大的措施,禁止资本外流和个人购买外汇或外国股票。

简单来说,这么做就是坚持把钱留在冰岛。虽然难免受到批评,但冰岛政府成功规避了资本外逃的风险。第三种是向国际货币基金组织和北欧银行贷款。跌入谷底的冰岛经济,通过坚决有力的非常规手段,在几年内迅速复苏。据统计,2018年第一季度冰岛经济增长达到4.4%,失业率在前一年5月降至2.6%,是发达国家中最低的,表明该国迅速崛起。

国家该如何从破产中翻身?

问题是,有没有办法让每一个濒临破产或者已经破产的国家都能像冰岛一样顺利翻身?在讨论这个问题之前,我们首先要了解什么是国家破产。简单来说,国家破产是指财政收入不足以支付进口商品所需外汇,或者国家主权债务大于GDP,即无法偿还债务的情况。

使一个国家破产的主要原因可以简单地分为糟糕的货币政策、政府过度借贷、政治冲突或政权转移和战争损失等。但这里需要知道的是,当一个国家面临经济危机时,并不意味着国家主权会被剥夺。

在常规做法中,很多国家会选择向大国借钱或者向国际组织求助。那么,破产国很可能被借款国控制,成为大国在国际化中的附属国或傀儡国,失去经济和政治的独立性。

国家破产造成的危害

当一个国家破产时,不仅会给该国政府带来巨大的压力,如此巨大的负担当然会转嫁到民众身上,直到更换政权或还清债务。那么,国家破产后的严重后果和风险是什么?如前所述,破产国家很可能被借款国控制,在经济上和政治上失去独立性,这对国家主权来说是非常严重的结果。

此外,一旦国家破产,五大问题随之而来。

第一,其他国家为了规避风险,会选择资金链断裂,这将导致破产国家的出口大量减少,直接影响其收入。

二是投资者会对破产国的市场失去信心,进而转向海外投资,导致大量资本外流。

第三,破产国家失去外界的信任,导致该国货币被大量抛售,造成货币快速贬值。人们得到的钱根本不值钱,造成严重的、无法控制的通货膨胀。

第四,随着失业率的上升和就业率的下降,人们的消费欲望也随之降低,抑制了国内的经济活动,导致经济衰退。

第五,由于国际信用急剧下降,破产国家在各种大宗交易中都会陷入劣势。

国家破产救助计划

那么破产后该怎么办呢?一般来说,当一个国家陷入破产危机时,债权人会与该国政府进行债务重组谈判,通过修改合同等做法减轻债务负担,保证破产国的正常运转。国家政府也需要提供有效的新政策,增加政府收入和减少支出,创造更多的盈余来偿还债务。

对于破产国家,国际货币基金组织其实早在2002年就制定了破产计划,让重债国申请破产保护,避免国家主权被剥夺。2008年一度陷入破产危机的希腊,只是在政府严格的紧缩政策和产业改革,以及欧盟的资金资源下,才逐渐走出经济寒冬。

2018年,欧洲稳定机制宣布对西亚的第三次金融支持已经结束,这意味着希腊从破产到经济正常成功复苏,前后耗时十年左右。从冰岛和希腊的成功例子来看,破产国家扭转经济劣势并非不可能。

最重要的是当一个国家无力偿还债务时,如何选择正确的下一步,痛定思痛,失败后认错,展现气魄,让国家和人民回归正常生活。

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