如何治理环境污染,政府如何治理环境污染

导读： 【生态文明关键词】环境污染及污染治理根据十八大报告精神、《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《环境保护“十三五”规划》等文件，环境保护要坚持预防为主、综合治理的方针，着力解决损害群众健康的突出环境问题，提高污染物排放标准，加强水、大气清除等污染防治。 环保不应只为痛苦而发展

如何治理环境污染,政府如何治理环境污染

【生态文明关键词】之环境污染与污染治理

根据十八大报告、国民经济和社会发展“十三五”规划纲要、环境保护“十三五”规划等文件精神，环境保护应坚持预防为主、综合治理方针，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，提高污染物排放标准，强化水、大气去提等污华防治。环境保护既要为痛发展固本强基，又要为人民健球增深保障。享有良好的生态环境是人民群众的基和群是人民群众的新期待、新祈求。

优先解决全局性、普遍性的突出环境问题。要坚持将解决全局性、普遍性环境问题！解决重点流域、区域、行业环境问题相结合，维护人民群众环境权益，保证人民群众喝！干净水、呼吸清洁空气、吃上放心食物。切实解决关系民生和损害健康的突出环境问断如重金属污染防治、水源地保护、垃圾围城、噪声扰民、河湖水体富营养化、历史造：壤污染治理等。坚持当前与长远结合，实施空气污染治理重点工程。

关注新出现的环境问题，加强风险防控。特别关注汽车尾气排放等原因引起的光化学污染、PM2.5以及二英等永久性有机污染的综合性治理。建立危机废弃物和化学品环境污染责任终身追究制和全过程行政问责制。加强核与辐射安全管理，推进早期核设施退役和放射性污染治理工作；开展核与辐射安全国际合作，提高核能与核技术利用安全水平。

显著提高农村环境保护工作水平。农村环境保护和治理需要引起特别重视，着力解决环境污染问题突出的村庄和集镇。应推进生态农业和有机农业发展，鼓励使用生物农药或高效、低毒、低残留农药；统筹建设城市和县城周边的村镇无害化处理设施和收运系统，引导农村生活垃圾实现源头分类、就地减量、资源化利用。严格环境准人，防止城市和工业污染向农村转移，或由较发达的东部地区向中西部转移。

完善政策，形成环境保护的长效机制。综合运用价格、财税、金融等经济手段，加大对环境保护科技研发、推广运用的公共财政投入，用于资源节约和环境保护的公共财政投人所占GDP的比重不断增加，增长比例高于同期财政收入增长。强化资源有偿使用和污染者付费政策，建立科学合理的环境补偿机制、使用权交易等机制。扩大资源税征收范围，在有条件的地区合理提高各类排污费征收标准；在试点征收碳税的同时应降低企业所得税税率，以使企业总税负不加重，体现改革的“双重红利”。加快完善生态补偿机制，稳步推广排污校交易、特许经营制度等市场化经验，逐步在重污染行业制定和推行环境污染企业强制性责任保险制度。建立清洁生产先进企业“领跑者”制度，鼓励企业超额减排。发挥财政资金的引导作用，吸引社会资金投入到生态文明建设之中。

完善综合决策机制，强化责任制和问责制。政府应当做好应该做而且也是必须做的事情，发挥在法规、标准、规划、应急预案的制定及检查监督等方面的作用。加强法规体系建设，完善配套法规和实施细则，完善大气、水、海洋、土壤等环境质量标准，并逐步提高相应排放标准，推进环境风险源识别、环境风险评估和突发环境事件应急标准建设。落

实环境目标责任制。完善地方党委政府负责、环保部门统一监管、有关部门协调配合、全

社会共同参与的环境社会治理体系。地方党委政府是环境保护的责任主体，要把规划目标、任务、措施和重点工程纳人本地区国民经济和社会发展总体规划，纳人对各级人民政府的政绩考核。

加强环境保护和可持续发展的能力建设。大力开展宣传、教育和培训活动，形成全社会节约资源、保护环境的社会氛围。提高决策者特别是“一把手”的认识，使之认识到“为官一任，造福一方”，不应只考虑眼前的、暂时的幸福，而应顾及长远的、关系子孙后代的大事，并自觉运用到宏观经济决策和行动中。推进环境保护监测、监察、统计、信息服务等标准化建设，完善统计、监测、考核体系。利用物联网和电子标识等手段，对危险化学品等存储、运输等环节实施全过程监控。加强环境预警与应急体系、核与辐射事故应急响应、反恐能力建设，完善应急决策、指挥调度系统及应急物资储备。

积极引导全民参与，提高生态文明水平，尽早建成美丽中国。美丽中国，是我们的共同期盼。保护环境需要大家的共同面对、大家的共同行动；美丽中国目标的实现需要公众参与和共同行动。只有共同的忧患，才有共同的智慧；只有共同的行动，才有共同的未来。公众应当积极参与公益性活动，如垃圾分类、爱护公共卫生、植树造林等；从小事做起、从自己身边的事情做起，如不使用“一次性”筷子、薄塑料袋，循环使用包装物等。发挥群众的监督作用，建立健全环境保护举报制度，畅通环境信访、12369环保热线、网络邮箱等信访投诉渠道，推进绿色创建活动，倡导绿色生产、生活方式。只有大家的共同努力，才能创造一个美好的环境，才能建成美丽中国。

信息来源：中国林业出版社2018年出版的《生态文明关键词》（主编：黎祖交 本条作者：周宏春 编辑 吕子乔）

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