社会保险费申报缴纳管理规定废止,十大关键词

导读：社会保险费申报和支付管理规定废止，十大关键字记者|程大发编辑|刘海川根据国际权威的定义，社会保障是指社会通过一系列公共措施向其成员提供的保护。社会保障可以保证人们的基

社会保险费申报和支付管理规定废止，十大关键字

记者|程大发

编辑|刘海川

根据国际权威的定义，社会保障是指社会通过一系列公共措施向其成员提供的保护。社会保障可以保证人们的基本收入和基本医疗在年老、失业、生病、工伤、生育时不受影响，消除后顾之忧。

2016年11月，国际社会保障协会(ISSA)第32届全球大会将“社会保障杰出成就奖”(2014-2016)授予中华人民共和国政府(PRC)，中国成为全球第二个获此殊荣的国家。这意味着中国在社会保障方面的承诺和成就得到了全世界的认可。

2012年，时任人力资源和社会保障部副部长胡晓义在中国社会保障30人论坛年会上表示，2011年中国城镇化率已经超过“50%”。这一转折点的出现，标志着中国社会保障发展进入了一个新阶段，“要求我们在更高水平上、更大力度上加快社会保障城乡统筹步伐。”到2022年8月，人力资源和社会保障部副部长李忠在“中国十年”系列主题新闻发布会上介绍，10年来，中国建成了规模最大、中国特色鲜明、功能完备的社会保障体系。

从2012年到2022年，10年来中国的社会保障事业发生了哪些变化？看下面这些关键词:

保证一切。

党的十八大报告指出，社会保障是保障人民生活、调节社会分配的基本制度。党的十八大以来，党中央坚持以全面建成小康社会为目标。

2019年5月，《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化的决定》指出，社会保障要坚持应保尽保，完善城乡统筹的基本养老保险制度和基本医疗保险制度，稳步提高保障水平。

10年来，我国参加基本养老、失业、工商三项社会保险的人数分别从2012年的7.9亿、1.5亿、1.9亿增加到2022年6月的10.4亿、2.3亿、2.9亿。基本医疗保险参保人数从13.4亿增加到13.6亿，社会保障基本实现全民覆盖。

基本养老、失业、工伤社会保险基金累计结余6.9万亿元，社会保险基金全年收支超过13万亿元，市场化投资运营资金超过8万亿元，保障能力持续增强。

从城市到农村，中国通过实施全民参保计划，精准推进重点群体参保，建立了世界上人数最多的社会保障体系。

基本保险制度

十年前，以大病统筹为主的新农合(全称“新农合”)和保障农村居民老年基本生活的新农保(全称“新农合”)是农民喜闻乐见的社会保险制度，一个治病，一个养老。

在过去的10年里，这两个系统发生了很大的变化。“新农保”和“新农合”分别于2014年和2016年退出历史舞台，取而代之的是全国统一的城乡居民基本养老保险和基本医疗保险。

更名的背后是体制改革的不断突破。

统一城乡居民基本养老保险制度，实现机关事业单位和企业养老保险制度整合，形成职工养老和居民养老两大制度平台，填补部分群体缺乏保障的制度空白；建立统一的城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，统筹推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，为人民健康提供坚实的制度保障。

国家总体规划

2012年，时任人力资源和社会保障部副部长胡晓义介绍，在覆盖城乡居民的社会保障体系中，城乡居民基本养老、基本医疗和最低生活保障是最重要的三项。截至2011年底，中国基本医疗保险已全面建立，覆盖13亿人；城乡居民低保覆盖所有省区市，最后一个关键点就是基本养老保险。

在过去的10年里，中国养老保险覆盖的人数增加了近一倍，基金的年收支增加了两倍。国家先后四次提高城乡居民基本养老保险基础养老金标准。

2018年7月，基本养老保险基金中央调剂制度正式实施，平衡了省际结构性矛盾，缓解了中西部地区和老工业基地省份的基金支付压力。随后，基本养老保险统一了养老保险单位费率，全面实现省级统筹，按照全省公布的职工社会平均工资作为缴费基数计算养老基金。

省级统筹为更大范围的互助共济创造了条件，也为全国统筹的实施奠定了基础。2022年1月起，基本养老保险全国统筹启动。

在线的

2012年以来，我国社会保障卡持卡人数从3.41亿人增加到13.6亿人，电子社保卡持卡人数增加到5.36亿人。全国社会保险公共服务平台累计访问量超过36亿次，有效方便了群众跨省异地一网服务。

线下渠道，小区有社保自助机；在微信、支付宝等网络支付平台上，也已经开通了社保卡的所有功能。这些新的社保服务模式，让参保人不用去银行排队领养老金，也不用去社保所查询信息，只需轻点手机或鼠标，就能办理社保业务。

社会保障转移接续问题逐步解决，城乡之间流动障碍逐步消除。全国异地就医结算系统上线运行，全国各省异地就医住院费用直接结算“高速公路”全面修复，将所有地区与统筹医保连接起来。符合条件的参保人员告别了“交钱”“跑腿”的烦恼。

10年来，一个从中央到省、市、县、镇(街道)的五级社会保障管理服务网络基本形成，管理服务的规范化、信息化进一步加强，实现了群众社保事务就近、网上、快捷办理。

降低保费

2013年“社会保险费申报缴费管理规定”正式生效，将企业缴纳的险种由3个扩大到5个，新增了工伤保险和生育保险。

一些专家担心，强制缴纳“五险”可能会导致以前未按规定投保的企业和劳动密集型企业的劳动力成本压力大幅增加，从而削弱此类企业提供更多就业岗位的意愿。为此，2015年，国务院先后决定适当降低失业、工伤、生育保险费率；2016年，阶段性降低企业职工基本养老保险和失业保险费率；2020年，国家还出台了阶段性减免企业社会保险费政策，推出了“免、减、缓”三项措施。

