美国在中国有多少领事馆,美国在中国有多少领事馆和大使馆

导读： 经常在网上看到文章说一个国家在另一个国家的大使馆是那个国家的领土，已经不属于所在国了。 比如美国驻华使馆的土地属于美国 相反，中国大使馆美国的土地是属于中国的。 其实这是一个非常错误的说法。 根据1964年生效的《维也纳外交公约》，外交机构是一国派驻国外的外交人员。

美国在中国有多少领事馆,美国在中国有多少领事馆和大使馆

经常在网上看到有文章说，一国派驻另一国的大使馆，就是该国的领土，不再属于驻在国了。例如，美国驻中国大使馆的土地，是属于美国的领土。反之，中国驻美国大使馆的土地，是属于中国的。

其实，这是非常错误的说法。根据1964年生效的《维也纳外交公约》，外交机构是一个国家驻外外交人员居住与工作的地方，可分为大使馆、公使馆、高级专员公署、领事馆等种类。

这些外交机构的土地，仍然是属于驻在国的。也就是说，美国驻中国大使馆的土地，仍然是属于中国的。但是，在国际法的规范下，外交机构享有一定的治外法权，也就是外交豁免权。

换言之，当触及法律问题的时候，大使馆相当于是派出国的领土。例如，当年维基解密创始人朱利安·阿桑奇遭到英国警方通缉，但他躲到了厄瓜多尔驻英国大使馆，并且获得了厄瓜多尔的庇护。

在这种情况下，英国警方是无权进入使馆的，更无法逮捕阿桑奇。双方在使馆内外僵持了近7年的时间，直到厄瓜多尔撤销了针对阿桑奇的庇护后，英国警方才如愿以偿地逮捕了阿桑奇。

但是，除了法律问题，在其他问题上，是不适用于外交豁免权的。比如，大使馆所产生的水电费用、租金，是要向驻在国缴纳的，而不是向派出国。

外交豁免权

外交豁免权又称外交特权，是各国依据平等、互利的原则，在尊重对方主权的前提下，按照惯例或有关协议，互相给予的权力，以方便各自的外交人员执行公务。

外交豁免权主要有三大内容：

• 第一，刑事诉讼之豁免。当外交人员触犯刑法的时候，可以不被驻在国的司法机关起诉；

• 第二，民事与行政管辖豁免。外交人员不受强制执行及处分、驻在国中央地方各项税务之缴纳义务；

• 第三，证人义务豁免。外交人员没有义务在法庭上作证。

这里还举一个例子，在2012年4月，一位名叫埃里克·巴里纳斯的巴拿马籍外交人员，在菲律宾强奸了一名19岁的女子，并遭到了警方逮捕。但是，当菲律宾警方了解到他是外交人员后，就根据《维也纳外交公约》将其释放了。

当然，也有例外。1997年1月，格鲁吉亚高级外交官格奥尔基·马哈拉泽在美国驾车的时候，造成5辆汽车相撞，导致1位16岁少女死亡。按照规定，美国相关部门不打算起诉马哈拉泽。

然而，媒体调查后发现，这已经不是马哈拉泽第一次在美国交通肇事了。此前，他曾经有过一次超速驾驶，以及一次酒后驾车的记录。因为他是外交人员，没有受到过任何处罚。

媒体报道后，美国民众一片哗然。于是，在舆论的施压下，格鲁吉亚政府取消了马哈拉泽的外交豁免权。随即，他遭到了美国司法机关的逮捕、起诉，因过失杀人罪被判处7年监禁。

格奥尔基·马哈拉泽（中）

一般来说，每个国家在挑选外交官的时候，都会非常慎重。因为，外交官不仅需要拥有优秀的业务能力，更是代表了一个国家的脸面。所以，通常来说，外交官的个人素质非常好，不会去做一些违法的事情。

那么，为什么还要设置外交豁免权的概念呢？最主要的目的，还是为了保证外交官能够正常履职，以及绝对的人身自由，避免他们成为政治斗争的牺牲品。也就是中国古话所说的，两国交战，不斩来使。

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