详细介绍一下,推动个体工商户实现长远健康发展——聚焦《促进个体工商户发展条例》

导读：详细介绍一下，促进个体工商户实现长远健康发展-重点是促进个体工商户发展的规定新华社北京十月二十七日电。标题:促进个体工商户实现长远健康发展-关注促进个体工商户发展的

详细介绍一下，促进个体工商户实现长远健康发展-重点是促进个体工商户发展的规定

新华社北京十月二十七日电。标题:促进个体工商户实现长远健康发展-关注促进个体工商户发展的规定

新华社记者赵文君

个体工商户是人们生活最直接的服务者。截至今年9月底，全国登记个体工商户户1.11亿户，占全国市场主体总数的三分之二，带动就业近3亿人，在稳增长、促就业、惠民生方面发挥了重要作用。

《促进个体工商户发展条例》将于今年11月1日生效。新规定是在原“个体工商户规定的基础上制定颁布的，有利于更好地考虑个体工商户的大局、问题和利益，促进长远个体工商户。市场监管总局注册局相关负责人对新规进行了解读。

充分保护个体工商户的合法权益

新规规定了保护个体工商户合法权益的各项内容，包括禁止乱收费、乱摊派、拖欠账款等。

新规涵盖了各种形式的违规收费和摊派个体工商户，主体也从“任何部门和单位”扩展到“任何单位和个人”。针对部分领域存在要求劳动者注册为个体工商户以规避用人单位责任的现象，新规特别规定，任何单位和个人不得诱导、强迫劳动者注册为个体工商户，有效保护了劳动者的合法权益。

近年来，政府利用大企业的优势地位拖欠中小企业的账款是一个关键问题。新规明确规定，机关、企事业单位不得对个体工商户施加不合理的交易条件，不得违约或变相违约个体工商户账户。

个体工商户量的增加是营商环境不断优化的结果，不应该是“被幼苗推着往前走”。新规特别强调，县级以上地方人民政府应当提高个体工商户发展质量，不得以个体工商户的数量增长率和年度报告率作为政绩考核指标。

一些地方在城乡建设规划、城市与交通管理、市容环境治理等方面，存在“一刀切”关闭或影响个体工商户正常运行的情况。对此，新规特别规定，县级以上地方人民政府在制定和实施相关政策措施时，应当充分考虑个体工商户经营需求和实际困难，加强引导，妥善处理，统筹规划，为个体工商户经营创造稳定环境。

进一步降低制度性交易成本。

个体工商户商业主要集中在批发零售、餐饮和居民服务业。新规分别对线下和线上方面进行了规定。首先，是支持个体工商户在社区从事与居民日常生活密切相关的经营活动，满足居民日常消费需求；其次是引导和支持个体工商户加快数字化发展，提升线上业务能力。同时回应了个体工商户提出的网络平台运营中遇到的各种问题，具体规定了平台经营者的义务。

根据原条例及相关登记管理规定，如果个体工商户变更经营者，即“套现”店铺或转让经营权，需要重新申请登记，即注销原个体工商户，申请设立新的个体工商户。

为解决这一问题，新规对个体工商户变更经营者的方式进行了调整，由原来的“设立前注销”调整为“直接向市场主体登记机关申请变更登记”。这一规定方便了个体工商户经营权的转让，实现了成立时间、品牌名称及相关行政许可等个体工商户变更的延续，大大简化了手续，降低了制度性交易成本，有利于个体工商户持续经营，打造“百年老店”。

坚持既促进发展又依法监管。

为维护交易安全，保护消费者和第三方利益，新规还对个体工商户变更经营者或转制为企业提出了明确要求。依法应当缴纳的税款应当结清，原有债权债务应当妥善处理，不得损害他人合法权益。

比如在经营过程中已经售出的个体工商户预付卡券，只要在约定的有效期内，无论是店家“出售”给他人还是转型为企业，都应对卡券进行妥善安排，并与后续经营者明确约定，禁止“新店不理旧账”。

无论个体工商户变更经营者，还是个体工商户变更为企业组织形式，也就是通常所说的“一对一企业”，新规都要求相关行政许可部门依法为个体工商户简化手续、提供便利，并强调“自愿”为基础，同时禁止个体工商户，因为个体工商户在法律性质、组织形式、责任承担方式、名称管理等方面与企业有较大不同，还是要先办理原个体工商户的注销，再办理企业设立登记。

新规规定个体工商户应当依法经营，诚实守信，自觉履行劳动就业、安全生产、食品安全等方面的法定义务。，并明确政府部门要在涉及公共安全和人民生命健康的重点领域加强监督管理，维护良好的市场秩序。此外，原条例中的监督管理内容已被2022年3月实施的《市场主体登记管理条例》吸收承担，不会出现法律真空。

作者:赵文君

来源:新华网

总结:以上内容是对介绍一下的详细介绍，促进个体工商户实现长远健康发展-重点是“促进个体工商户发展的规定”。文章部分内容转载自网络。希望对你了解个体工商户管理规定有所帮助和参考。