2022年8月，人社部副部长李忠在发布会上介绍，近年来，为缓解经济下行压力，降低企业成本，稳定市场主体就业，党中央先后7次部署降低社会保险费费率。五社会保险费费率总体水平从41%下降到33.95%，单位费率从30%下降到23.45%。

改善待遇

随着社会保障体系的完善和各级财政投入的不断增加，10年来我国各项社会保险待遇水平不断提高。企业退休人员基本养老金连年提高；工伤保险和生育保险待遇不断提高；国家用于社会援助的财政资源不断增加；最低生活保障标准也逐年提高。

2012年起，企业退休人员月人均养老金由1686元提高到2987元；城乡居民月人均养老金由82元提高到179元；月平均失业保险费从707元提高到1585元；工伤保险月平均伤残津贴从1864元提高到4000元左右。基本医疗保险方面，目前我国职工和居民医保政策内住院费用比例分别为80%和70%左右。

2022年《关于做好2022年城乡居民基本医疗保障工作的通知》要求，各级财政继续加大对居民医保参保补助力度，人均财政补助标准提高30元，不低于每人每年610元，个人缴费标准30元同步提高到每人每年350元。

“救命药”降价

10年来，各种医改政策频出，包括分级诊疗、药品审批制度、互联网+医疗、精准医疗计划等等。

其中，针对进口“救命药”买不起、用不起、用不上等“痛点”，2018年4月和6月召开的两次国务院常务会议讨论决定，对进口抗癌药实施零关税并鼓励创新药进口，加快境外上市新药审批，落实抗癌药降价措施，加强短缺药品供应保障。

自2021年3月起，《基本医疗保险、工伤保险和生育保险国家药品目录(2020年)》正式实施。通过此次调整，新版国家医保目录新增了17种抗癌药。

目前，我国群众医疗负担历史性下降，国家集中采购药品234种，平均降价53%；采集耗材2批次，平均降价幅度超过80%；250种新药通过国家需求谈判议价纳入目录，平均降价幅度超过50%；集中采购类别中，患者使用优质药品的比例从50%提高到90%以上，累计减轻药品消费负担5000多亿元。

有病找医生。

2012年至2015年，我国医疗保险制度在稳定参保率、提高筹资标准、完善城乡医疗救助和建立大病保险等方面取得显著成效，构建了中国特色基本医疗保险制度“三横三纵”体系框架。

2016年后，中国建立了高效的全民医疗保障体系。尤其是2018年国家医疗保障局成立后，医保统一管理，体制机制更加健全。

10年间，中国建立了世界上最大的全民医疗保障网络，实现了城乡居民医保和大病保险的统一；初步形成以基本医疗保险为主体、医疗救助为基础、其他保障措施共同发展的多层次医疗保障体系；医疗质量稳步提高；基本医疗保险待遇水平保持稳定，大病保险水平稳步提高；进一步深化支付方式改革；系统集成推进医疗服务供给侧改革:服务便捷程度明显提升，基本解决了异地住院和“跑腿”报销问题。

目前，我国基本医疗保险参保率稳定在95%以上，基金年收支超过2万亿元，惠及40多亿人就医，为解决群众看病贵问题、支持医疗卫生事业发展、维护社会稳定、促进共同富裕发挥了重要作用。

职业伤害保护

随着互联网平台经济的蓬勃发展，我国新业态从业人数也在快速增长。近年来，国务院连续四年在政府工作报告中提及灵活就业人员劳动权益保护。

2021年7月，人社部等八部门联合发布《关于维护新就业形式劳动者劳动保障权益的指导意见》。近年来，多位全国人大代表和全国人大代表在议案建议中建议，将工伤保险与劳动关系脱钩，让所有灵活就业人员在劳动过程中都能享受工伤保险或职业伤害保护。

2022年，国务院政府工作报告提到，“完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形式职业伤害保护试点”。广东、浙江、江西等地相继开展新业态从业人员职业伤害保护试点。

在已开展试点的各级政府实践中，新业态劳动者职业伤害的保障方式主要有两种:一种是实行单独的职业伤害保险；另一种是将工伤保险从传统的“五险”中分离出来。虽然制度还有待完善，但工伤保障试点意味着社保顺应时代发展，与新业态共进。

就业优先

党的十八大以来，党中央高度重视就业工作。近年来，明确把就业放在“六稳”“六保”之首，强化就业优先政策。就业优先导向明显增强。人力资源和社会保障部副部长李忠近日在主题为“中国的这十年”的系列新闻发布会上表示，过去十年，就业形势总体保持稳定，14亿多人口的大国实现了比较充分的就业。

一方面，我国城镇就业规模显著扩大，10年累计新增城镇就业1.3亿人，调查失业率普遍低于预期控制目标；就业结构不断优化，城乡就业格局发生历史性变化。2021年，城镇就业人口比例达到62.7%；第三产业吸纳就业能力增强，从业人员占比从2012年的36%提高到2021年的48%；失业水平保持低位，城镇调查失业率普遍低于预期控制目标；关键群体的就业稳定。十年来，8000多万高校毕业生总体就业水平保持稳定，农民工总量增加到2.9亿人，贫困劳动力规模保持在3000万人以上。

另一方面，劳动者职业技能素质不断提高，终身职业技能培训体系初步建立，技术工人总数增加到2亿多人；全方位公共就业服务体系基本建立，春风行动、百日网络招聘等专项活动成效显著，人力资源服务业规模不断壮大。

总结:以上内容是对社会保险费申报缴纳管理规定废十大关键词的详细介绍。文章部分内容转载自网络。希望对你了解社会保险费申报缴纳管理规定有帮助和参考价值。